于志敏召集居民開(kāi)座談會(huì)了解情況。
???于志敏是德城區(qū)天衢司法所所長(zhǎng)，也是“全國(guó)人民調(diào)解能手”。 20多年來(lái)，她成功調(diào)解各類民間糾紛千余起，防止群體性事件近百次——
??? 41歲的于志敏個(gè)頭不高，說(shuō)話爽朗、平易近人是她給人們的第一印象。在別人看來(lái)，她只是一名普通的司法工作人員；可是接觸過(guò)她的人都知道，可不能小瞧了她，因?yàn)樗偰茉跊_突即將發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)刻化干戈為玉帛。
19歲，她當(dāng)上了調(diào)解員
??? 1991年，于志敏從山東省法律學(xué)校畢業(yè)。跟自己同一專業(yè)的同學(xué)都分配到了法院、檢察院，而她卻被分到了當(dāng)時(shí)的豐華街道辦事處 （后與建設(shè)街道辦事處合并為新湖街道辦事處）司法所。于志敏說(shuō)，“那時(shí)候我的夢(mèng)想是成為一名法官，現(xiàn)實(shí)與夢(mèng)想之間形成了極大的落差。 ”
??? “當(dāng)時(shí)覺(jué)得司法所是最基層的機(jī)構(gòu)，整天面對(duì)的是一些家長(zhǎng)里短，沒(méi)有當(dāng)法官那么威風(fēng)。 ”那段時(shí)間，于志敏心情很是沮喪?！暗羌葋?lái)之則安之，既然我來(lái)到了這里，就要把自己的工作干好。 ”于志敏慢慢地將自己融入到這份工作中。
??? 司法所的工作很多，其中民事調(diào)解占了很大部分。就這樣，19歲的于志敏成為了一名調(diào)解員。
??? “剛開(kāi)始懵懵懂懂的，什么都不會(huì)。 ”于志敏說(shuō)，雖然在學(xué)校學(xué)了很多法律知識(shí)，但是工作之后她發(fā)現(xiàn)僅憑一些法律條文，根本無(wú)法調(diào)解糾紛和矛盾。 “幸虧有老所長(zhǎng)耐心的教育和指導(dǎo)。 ”說(shuō)起老所長(zhǎng)，于志敏至今仍充滿著敬佩與感激。
“調(diào)解員就要磨破嘴，跑斷腿”
??? 最開(kāi)始，于志敏接觸最多的是家庭糾紛。有一次，她負(fù)責(zé)調(diào)解一起離婚糾紛。某小區(qū)郭女士因丈夫整天賭博酗酒、小偷小摸而提出離婚并爭(zhēng)取房子的所有權(quán)和女兒的撫養(yǎng)權(quán)。丈夫認(rèn)為離婚可以，但是房子不能給郭女士。離婚的事拖了一年多都沒(méi)有結(jié)果，于是郭女士找到了司法所進(jìn)行調(diào)解。
??? “不能光用法律調(diào)解，還要用人情去感化，最終目的是讓他們和解，而不是告到法院撕破臉。 ”那段時(shí)間，于志敏不知跑了多少趟郭女士所在的居委會(huì)，與居委會(huì)商談解決辦法，并與男方的親戚朋友進(jìn)行座談。由于男方存在很大的抵觸情緒，于志敏一次次耐心地對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo)，“一談就是幾個(gè)小時(shí)，磨得嘴起泡，嗓子也啞了”。半個(gè)月后，雙方最終達(dá)成協(xié)議，男方同意離婚并把房產(chǎn)歸到女兒名下。
??? “調(diào)解工作是個(gè)體力活，既要磨破嘴，又要跑斷腿。 ”在一次次的調(diào)解中，于志敏不斷地總結(jié)著經(jīng)驗(yàn)。由于工作出色，1996年，于志敏被豐華辦事處黨委任命為司法所長(zhǎng)。
她總能把激烈沖突化解于無(wú)形
??? 2008年，于志敏調(diào)任天衢街道辦事處司法所長(zhǎng)。由于該辦事處的企業(yè)較多，因此經(jīng)常要調(diào)解一些經(jīng)濟(jì)糾紛。
