——建立三級(jí)田長(zhǎng)制 日常巡查全天候
德州新聞網(wǎng)訊（記者胥愛(ài)珍通訊員蘇安矗王學(xué)昌）8月24日一大早，鄭店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、崔樓管區(qū)書(shū)記薄滕滕就到了轄區(qū)的田地里，開(kāi)始了一天的巡田?！按迕窀乇Ｗo(hù)的意識(shí)比以前提高了，日常巡查主要是再?gòu)?qiáng)化宣傳耕地保護(hù)政策。”薄滕滕說(shuō)，從2021年樂(lè)陵市實(shí)施田長(zhǎng)制起，他就成了一名“二級(jí)田長(zhǎng)”，2年多的巡田中，他感受到了鎮(zhèn)村兩級(jí)干部群眾對(duì)耕地保護(hù)的重視及成效。不久前，鄭店鎮(zhèn)獲評(píng)2022年度德州市級(jí)耕地保護(hù)激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“耕地保護(hù)是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工作，樂(lè)陵市將其列入市重點(diǎn)工作調(diào)度計(jì)劃，構(gòu)建自然資源部門(mén)與各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）齊抓共管的格局?！睒?lè)陵市自然資源局黨組成員齊斌介紹，耕地保護(hù)工作納入樂(lè)陵市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)研究議題，成立了分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及工作小組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)今年已先后6次研究部署耕地保護(hù)工作。出臺(tái)《樂(lè)陵市田長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》，建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)“田長(zhǎng)制”管理體系和配套考核制度。設(shè)立縣級(jí)總田長(zhǎng)1名、一級(jí)田長(zhǎng)16名、二級(jí)田長(zhǎng)130名、三級(jí)田長(zhǎng)1041名，將耕地保護(hù)目標(biāo)和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積，足額、帶位置分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村?？h、鄉(xiāng)、村逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)，落實(shí)了各級(jí)田長(zhǎng)的責(zé)任職責(zé)，形成了“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、全覆蓋”的責(zé)任體系。
“以前，村民們沒(méi)有永久基本農(nóng)田的概念，一些亂占亂用行為的起因，是大家根本不清楚哪里是永久基本農(nóng)田，更不知道什么樣的行為是違法?！笨祖?zhèn)鎮(zhèn)黨委委員王磊表示，通過(guò)田長(zhǎng)的面對(duì)面宣傳，標(biāo)語(yǔ)、村級(jí)公開(kāi)欄等方式的立體宣傳，越來(lái)越多的村民逐漸認(rèn)可了田長(zhǎng)，現(xiàn)在，有的村民想“動(dòng)土”，都會(huì)主動(dòng)詢(xún)問(wèn)田長(zhǎng)的意見(jiàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)樂(lè)陵市優(yōu)化耕地布局，解決耕地“碎片化”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”問(wèn)題的統(tǒng)一部署，積極探索通過(guò)土地集中流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)的新模式?？祖?zhèn)鎮(zhèn)大力支持村黨組織領(lǐng)辦土地股份、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)服務(wù)等多種合作社，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，已集中流轉(zhuǎn)耕地6萬(wàn)畝，創(chuàng)新了“農(nóng)戶(hù)+合作社+國(guó)企”模式，實(shí)現(xiàn)了土地增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
一方面是正面引導(dǎo)、積極保護(hù)，另一方面是嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查工作制度，將執(zhí)法關(guān)口前移，做到問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早查處”，由事后整改向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，由集中整改向日常整改轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地工作常態(tài)化。市政府對(duì)期限內(nèi)無(wú)法完成耕地恢復(fù)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。對(duì)于耕地“非糧化”“非農(nóng)化”問(wèn)題圖斑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)核查處置方式完成整改任務(wù)。
不僅如此，樂(lè)陵市還探索推行“空天地”一體化執(zhí)法場(chǎng)景，積極探索安裝高空睛望系統(tǒng)，地面已設(shè)置耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌146塊，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)利用全覆蓋全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)管。