海報新聞記者 孫杰 濟(jì)南報道
近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)失能失智老年人照護(hù)服務(wù)工作的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），是全國第一個以省政府名義出臺的關(guān)于失能失智老年人照護(hù)服務(wù)的文件。9月14日，山東省政府新聞辦召開省政府政策例行吹風(fēng)會，邀請相關(guān)部門對《若干措施》進(jìn)行解讀。
近年來，山東省老齡化加速發(fā)展，每年新增老年人口都在200萬左右，失能失智老年人數(shù)量相應(yīng)也在增加，對專業(yè)化照護(hù)服務(wù)資源的需求十分迫切。山東省民政廳副廳長王樹山說，《若干措施》包括健全老年人能力評估制度、完善失能失智老年人照護(hù)服務(wù)體系、優(yōu)化重點(diǎn)人群照護(hù)服務(wù)、提升照護(hù)服務(wù)質(zhì)量四個部分，共12條具體措施。
海報新聞記者注意到，為了解決老年人能力評估結(jié)果不互認(rèn)、不共享的問題，《若干措施》提出，2025年年底前，依托省級養(yǎng)老管理平臺，歸集衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門失能失智老年人數(shù)據(jù)，建立全省失能失智老年人信息數(shù)據(jù)庫。針對結(jié)果不互認(rèn)，提出加強(qiáng)民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門間評估結(jié)果互認(rèn)共享；入選全省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提升行動項目的縣（市、區(qū)）建立聯(lián)合評估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一次評估、結(jié)果共享。
同時，《若干措施》還提出，在居家照護(hù)方面，提出2025年年底前，全省家庭養(yǎng)老床位發(fā)展到9萬張，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造達(dá)到15萬戶。社區(qū)照護(hù)方面，提出2027年年底前，全省培育300家規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、500家社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立1000個社區(qū)康復(fù)輔助器具購買、租賃服務(wù)站點(diǎn)。機(jī)構(gòu)照護(hù)方面，提出支持發(fā)展普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建設(shè)100家達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的智慧養(yǎng)老院；開展“五床聯(lián)動”試點(diǎn)，探索整體照護(hù)解決方案。
王樹山說，聚焦失智老年人，《若干措施》還專門提出，2026年年底前，在全省建設(shè)100個認(rèn)知障礙老年人友好社區(qū)，原則上每個設(shè)區(qū)的市至少建設(shè)1家認(rèn)知障礙專業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)。聚焦農(nóng)村失能失智老年人，提出支持縣級敬老院按需設(shè)置失能或認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。
值得注意的是，為了解決專業(yè)照護(hù)服務(wù)質(zhì)量問題?！度舾纱胧愤€加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合，提出支持100張及以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置家庭醫(yī)生服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，規(guī)范發(fā)展老年病醫(yī)院。
同時，《若干措施》還提出，2025年年底前，實(shí)現(xiàn)居民長期護(hù)理保險全覆蓋，不斷擴(kuò)大定點(diǎn)范圍、支付范圍、城市范圍，并在全省開展以社區(qū)助老員、老年助浴員、認(rèn)知障礙照護(hù)員等為重點(diǎn)的養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制，擴(kuò)大長期照護(hù)師隊伍。
王樹山表示，下一步，山東省民政廳將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，對照職責(zé)分工，跟蹤推動重點(diǎn)工作和政策措施落地見效，持續(xù)完善失能失智老年人照護(hù)服務(wù)體系，讓老年人共享改革成果、安享幸福晚年。