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義渡口鎮(zhèn):“三治融合”激活基層治理末梢

□通訊員葉中華王玉欣報道

德州新聞網(wǎng)訊 11月15日,義渡口鎮(zhèn)大李村村委會南邊的小公園內(nèi),村民三五成群坐在長凳上拉家常,看著不遠處的孩子玩耍,一幅恬靜閑適的鄉(xiāng)村生活映入眼簾。“集體富了,村莊美了,鄉(xiāng)風好了,群眾樂了! ”談起村里的變化,村民們喜笑顏開。

近年來,義渡口鎮(zhèn)堅持黨對鄉(xiāng)村治理的全面領(lǐng)導,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,通過推進自治、法治、德治“三治融合”,打通了基層治理神經(jīng)末梢,營造共建共治共享的良好局面,強化了村級黨組織在基層治理格局中的核心地位,調(diào)動了群眾參與村莊治理的主動性創(chuàng)造性,開啟了黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展的生動局面。

黨建引領(lǐng)增強發(fā)展動能

“去年,村支書帶領(lǐng)‘兩委’班子、種植能手外出參觀學習,同時還邀請專家到村里實地考察,現(xiàn)場講解種植技術(shù)。村黨支部引良種、管技術(shù)、拓銷路,終于讓村里的油葵特色種植發(fā)展起來了。 ”戊極劉村村民劉傳信說。

辦好農(nóng)村事,關(guān)鍵在黨組織。義渡口鎮(zhèn)堅持輸血、造血并重,堅持黨建引領(lǐng),促使基層組織強起來、壯起來。以人才為支撐,努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。一方面堅持“1+1”工作法選好班子,以主題黨日為契機,走訪優(yōu)秀人才并建立臺賬,形成人才回引熱潮;積極參加并組織開展專業(yè)技能培訓,培養(yǎng)新時代農(nóng)民,為鄉(xiāng)村善治注入“人才動能”;另一方面,充分發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用,組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、志愿服務(wù)等活動,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與?!爸扒缣斐鲩T一身土、雨天出門兩腿泥;現(xiàn)在出門就是水泥路,從沒想過村里會有這么大的變化,我們村現(xiàn)在也是省級文明村了。 ”談到村里的變化,北小高村黨員高文治深有體會,在他看來,作為一名黨員,就是要帶頭參與到村里的建設(shè)中去。

北小高村的變化只是義渡口鎮(zhèn)基層黨組織變強的一個縮影。為激發(fā)黨員干部活力,義渡口鎮(zhèn)堅持“賽場練兵”,每季度組織一次農(nóng)村工作擂臺賽,旨在通過“觀摩+評比+討論”的方式,以比促學、以觀促干,在觀摩中找差距、在評比中補短板、在討論中尋亮點,全鎮(zhèn)上下比學趕超,干勁十足。

“數(shù)字化”提升治理效能

義渡口鎮(zhèn)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,健全黨領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結(jié)合的新時代鄉(xiāng)村治理體系,將治理手段數(shù)字化。義渡口鎮(zhèn)探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+九長合一”村民自治機制,將林長、路長、河長、田長、湖長、警長(警務(wù)助理)、網(wǎng)格長、胡同長、巡查長合而化一,設(shè)立村事專管員;定期舉辦法治宣講活動,培育一批以村干部、專管員、基層黨員為重點的法治帶頭人,探索農(nóng)村“小微權(quán)力”制度化、規(guī)范化、透明化運行的有效路徑。

“作為一名村支書,讓我最驕傲的就是自我上任后村里沒有發(fā)生過一起刑事案件、上訪事件。我們村能取得這樣的成績,得益于村里持續(xù)強化法治觀念,使大量矛盾糾紛有效化解在初始狀態(tài)。 ”周家村黨支部書記周廣勇說。

義渡口鎮(zhèn)以周家村為試點,健全農(nóng)村法治建設(shè)長效機制,探索建立法制宣傳“進班子、進家庭、進生活、進社會、進心靈”五進工作法,修建法治廣場并定期舉辦法治宣講活動,潛移默化中將法治觀念沁入人心,其經(jīng)驗做法在全鎮(zhèn)推廣。

創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展?jié)撃?/strong>

義渡口鎮(zhèn)以壯大村集體經(jīng)濟為核心,以黨支部為龍頭,建立健全了組織聯(lián)合體框架,創(chuàng)建組織聯(lián)合體7個,并通過以強帶弱、資源共享、抱團發(fā)展等模式,采取“黨建聯(lián)合體+合作社+企業(yè)”的發(fā)展模式,與中糧集團、中化集團簽訂協(xié)議,種植強筋麥、糯玉米。同時積極引進優(yōu)良的農(nóng)作物品種,今年全鎮(zhèn)推進小麥良種繁育基地項目,項目區(qū)內(nèi)小麥單產(chǎn)比非項目區(qū)提高5%以上,畝增收130元以上。

“我們村合作社是黨支部領(lǐng)辦的,在壯大集體經(jīng)濟的同時,為村民提供農(nóng)機服務(wù)。 ”大李村黨支部書記、裕豐土地股份農(nóng)民專業(yè)合作社負責人李功華說。

義渡口鎮(zhèn)堅持以黨建為引領(lǐng),以黨群服務(wù)中心為“軸心”,集聚企業(yè)、電商網(wǎng)點、郵政等各類資源,打造“15分鐘便民服務(wù)圈”,切實為黨員、群眾提供“一站式”服務(wù)。在黨群服務(wù)中心下沉涉及民政、殘聯(lián)等共計136項服務(wù)事項,徹底打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

“村里現(xiàn)在修了小公園,是村民閑暇時的好去處,這都是咱鎮(zhèn)上建設(shè)美麗鄉(xiāng)村帶來的大變化! ”細數(shù)村子這幾年發(fā)生的變化,毛李村村民李方軍贊嘆不已。

義渡口鎮(zhèn)實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,涉及危舊房改造、新建健身廣場并配備健身器材、村道安裝太陽能路燈等,充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等基層群團組織作用,積極開展美麗庭院等評比活動,激發(fā)群眾積極性,引導群眾改善生活習慣,實現(xiàn)共建、共治、共享。

“三治融合真正做到了對癥下藥,破解了許多基層難題,村里越來越和諧,發(fā)展后勁也更足了。 ”戊極劉村黨支部書記劉一鋒說。

義渡口鎮(zhèn)黨委書記劉金偉告訴筆者,下一步該鎮(zhèn)將以黨建引領(lǐng)為核心,自治、法治、德治相融合為路徑,按照試點先行、以點帶面、全面啟動、擴大效果的思路,全面開展鄉(xiāng)村治理工作,努力打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村,夯實鄉(xiāng)村振興根基。

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