??? 2012年春節(jié)前一天，多數(shù)單位都已放假，而于志敏還在為轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的一起糾紛而忙碌著。臘月二十七中午，于志敏剛剛回到家就接到電話，轄區(qū)內(nèi)一企業(yè)由于沒(méi)有給農(nóng)民工支付工資引發(fā)了糾紛，五六十名農(nóng)民工包圍了企業(yè)的辦公樓，一場(chǎng)激烈的沖突一觸即發(fā)。于志敏來(lái)不及吃飯，立刻趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
??? 到現(xiàn)場(chǎng)后，于志敏首先對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行耐心勸解，穩(wěn)住他們的情緒，然后與企業(yè)協(xié)商。原來(lái)，企業(yè)將工程承包了出去，而承包方又將工程轉(zhuǎn)包給了轉(zhuǎn)包方；企業(yè)已經(jīng)支付了工程款，承包方也把錢(qián)給了轉(zhuǎn)包方，但轉(zhuǎn)包方卻拿不出錢(qián)來(lái)給工人。
??? “不管什么情況，要先把工人的工資發(fā)了，讓他們回家過(guò)年。 ”弄清事情的來(lái)龍去脈后，于志敏就把三方叫到一塊，共同協(xié)商解決辦法，一直到第二天凌晨，才商量出解決辦法：工資由企業(yè)先墊付，再?gòu)囊院蟮墓こ炭钪锌鄢?BR>??? 事不宜遲。第二天一早，于志敏就來(lái)到企業(yè)，對(duì)農(nóng)民工的身份和工資款進(jìn)行一一核實(shí)，并現(xiàn)場(chǎng)將工資發(fā)放到他們手中，讓他們安心回家過(guò)年。 “很多糾紛一刻都不能拖，必須第一時(shí)間辦理，否則后果不堪設(shè)想。 ”于志敏說(shuō)。
??? 為農(nóng)民工討薪只是于志敏調(diào)解勞資糾紛中的個(gè)例。近兩年，于志敏調(diào)解各類重大矛盾糾紛47起，涉及金額700余萬(wàn)元，防止和避免了群體性事件14起。
“我做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”
??? 在工作上，于志敏表現(xiàn)出色，然而對(duì)于家人，她有太多的虧欠。 “作為調(diào)解員，只要一個(gè)電話，就得放下手中的活立刻趕往現(xiàn)場(chǎng)。 ”于志敏經(jīng)常早出晚歸，就連節(jié)假日都不能休息，更不用說(shuō)照顧家人。
??? “記得那時(shí)孩子才一歲多，晚上我把他哄睡后就在家整理調(diào)解需要的材料，但是12點(diǎn)多的時(shí)候孩子突然從床上掉了下來(lái)。 ”于志敏說(shuō)，聽(tīng)著孩子哇哇的哭聲，她對(duì)孩子充滿了愧疚，“兒子現(xiàn)在11歲了，我一點(diǎn)都沒(méi)有盡到母親的責(zé)任。 ”
??? 于志敏說(shuō)兒子都是由丈夫照看，“他從小就很懂事，7歲時(shí)就學(xué)會(huì)了自己做飯。 ”而她自己由于很少做飯，至今做的飯都很難吃，丈夫打趣她說(shuō)“你除了會(huì)上班，什么都不會(huì)”。
??? “我既然當(dāng)了調(diào)解員，就有一份責(zé)任在里面。 ”于志敏說(shuō)，這份責(zé)任驅(qū)使她不斷地前行。
??? 現(xiàn)在，于志敏先后獲得“全國(guó)人民調(diào)解能手”“全省人民調(diào)解能手”“感動(dòng)德州政法人物”等稱號(hào)。但她覺(jué)得自己做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，“有些糾紛的當(dāng)事人很不配合調(diào)解工作，致使調(diào)解失敗，最終走上法律訴訟的途徑。 ”于志敏希望通過(guò)自己的努力，使調(diào)解成功率達(dá)到100%?！醣緢?bào)記者 劉平 本報(bào)通訊員 方志勇 楊玉娟 李長(zhǎng)輝
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