證照一體機(jī)辦證便捷高效
群眾在政務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)
文/圖記者黃曉龍通訊員吳海華
“在家登錄‘社區(qū)物業(yè)+政務(wù)服務(wù)’平臺,通過‘一鍵預(yù)約’方式點選需要辦理的業(yè)務(wù),便會有專人聯(lián)系全程幫辦,證件送上門,真是太方便了!”近日,家住康博公館的居民劉靜在家收到了天衢新區(qū)行政審批部幫辦人員送來的新開辦公司的營業(yè)執(zhí)照、印章、服務(wù)卡等“政策包”。
政務(wù)服務(wù)提速提效是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),在優(yōu)化區(qū)政務(wù)大廳辦事質(zhì)效的同時,如何延伸服務(wù)觸角,推動政務(wù)服務(wù)由“定點辦”向“就近辦”轉(zhuǎn)變,成為天衢新區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。去年以來,天衢新區(qū)探索實施“政務(wù)服務(wù)+”新模式,通過與物業(yè)、銀郵、園區(qū)、商圈等政務(wù)需求點開展合作,將辦事窗口下沉基層,打造企業(yè)群眾身邊的政務(wù)服務(wù)大廳,解決了轄區(qū)企業(yè)群眾工作日“沒空辦”、節(jié)假日“沒處辦”、困難群體“沒法辦”的難題。目前,全區(qū)各類政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點達(dá)103個。
政務(wù)服務(wù)+物業(yè) 社區(qū)居民的事掌上辦
家住高地世紀(jì)城小區(qū)的市民劉松,近期想要開辦一家環(huán)保公司,相比之前要前往政務(wù)大廳辦理不同,這次他在家中通過手機(jī)進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照申辦。
“在物業(yè)管理平臺上預(yù)約之后,幫辦人員第一時間就跟我對接,溝通相關(guān)準(zhǔn)備資料,不到一天時間就把證件和公章給我送來了,沒想到這么快?!眲⑺烧f。
劉松享受到的高效服務(wù),得益于天衢新區(qū)在全省首創(chuàng)的“社區(qū)物業(yè)+政務(wù)服務(wù)”智慧平臺審批新模式。去年8月,區(qū)行政審批部開發(fā)上線“在新區(qū)、全心辦”微信政務(wù)小程序,小程序容納了商事登記、食品藥品、醫(yī)療器械、社會事務(wù)等8個板塊,涉及120個大項230余個小項審批服務(wù)事項,辦事群眾只需“一鍵式預(yù)約”,不跑腿就能辦成事。
針對當(dāng)前社區(qū)物業(yè)管理智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺化的趨勢,區(qū)行政審批部與轄區(qū)高地物業(yè)、長江物業(yè)等物業(yè)公司簽訂合作協(xié)議,將“在新區(qū)、全心辦”微信平臺以部門形式入駐社區(qū)物業(yè)管理平臺,融合打造“社區(qū)物業(yè)+政務(wù)服務(wù)”智慧服務(wù)新平臺。
“智慧平臺審批新模式實現(xiàn)了平臺融合共建、社區(qū)群眾共享,著力打造在群眾身邊的、手邊的、有粘性的政務(wù)服務(wù)平臺,目前已實現(xiàn)轄區(qū)城市社區(qū)全覆蓋,惠及80余個城市社區(qū)的17萬余人?!眳^(qū)行政審批部審批一室負(fù)責(zé)人張琨說。
社區(qū)群眾在家中通過手機(jī)登錄物業(yè)或“在新區(qū)、全心辦”微信小程序,通過點擊需辦理事項模塊“一鍵預(yù)約”,就會由專業(yè)幫辦人員免費(fèi)為預(yù)約者提供全流程幫辦代辦或上門預(yù)約服務(wù)。智慧平臺審批新模式自上線以來點擊量突破20萬次,服務(wù)群眾6000余次。
隨著覆蓋小區(qū)數(shù)量的逐漸增多,僅依靠現(xiàn)有行政審批部門工作人員上門服務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求的,這該怎么辦?劉鵬輝是嘉誠東郡小區(qū)的一名志愿者,最近他又多了一項新工作——上門開展幫辦代辦服務(wù)。
發(fā)揮志愿者服務(wù)面廣、參與者多的優(yōu)勢,天衢新區(qū)與市義工志愿者聯(lián)合會合作,通過培訓(xùn)建立了一支為群眾免費(fèi)幫辦代辦的隊伍,發(fā)揮“社區(qū)物業(yè)+政務(wù)服務(wù)”平臺優(yōu)勢,實現(xiàn)家門口辦政務(wù)。
政務(wù)服務(wù)+銀郵 特殊群體的事上門辦
“在銀行還可以辦理政務(wù)服務(wù)事項?”日前,家住翠湖莊園小區(qū)的居民宋百超驚喜地發(fā)現(xiàn),小區(qū)門口的建設(shè)銀行營業(yè)廳自助柜員機(jī)上多了政務(wù)服務(wù)功能,點擊打印企業(yè)變更信息,不到5分鐘,宋百超就完成事項辦理。
