最近，山東公布了2025年首批政策清單，力促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)。34條增量政策舉措，既關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)、新質(zhì)生產(chǎn)力培育，又關(guān)注企業(yè)發(fā)展、民生消費(fèi)，既指方向，又補(bǔ)短板。透過這份政策清單，看得到山東加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色低碳發(fā)展的堅(jiān)定身影，也看得到群眾的吃穿住行、煙火日常。
去年的全國兩會(huì)，新質(zhì)生產(chǎn)力被首次寫入政府工作報(bào)告，2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”。山東發(fā)揮工業(yè)門類齊全、科教資源豐富的優(yōu)勢，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
首批政策清單對加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力著墨最多，提出12條政策，明確提出重點(diǎn)支持新興未來產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展、設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)基金、實(shí)施“算力券”獎(jiǎng)補(bǔ)、遴選打造元宇宙創(chuàng)新“名品”和應(yīng)用“名景”、支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，目標(biāo)很明確，就是要開辟產(chǎn)業(yè)新賽道、塑造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，在未來競爭中搶占先機(jī)。
項(xiàng)目建設(shè)是抓好有效投資的重要載體，也是打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、提升核心競爭力的重要引擎。在山東歷次出臺(tái)的政策清單中，項(xiàng)目總是其中的重要角色。這一次，政策清單突出破解要素制約，圍繞項(xiàng)目前期工作費(fèi)、水利工程貸款貼息、地?zé)犴?xiàng)目補(bǔ)貼，以及能耗煤耗、污染物排放指標(biāo)保障等方面，分別制定支持政策，進(jìn)一步放開項(xiàng)目建設(shè)的手腳。真金白銀的政策出臺(tái)，為的就是抓好項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)抓手，在最大程度上集中優(yōu)勢力量，有效帶動(dòng)和盤活社會(huì)資源，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
首批政策清單的另一個(gè)突出特點(diǎn)是腳踏實(shí)地，關(guān)注發(fā)展溫度、百姓感受。其中，90%的政策措施面向廣大經(jīng)營主體。對骨干企業(yè)，通過開展試點(diǎn)、獎(jiǎng)補(bǔ)支持，激勵(lì)龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)，帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)全面提質(zhì)增效；對小微企業(yè)，增強(qiáng)普惠性、可及性，提出降本增效、要素保障、簡易程序等政策，采取免申即享、快申快享等方式，讓企業(yè)更有獲得感。目前，各部門單位正加快研究制定配套落實(shí)措施，進(jìn)一步明確政策的標(biāo)準(zhǔn)條件、操作流程等內(nèi)容，讓各類經(jīng)營主體及時(shí)了解政策、用好政策。
對消費(fèi)市場，政策清單進(jìn)一步擴(kuò)展了消費(fèi)場景，推出系列優(yōu)惠政策，激發(fā)消費(fèi)活力。更為關(guān)鍵的是，政策清單關(guān)注了就業(yè)、養(yǎng)老、住房等影響消費(fèi)者意愿的根本性問題，提出支持公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新建或改擴(kuò)建、招聘符合條件勞動(dòng)者發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、全面落實(shí)保障性住房再貸款政策，讓老百姓“兜里有錢，心里有底”。這些舉措對挖掘內(nèi)需潛力，更好發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用尤為重要。
一日之計(jì)在于晨，一年之計(jì)在于春。首批政策清單的出臺(tái)是一份態(tài)度，更是一份決心。無論在發(fā)展中面對什么樣的困難和問題，都要看到全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的本質(zhì)沒有變，看到新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，民生保障不斷加力，市場潛力大、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)的有利條件沒有變。隨著存量政策效應(yīng)的繼續(xù)釋放和增量政策的落地實(shí)施，我們有能力、有底氣、有信心高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
（大眾新聞·大眾日報(bào)記者 陳曉婉）