山東省財(cái)政廳近日印發(fā)《關(guān)于抓好政府采購領(lǐng)域“整建促”三年行動方案實(shí)施的通知》，著眼我省政府采購領(lǐng)域存在的突出問題提出26條創(chuàng)新舉措。據(jù)介紹，山東將實(shí)施三大攻堅(jiān)行動，以行政裁決、綠色建材全國試點(diǎn)為切入口，推動政府采購營商環(huán)境優(yōu)化、監(jiān)管模式創(chuàng)新和監(jiān)管效能提升。

政府采購是政府支出的重要組成部分，規(guī)模大，涉及領(lǐng)域廣，優(yōu)化政府采購有助于降低交易成本、促進(jìn)公平競爭，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。三大攻堅(jiān)行動分別指“強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境”“強(qiáng)制度、促規(guī)范”“強(qiáng)效能、助發(fā)展”三個(gè)專項(xiàng)行動，借此，山東將積極打造政府采購信息公開透明、采購程序公平公正、采購監(jiān)管效能突出、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升的政府采購樣板。

據(jù)介紹，以入選全國第二批政府采購行政裁決示范點(diǎn)為契機(jī)，山東將完善政府采購行政裁決機(jī)制，試行質(zhì)疑、投訴、舉報(bào)“一網(wǎng)通辦”，執(zhí)行全省案例受理、審查、判定“一尺通用”，推行糾紛化解“一站式服務(wù)”，力爭通過三年時(shí)間推動裁決工作“一網(wǎng)通辦”，建立全省標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的投訴處理模式，全面提升山東省政府采購行政裁決的制度化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

作為全國綠色建材試點(diǎn)城市最多的省份，山東將發(fā)揮試點(diǎn)集群優(yōu)勢，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)全省綠色建材采購平臺建設(shè)，推動試點(diǎn)項(xiàng)目全流程在線、全鏈條貫通、全過程可溯，并組織各試點(diǎn)市選取量大、普適、便于歸集的綠色建材品目，開展批量集中采購。記者從省財(cái)政廳了解到，中央三部委關(guān)于組織申報(bào)實(shí)施城市的通知下達(dá)后，目前省內(nèi)未納入試點(diǎn)的8市也已報(bào)送申請資料，爭取進(jìn)入政策實(shí)施范圍，形成試點(diǎn)集群優(yōu)勢，進(jìn)一步提升試點(diǎn)項(xiàng)目綠色建材使用率。

同時(shí)，山東將深入研究政府采購支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新措施，疊加首購、訂購、優(yōu)先采購、融資優(yōu)惠等支持舉措，進(jìn)一步明確對重大技術(shù)裝備等省政府確定的重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品采購政策。在智慧城市、人工智能等領(lǐng)域，將開展政府采購合作創(chuàng)新采購方式試點(diǎn)，加大供需對接力度，引導(dǎo)采購人積極采購創(chuàng)新產(chǎn)品，并支持創(chuàng)新產(chǎn)品入駐政府采購網(wǎng)上商城專業(yè)場館，做好集中推介、展示，助力創(chuàng)新產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和推廣。

聚焦當(dāng)前政府采購領(lǐng)域反映突出的“四類”違法違規(guī)行為，山東將分三年持續(xù)開展專項(xiàng)整治，形成對違法違規(guī)行為的有效震懾。下一步，山東將建立健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，將專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，常態(tài)化開展行政執(zhí)法檢查，創(chuàng)新監(jiān)管手段，對投訴中涉及采購人與采購代理機(jī)構(gòu)共同違法的問題，實(shí)行“一案雙查”，加大行政處罰力度，切實(shí)織密政府采購監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（大眾新聞記者 付玉婷）