“把政務(wù)服務(wù)事項放到銀行自助柜員機(jī)上,來銀行辦業(yè)務(wù)的空當(dāng)兒就把事辦了,不用再往政務(wù)大廳跑了。”宋百超說。
建設(shè)銀行德州分行客戶經(jīng)理王惠東介紹,該銀行在天衢新區(qū)有5個網(wǎng)點,將政務(wù)服務(wù)引入金融服務(wù)場景中,使銀行成了市民與政務(wù)服務(wù)連接的橋梁。
對政府來說,銀行場景的開拓節(jié)省了鋪設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點的成本;對市民來說,他們可以就近在家門口的銀行網(wǎng)點辦理政務(wù)服務(wù);對銀行來說,智能設(shè)備的使用率大大提升,也為銀行推廣金融服務(wù)提供了更豐富的客戶資源?!斑@是一個三贏的舉措?!蓖趸輺|說。
為加快推進(jìn)統(tǒng)一的信息共享交換,打破信息壁壘,區(qū)行政審批部先后與轄區(qū)德州農(nóng)村商業(yè)銀行、建設(shè)銀行德州分行開展戰(zhàn)略合作,加強(qiáng)銀行工作人員崗位培訓(xùn)、設(shè)置自助打照設(shè)備,依托大數(shù)據(jù)按照“網(wǎng)點申報+大廳審核+網(wǎng)點自助打照”的方式,實現(xiàn)政務(wù)事項銀行網(wǎng)點“就近辦,一次辦”。
家門口銀行就可辦理政務(wù)服務(wù)方便了大部分群眾,但對于家住外灘壹號小區(qū)的尚云霞來說,仍存在不便。尚云霞今年65歲,最近因身體原因,上下樓行動不便,她需要辦理營業(yè)執(zhí)照增項,一通電話,便省去了跑腿。
“我撥打了政郵合作網(wǎng)點電話,說明了需要辦理的事項,不到半個小時政郵合作網(wǎng)點代辦人員就帶著表格上門讓我填寫,很省心?!鄙性葡颊f。
從“你過來”到“我過去”,天衢新區(qū)探索政郵合作,與城區(qū)郵政分公司簽署合作協(xié)議,通過“群眾點單、幫辦上門、郵政跑單”辦理模式,將服務(wù)觸角延伸到城市社區(qū)、鄉(xiāng)村,實現(xiàn)老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體上門服務(wù)“居家辦”。
截至5月底,全區(qū)設(shè)立合作網(wǎng)點16家,開展幫代辦預(yù)約服務(wù)70余件,郵寄業(yè)務(wù)80余件,上門服務(wù)25次。
政務(wù)服務(wù)+園區(qū) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的事園內(nèi)辦
中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園自2018年投用以來,累計引進(jìn)孵化項目1200多個,孵化成功完成產(chǎn)業(yè)化項目49個,現(xiàn)園區(qū)在孵項目331個,4700余人在園區(qū)里創(chuàng)業(yè)就業(yè),是天衢新區(qū)重要的企業(yè)聚集區(qū)。
今年3月,區(qū)行政審批部在中元科技創(chuàng)業(yè)園設(shè)立政務(wù)服務(wù)代辦點,以派駐幫代辦員形式通過提前介入、幫辦指導(dǎo)、在線代辦申報等方式,為企業(yè)提供“一窗式”綜合服務(wù)模式。
“以前辦理業(yè)務(wù),得開車去區(qū)政務(wù)大廳,一來一回路程就得20分鐘,政務(wù)服務(wù)站真是為我們帶來了實實在在的便利?!鄙綎|崇博檢測科技有限公司負(fù)責(zé)人祝曉軍說。
政務(wù)服務(wù)代辦點為園區(qū)入駐企業(yè)、商戶辦理營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營、勞務(wù)派遣等高頻審批事項,并依托“一窗通”企業(yè)開辦平臺和政務(wù)服務(wù)中心后臺審批團(tuán)隊,實現(xiàn)“一件事一次辦”,讓企業(yè)和員工不出園區(qū)即可享受優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。
政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū),惠及的不僅是企業(yè),也成為園區(qū)招商的金字招牌。6月6日,德州日報社德州報業(yè)傳媒有限公司入駐地標(biāo)之都百仕達(dá)產(chǎn)業(yè)園區(qū)揭牌儀式舉行,公司以構(gòu)筑“媒體+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”模式,探索依托媒體融合發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、開展電商直播,進(jìn)一步豐富天衢新區(qū)電商孵化、展覽展示、產(chǎn)銷對接、直播帶貨等服務(wù)功能。
