山東是老年人口大省，推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是增進民生福祉的重要方面。近日，山東省民政廳聯(lián)合22個省直部門（單位）在全國率先出臺《關(guān)于加強老年友好型社區(qū)建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），明確了全省老年友好型社區(qū)建設(shè)的總體目標和階段性目標：到2025年，分區(qū)域分層次打造一批老年友好型社區(qū)建設(shè)樣板，創(chuàng)建300個左右全國示范性老年友好型社區(qū)；到2030年，全省符合老年友好型社區(qū)標準的城鄉(xiāng)社區(qū)達到50%以上；到2035年底，全省實現(xiàn)老年友好型社區(qū)全覆蓋。
截至2023年底，全省60歲以上人口達2391萬人，老年人口數(shù)量居全國首位，且呈現(xiàn)總量大、增速快、高齡化等特點。聚焦老年人不斷增長的服務(wù)需求，增強社區(qū)為老服務(wù)功能，成為近幾年強化為老服務(wù)的重要方向?！兑庖姟诽岢?，要構(gòu)建“友好空間打造、友好健康支持、友好為老服務(wù)、友好社會參與、友好氛圍營造、友好信息支撐”六大友好體系，大力提升社區(qū)服務(wù)能力和水平，切實增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
在優(yōu)化社區(qū)生活空間方面，《意見》要求加強社區(qū)適老居住空間建設(shè)，鼓勵各地對老年人家庭進行適老化改造，對特殊困難老年人家庭適老化改造給予補助，2025年底前改造不少于3萬戶。支持裝修等領(lǐng)域經(jīng)營主體拓展居家適老化改造業(yè)務(wù)。鼓勵老年人家庭配備適老化康復(fù)輔具、智能穿戴設(shè)備、居家養(yǎng)老監(jiān)護等智能養(yǎng)老設(shè)備。加強社區(qū)宜老公共環(huán)境建設(shè)，積極推進既有住宅加裝電梯和坡道、樓梯、電梯、扶手等公共建筑節(jié)點的無障礙改造，便利老年人安全出行。加強社區(qū)護老救援能力建設(shè)，2025年底前，全省所有城鄉(xiāng)社區(qū)建成應(yīng)急救援站。
在強化社區(qū)健康支持和養(yǎng)老助老服務(wù)水平方面，《意見》提出要提高基層老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。到2025年底，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標準，35%以上達到國家推薦標準，老年友善醫(yī)療機構(gòu)普遍建成。為高齡、失能、行動不便等簽約老年人提供上門隨訪、巡診等服務(wù)。健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，新建、老舊居住區(qū)分別按照每百戶不低于20平方米、15平方米的標準配建、配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，鼓勵依托社區(qū)黨群服務(wù)中心拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所，利用閑置學(xué)校、幼兒園、廠房等改造成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鼓勵專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)向社區(qū)和家庭延伸服務(wù)，托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。2026年底前，60%以上的養(yǎng)老機構(gòu)開展居家上門服務(wù)。大力發(fā)展老年助餐服務(wù)，打造覆蓋城鄉(xiāng)、方便可及、發(fā)展可持續(xù)的社區(qū)老年助餐服務(wù)體系。
打造老年友好型社區(qū)，還須關(guān)注老年人精神需求。《意見》提出，要擴大老年人社會參與，積極開展社區(qū)老年精神文化活動。加強社區(qū)適老化健身設(shè)施和文體器材配置，組建社區(qū)老年文體團隊，方便老年人就近參加各類文化體育活動。鼓勵有條件的社區(qū)進一步優(yōu)化公共文化設(shè)施無障礙閱讀環(huán)境，為老年人提供有聲圖書資源和全媒體多終端學(xué)習(xí)渠道。引導(dǎo)和組織老年人參與社區(qū)治理服務(wù)。在城鄉(xiāng)社區(qū)積極開展“銀齡行動”，支持老年人按照自愿量力的原則，廣泛參與社區(qū)協(xié)商、移風(fēng)易俗、糾紛調(diào)解、公益慈善、教科文衛(wèi)等社區(qū)治理志愿服務(wù)活動。
此外，《意見》明確，應(yīng)提高社區(qū)為老服務(wù)信息化水平，加強智慧養(yǎng)老服務(wù)。省民政廳牽頭建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺，豐富居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能，推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)進社區(qū)進家庭。推動跨越數(shù)字鴻溝，通過老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)校等平臺，幫助老年人學(xué)習(xí)電腦、智能手機等智能產(chǎn)品和智能技術(shù)的使用。為使用智能技術(shù)困難的老年人在其高頻活動場所保留必要的傳統(tǒng)服務(wù)方式。
（大眾新聞記者 齊靜）