——市中街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建城市社區(qū)治理新格局
記者于春芝通訊員張政
“改造了5棟老舊樓房，建起了黨群活動(dòng)中心，有了紅白理事會(huì)……”12月10日，在樂陵市中街道開元小區(qū)黨群服務(wù)中心看書的居民張福先感慨，變化年年有，今年尤其多，居民滿意度、幸福感節(jié)節(jié)攀升。
小區(qū)的變化、居民的感受源于市中街道全面實(shí)施的“紅色蜂巢”工程。
今年，市中街道以開元區(qū)塊為試點(diǎn)探索實(shí)施新時(shí)代黨建引領(lǐng)下的城市社區(qū)治理現(xiàn)代化“紅色蜂巢”工程，其中開元蜂巢下轄7個(gè)“子蜂巢”，在蜂巢黨總支下轄開元小區(qū)、郵政局小區(qū)、酒龍居、西巷子、龍?zhí)?個(gè)黨支部，深耕融合共治，釋放基層治理新活力。
開元小區(qū)是老舊小區(qū)，有18棟樓近700戶居民。以往，小區(qū)內(nèi)因改造維修，時(shí)常發(fā)生斷水?dāng)嚯姮F(xiàn)象，居民與物業(yè)、施工方之間爭吵不斷。然而，今年老舊小區(qū)改造、雨污分流工程實(shí)施期間，小區(qū)里卻安靜和諧。
“原來居民有訴求，物業(yè)可能解決不及時(shí)，現(xiàn)在黨員加入業(yè)委會(huì)參與治理，居民群眾很支持?！睉?zhàn)建榮是開元蜂巢黨總支書記、開元小區(qū)黨支部書記，也是小區(qū)業(yè)委會(huì)主任，他這樣解釋其中原因。
今年67歲的戰(zhàn)建榮是一名退休老黨員，上任后遍訪小區(qū)居民，為摸排出的200余名黨員在家門口掛牌“共產(chǎn)黨員戶”，并吸納有時(shí)間、有熱心、有威望的黨員進(jìn)入黨支部和業(yè)委會(huì)。
“雖然小區(qū)大大小小事情不少，但我們發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司聯(lián)動(dòng)機(jī)制，能自己解決的問題小區(qū)自己解決。問題解決了，矛盾糾紛少了，社區(qū)有了新氣象，生活起來更舒心了，居民當(dāng)然不吵吵了?！睉?zhàn)建榮說。
開元社區(qū)實(shí)行“收集問題—梳理問題—研究協(xié)商—推進(jìn)落實(shí)—結(jié)果反饋”閉環(huán)處置，對(duì)于居民反映的一般問題，在“蜂巢”黨組織統(tǒng)一調(diào)度下，由物業(yè)公司、樓長、志愿者主動(dòng)介入，迅速處理；對(duì)超出“蜂巢”黨組織權(quán)責(zé)范圍的公共事項(xiàng)，特別是應(yīng)急處突、重大問題化解等，由“蜂巢”黨組織及時(shí)向社區(qū)黨委或街道黨工委報(bào)告，街社聯(lián)動(dòng)加以解決。
酒龍居小區(qū)和郵政局小區(qū)存在規(guī)模小、分布散、專業(yè)化物業(yè)引進(jìn)難等問題，市中街道按照“就近成片、以大帶小、以強(qiáng)帶弱”原則，將開元小區(qū)、酒龍居小區(qū)、郵政局小區(qū)整合成一個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行專業(yè)物業(yè)片區(qū)管理。
“小區(qū)衛(wèi)生有人管了，水電費(fèi)有人收，設(shè)施壞了有人修，環(huán)境越來越好，人們住在這里心情更好了?！本讫埦有^(qū)居民紛紛表示。
“在黨建引領(lǐng)下積極探索社區(qū)治理與物業(yè)管理融合共進(jìn)，這是街道推進(jìn)融合共治的做法之一。”市中街道黨工委副書記萬海波介紹，通過設(shè)置黨組織、組建業(yè)委會(huì)、規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)，街道構(gòu)建起黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、業(yè)委會(huì)自治體系和物業(yè)協(xié)同治理體系相輔相成的“一巢三體系”城市基層治理模式，讓蜂巢黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)業(yè)主委員會(huì)充分履職、物業(yè)公司優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)城區(qū)居民小區(qū)“陌生人”社會(huì)向熟人社會(huì)轉(zhuǎn)變。
眼下，市中街道“紅色蜂巢”工程已在轄區(qū)全面鋪開，城市社區(qū)劃分為66個(gè)網(wǎng)格蜂巢，下設(shè)401個(gè)子蜂巢，覆蓋居民小區(qū)、市場、沿街門市等。
今年疫情常態(tài)化防控，街道各小區(qū)堅(jiān)持黨組織引領(lǐng)，充分利用業(yè)委會(huì)、物業(yè)等熟悉小區(qū)情況的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“潤滑劑”功能，架起了黨員與群眾、社區(qū)與居民之間的“連心橋”，確保小區(qū)管控有條不紊。
年過七旬的張福先以往不參與社區(qū)組織的志愿者服務(wù)活動(dòng)，今年看到志愿者在疫情防控一線忙碌，她將煮熟的10斤雞蛋送到黨群服務(wù)中心。
“紅色蜂巢”工程凝聚人心，滿意掛在干群的嘴邊，也激發(fā)了群眾參與社會(huì)治理的熱情，提升了基層黨組織在群眾中的凝聚力。
“市中街道在建強(qiáng)黨組織上下功夫，不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)活力，探索建立‘蜂巢黨建’治理模式，將網(wǎng)格化管理工作與城市社區(qū)治理深度融合?！笔兄薪值傈h工委書記曾范杰表示，街道縱橫到邊、覆蓋全面、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的網(wǎng)格體系已經(jīng)形成，基層黨建和基層治理聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的效果正在顯現(xiàn)。