——陵城堅(jiān)持前端發(fā)力，整合法庭、派出所、司法所調(diào)解力量

德州新聞網(wǎng)訊（記者董建新通訊員黃敏李曉）“因?yàn)橐稽c(diǎn)小事和鄰居發(fā)生糾紛，我還發(fā)愁如何解決，沒(méi)想到法官這么快就幫著調(diào)解了?！?1月26日，陵城區(qū)徐莊村村民劉某特意來(lái)到陵城區(qū)法院丁莊法庭，握著庭長(zhǎng)張勇的手不停說(shuō)著感謝。

該案中，劉某和張某是近鄰，雙方因房屋糾紛發(fā)生沖突，后演變成口角，繼而產(chǎn)生肢體沖突。隨后，張某來(lái)到安德派出所報(bào)警，并稱要將鄰居起訴到法院?！斑@起案件涉及相鄰關(guān)系糾紛，通過(guò)訴前調(diào)解的方式有利于更好化解鄰里矛盾?！痹谡鞯秒p方當(dāng)事人同意后，民警立即通知張勇和丁莊法庭法官解云輝，借助“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?、社區(qū)取得聯(lián)系，商討調(diào)解事宜。

調(diào)解當(dāng)天，張勇、解云輝與司法所、社區(qū)工作人員一同前往涉案房屋，實(shí)地查看房屋現(xiàn)狀?！澳銈?cè)谧约谊?yáng)臺(tái)搭建違章建筑，這種行為影響房屋整體安全，你倆都有責(zé)任?！备鶕?jù)了解到的實(shí)際情況，法官對(duì)該案法律關(guān)系、法律責(zé)任、安全責(zé)任等進(jìn)行分析，耐心向當(dāng)事人進(jìn)行解釋說(shuō)明，隨著調(diào)解深入，雙方當(dāng)事人逐漸認(rèn)識(shí)到自己的問(wèn)題，司法所工作人員趁熱打鐵，憑借化解基層群眾糾紛方面的經(jīng)驗(yàn)，從情理方面不斷給當(dāng)事人做工作。最終，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)，同意一起拆除違章建筑，并于調(diào)解當(dāng)日完成司法確認(rèn)。

“現(xiàn)在派出所或法庭收到案件后，都會(huì)通過(guò)‘一庭兩所’矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制第一時(shí)間進(jìn)行溝通，鎮(zhèn)街、社區(qū)等也會(huì)根據(jù)具體需要參與調(diào)解，共同化解基層矛盾糾紛?！睆堄陆榻B。

所謂“一庭兩所”，就是由“法庭干警+派出所干警+司法所工作人員”組成常駐調(diào)解小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛，三家聯(lián)合響應(yīng)，合力進(jìn)行化解。今年8月，陵城區(qū)法院丁莊法庭與安德派出所、安德司法所聯(lián)合成立駐派出所人民調(diào)解工作室，并以此為試點(diǎn)向全縣鋪開(kāi)，形成“訴”與“非訴”功能的互補(bǔ)。

對(duì)于發(fā)生在基層的矛盾糾紛和群體性事件，“一庭兩所”攥指成拳，提前介入共同調(diào)處，減少訴訟；對(duì)符合司法確認(rèn)條件的人民調(diào)解協(xié)議，及時(shí)確認(rèn)協(xié)議效力。通過(guò)繁簡(jiǎn)分流、調(diào)解前置、聯(lián)合調(diào)處，大量簡(jiǎn)單案件在訴前得以化解。截至目前，“一庭兩所”調(diào)解工作室共參與化解糾紛52件次，構(gòu)建起上下聯(lián)通、多元參與、分層過(guò)濾的矛盾糾紛化解格局。

“人民法庭、派出所、司法所是矛盾糾紛多元化解的前沿陣地，矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制有利于資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)舉辦調(diào)解技能培訓(xùn)班、點(diǎn)評(píng)調(diào)解文書(shū)、邀請(qǐng)旁聽(tīng)案件審理等形式，促進(jìn)調(diào)解員業(yè)務(wù)技能提升?！绷瓿菂^(qū)法院院長(zhǎng)耿曙華說(shuō)。