百仕達(dá)地標(biāo)之都電商產(chǎn)業(yè)園專注“區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)和地標(biāo)產(chǎn)業(yè)培育”,著力打造集地標(biāo)產(chǎn)業(yè)集聚中心、地標(biāo)文化體驗中心、地標(biāo)產(chǎn)品交易中心于一體的國際地理標(biāo)志產(chǎn)品電子商務(wù)總部基地。目前,產(chǎn)業(yè)園已吸納“德州味”“疏附木亞格杏”“茅臺產(chǎn)區(qū)酒”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌入駐,“有贊”“美團(tuán)”等10余家賦能協(xié)會、機(jī)構(gòu)入園投產(chǎn),初步形成地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)集聚和電子商務(wù)營銷運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集。“在園區(qū)設(shè)立政務(wù)服務(wù)代辦點,進(jìn)一步完善了園區(qū)的配套服務(wù),為加快區(qū)域公用品牌集聚產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用?!鄙綎|百仕達(dá)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理曹成坤表示。
自3月份在2個園區(qū)設(shè)立代辦點以來,已為德州一億里文化傳媒有限公司、德州雅圖網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等46家企業(yè)辦理幫代辦審批事項50余件。
政務(wù)服務(wù)+商圈 企業(yè)商戶的事隨時辦
商圈是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。作為建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市的主力軍,天衢新區(qū)積極搶灘商圈經(jīng)濟(jì),重點打造澳德樂、奧萊廣場、德百物流批發(fā)城等商圈,今年前5個月,全區(qū)商圈共吸引近1200萬人次消費(fèi)者前來購物體驗。
“要是說裝飾材料的種類與品牌,咱張口就來,可說到辦理店鋪的開辦手續(xù),咱是一知半解?!比A悅裝飾材料銷售中心的經(jīng)營者于冬燕最近想在德百物流批發(fā)城開店,一想到如何辦理店鋪開業(yè)手續(xù)就直犯難。
得知德百物流批發(fā)城設(shè)置了商圈政務(wù)代辦點,抱著試試看的想法,于冬燕來到代辦點咨詢相關(guān)事宜。工作人員在得知她的需求后,主動靠前服務(wù),只讓她提供了身份證,并在進(jìn)行了實名刷臉認(rèn)證后及時幫助進(jìn)行網(wǎng)上申報,半個小時就完成了執(zhí)照申領(lǐng),當(dāng)日下午幫辦人員就把執(zhí)照和印章交到她手中。
走進(jìn)德百物流批發(fā)城的商圈政務(wù)代辦點,40平方米的室內(nèi)設(shè)有證照打印自助一體機(jī)、電腦等設(shè)備。代辦人員郭巖介紹,代辦點可辦理市場準(zhǔn)入、食品經(jīng)營、稅務(wù)咨詢等高頻政務(wù)事項。“以往,因涉及業(yè)務(wù)多、專業(yè)知識缺乏等因素導(dǎo)致一些商戶在辦理過程中出現(xiàn)反復(fù)補(bǔ)正、多次跑腿情況,代辦點將服務(wù)端口前移,讓審批人員從一開始就介入辦事人準(zhǔn)備材料環(huán)節(jié),將辦理流程、審批要求、審核要點以及注意事項提前一次性告知,提高了商戶的辦事效率?!惫鶐r說。
今年以來,區(qū)行政審批部延伸“服務(wù)窗口”,選取德百物流批發(fā)城、澳德樂時代廣場、奧萊廣場三大核心組成的“紅星·德百”商圈為試點,探索開展“政務(wù)+商圈”合作新模式,依托商圈設(shè)立代辦點,委派代辦專員為商圈內(nèi)商戶提供“一窗式”綜合服務(wù)。此外,針對區(qū)域企業(yè)多且多為小微企業(yè)的現(xiàn)狀,配備智能審批終端,通過網(wǎng)點受理、網(wǎng)點自助申報自助打證,實現(xiàn)復(fù)雜業(yè)務(wù)幫著辦、簡單業(yè)務(wù)24小時不打烊自助辦。
“自3月份開展該項工作以來,已為‘紅星·德百’商圈市場主體幫代辦業(yè)務(wù)40余件,我們將繼續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)改革,抓好基層政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),結(jié)合商圈、園區(qū)和小區(qū)等特色需求,逐步增加社會合作站點設(shè)置,推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項就近辦理,切實提升為民服務(wù)能力?!眳^(qū)行政審批部副部長李愛軍說。