??? “你認(rèn)罪態(tài)度較好，又是初犯、偶犯，可能判處3年以下徒刑……你的案子完全可以適用‘輕刑快審’的簡(jiǎn)易程序。 ”4月7日，在武城縣檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯盜竊罪的嫌疑人張某提起公訴的當(dāng)天，武城縣法院的書(shū)記員來(lái)到看守所，向犯盜竊罪的嫌疑人張某釋明有關(guān)法律規(guī)定，并依法啟動(dòng)輕微刑事案件快速審理簡(jiǎn)易程序。
??? 4月11日上午，在見(jiàn)到起訴書(shū)副本的第五天，張某被押解到縣人民法院，20多分鐘后就等來(lái)了法院的判決。張某當(dāng)庭表示認(rèn)罪服法，不會(huì)上訴。
??? 今年，武城縣法院開(kāi)始實(shí)行輕微刑事案件快速審理機(jī)制，之前一兩個(gè)月才能判下來(lái)的案子，現(xiàn)在不到10天就能處理完畢。 “我們一般在檢察機(jī)關(guān)起訴的當(dāng)天就辦好審查、立案、分案等工作，第二天向被告人送達(dá)起訴狀并釋明相關(guān)法律規(guī)定，立即啟動(dòng)快審程序，法院審理時(shí)間一般為10天，特殊情況不超過(guò)15天就能結(jié)案。 ”縣法院刑事審判庭庭長(zhǎng)王朝華介紹說(shuō)。
??? 據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)武城縣刑事案件中，輕罪（簡(jiǎn)單）案件占三分之二多，重罪（復(fù)雜）案件僅占三分之一左右。在以往的辦案實(shí)踐中，無(wú)論刑事案件難易程度有何區(qū)別，都按同一程序和步驟投入人力和時(shí)間，致使簡(jiǎn)單案件不能迅速審結(jié)、重大復(fù)雜案件不能辦精辦“鐵”。特別是我國(guó)廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度以后，一些外地人尤其是有前科的外地人犯了較輕的罪行、不夠逮捕條件，檢察機(jī)關(guān)一般不批準(zhǔn)逮捕，公安機(jī)關(guān)刑事拘留時(shí)間很短，往往案件沒(méi)有走完程序，拘留時(shí)間就到了。一旦采取取保候?qū)彺胧?，犯罪嫌疑人很可能逃跑；如果采取監(jiān)視居住的措施，既沒(méi)有專門(mén)的場(chǎng)所又需要多名干警輪流看管，對(duì)人手原本就很缺乏的基層公檢法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，是非常難以解決的問(wèn)題。
??? 針對(duì)這一實(shí)際，今年，縣法院積極嘗試實(shí)施輕微刑事案件快速審理機(jī)制，并與縣檢察院、公安局聯(lián)合印發(fā)了《依法快速辦理輕微刑事案件的辦法》，規(guī)定：“輕刑快審機(jī)制適用于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪且可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者獨(dú)立適用附加刑的輕微刑事案件。 ”“對(duì)以上案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在卷宗封首上加蓋 ‘快速辦理’印章，作為公檢法機(jī)關(guān)啟動(dòng)‘輕刑快審’程序辦理的標(biāo)志”，“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案后7日內(nèi)偵查終結(jié)并移送審查起訴，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)作出決定是否起訴，法院一般應(yīng)在10日內(nèi)作出判決，特殊情況延長(zhǎng)至15日。 ”
??? “輕微刑事案件要達(dá)到快速辦理，需要公、檢、法等部門(mén)密切配合協(xié)調(diào)。 ”縣法院與縣檢察院、公安局、司法局等部門(mén)堅(jiān)持每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，研究機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，明確各機(jī)關(guān)之間如何分工協(xié)作、規(guī)范操作流程，并在堅(jiān)持公正與效率相統(tǒng)一、充分保障犯罪嫌疑人或被告人訴訟權(quán)利、及時(shí)化解社會(huì)矛盾等原則上達(dá)成共識(shí)。
??? “‘輕刑快審’工作是當(dāng)前司法改革的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是我院貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，提高辦案效率，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。 ”縣法院院長(zhǎng)陳曉靜介紹說(shuō)，“通過(guò)‘輕刑快審’，縮短對(duì)犯罪嫌疑人或被告人的羈押時(shí)間，可有效地避免他們與其他犯罪分子交叉感染，可讓他們盡快擺脫陰影，回歸社會(huì)。 ”
??? 今年，縣法院試行“輕刑快審”機(jī)制以來(lái)，已審結(jié)30多起刑事案件，其中10起輕微刑事案件均在10日內(nèi)審結(jié)，大大縮短了辦案周期，優(yōu)化了司法資源配置，減輕了當(dāng)事人的訴累，深受好評(píng)。
??? 目前，德州市中級(jí)人民法院、德州市人民檢察院、德州市公安局已經(jīng)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法快速辦理輕微刑事案件的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，部署在德州全市范圍內(nèi)推廣這一工作機(jī)制。
??? ●本報(bào)通訊員 張吉來(lái) 李文橋