記者 段婷婷 紀偉
近日,在濟南高新區(qū)政務服務中心,山東魯得貝車燈股份有限公司董事長李育正拿到了新的營業(yè)執(zhí)照。這張營業(yè)執(zhí)照上,“住所”信息后多了“一照多址”字樣,用手機掃一掃執(zhí)照上的企業(yè)碼,企業(yè)所有登記地址清晰可見。這是濟南市首張市域跨區(qū)“一照多址”營業(yè)執(zhí)照。
“這可解了‘燃眉之急’?!崩钣榻B,“能在一張營業(yè)執(zhí)照上同時記載多個經營場所,就不用到多個區(qū)辦理多個分公司,節(jié)省了很多時間和人力成本?!鄙綎|魯得貝車燈股份有限公司是一家生產制造企業(yè),主營產品為汽車燈具,需要定期進行產品認證,認證合格后方可銷售。去年,中國質量認證中心發(fā)布要求,企業(yè)注冊地址與實際生產經營地址不一致的,將無法取得產品認證。然而,公司總部注冊在濟南高新區(qū),生產經營基地建在濟陽區(qū)。正在犯難之際,市域跨區(qū)“一照多址”新政,為企業(yè)找到了破解路徑。
“目前,越來越多的企業(yè)有跨區(qū)經營的需求,即使不需要質量認證,也存在其他方面的困擾?!睗鲜行姓徟站纸涃Q商事處二級主任科員安娜介紹,此前,企業(yè)在登記住所外的區(qū)縣開展生產經營活動,需要再單獨申請設立分支機構,一方面辦理分支機構營業(yè)執(zhí)照費時費力,另一方面企業(yè)每年需要分頭申報年度報告,一定程度上增加了企業(yè)經營的制度性成本。市域跨區(qū)“一照多址”改革落地后,企業(yè)在同一市域跨區(qū)縣開設經營場所,只要不涉及后置許可項目,可自主申請辦理經營場所備案,免于設立分支機構,免于進行年度報告。
今年,我省提出推進經營主體準入便利化,推動經營主體住所(經營場所)標準化登記試點,深化企業(yè)“一照多址”改革。建立住所(經營場所)負面清單管理制度,實現一般企業(yè)在同一市域內設立多個分支機構,提升企業(yè)登記注冊效率。據了解,濟南市今年以來開展證照聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷“三聯(lián)辦”改革,率先啟動營業(yè)執(zhí)照“二碼合一”改革。與此同時,通過數字賦能等手段,推進精準監(jiān)管。安娜介紹,濟南市行政審批服務局聯(lián)合大數據、公安、不動產、民政等部門將多方信息匯集梳理,形成標準化地址庫,已錄入985萬條地址信息。
“工作人員主動通知、全程指導幫辦,不到一個星期的時間,通過‘沂i企’平臺就完成了惠企政策資金的申請與兌付?!苯?,山東紅云餐飲文化管理有限公司的5萬元民宿星級標準化發(fā)展獎勵完成了不見面審批發(fā)放,這讓公司負責人孫維霞有些驚喜。
類似的經歷在山東并不鮮見。山東創(chuàng)新機制多點發(fā)力,讓惠企政策直達基層。“我們對國家、省市縣現行有效的惠企政策進行全面梳理,統(tǒng)一在‘沂i企’企業(yè)綜合服務平臺進行上傳公布,實現了政策一網集成。”費縣行政審批服務局市場準入科負責人朱佩閣介紹,該縣在歸集政策131份的基礎上,對政策文件進行精細化、規(guī)范化、標簽化拆分處理?!艾F在我們已實現平臺拆分填報政策事項454條,讓企業(yè)申報更加便利。”
為落實落細支持企業(yè)發(fā)展政策,山東各地通過政策上門、定向推送、電話輔導等方式精準滴灌,確保政策紅利直達快享。近日,費縣科技局法規(guī)科科長戚興剛結束一場半小時的視頻直播,在線人數最多時達到了800余人。“我們通過視頻解讀、直播答疑等方式,細化政策適用場景,方便企業(yè)一讀就懂、一看就會?!逼菖d剛介紹,截至目前,該局已累計開展線上政策直播活動15場,同時在線下組織政策宣講會15場。
惠企助企增活力,各項政策的實施進一步提振市場信心、穩(wěn)定市場預期。據統(tǒng)計,截至10月末,全省實有市場主體1456.7萬戶,同比增長4.6%。