??? 臨邑縣納入“一縣一冊(cè)”管理的危化品生產(chǎn)企業(yè)18家,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品70余種,化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。近年來,按照省市相關(guān)要求,臨邑縣以安全生產(chǎn)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),采取四項(xiàng)超常措施,堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
??? 高度重視、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化行動(dòng)組織保障。健全機(jī)構(gòu)。高標(biāo)準(zhǔn)成立由縣委副書記、縣長任組長的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、副縣長兼任專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,部門及縣紀(jì)委、縣委組織部等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人兼任副主任,從安監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)信等11個(gè)職能部門抽調(diào)精干力量48人充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,集中辦公,配齊裝備,財(cái)政專項(xiàng)撥款、人員專門管理,確保轉(zhuǎn)型升級(jí)常態(tài)運(yùn)行。
??? 制定方案。根據(jù)實(shí)際,制定《臨邑縣化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《臨邑縣化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法緊急行動(dòng)實(shí)施方案》,明確分工、細(xì)化任務(wù)。加強(qiáng)調(diào)度。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人親自研究部署,先后12次召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議專題調(diào)度,建立“大快嚴(yán)”緊急行動(dòng)周調(diào)度制度,實(shí)行縣化工專項(xiàng)行動(dòng)辦、職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)“四級(jí)存檔”,確保各項(xiàng)措施抓鐵有痕、踏石留印。
??? 嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)查實(shí)改,狠抓隱患排查治理。借勢(shì)借力。省化工專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查第十四檢查組檢查我縣5家企業(yè),發(fā)現(xiàn)問題146項(xiàng),其中立案處罰39項(xiàng),2家企業(yè)停產(chǎn)整頓,省市化工轉(zhuǎn)型升級(jí)督查組連續(xù)三次督查臨邑,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵問題給于指導(dǎo)。
??? 強(qiáng)化措施??h、鄉(xiāng)、企業(yè)三級(jí)聘專家,扎實(shí)開展每季度企業(yè)自聘專家查隱患活動(dòng),?;菲髽I(yè)罐區(qū)、裝卸區(qū)專項(xiàng)檢查活動(dòng),危險(xiǎn)化學(xué)品、化工醫(yī)藥企業(yè)、加油站設(shè)計(jì)篩查活動(dòng)、?;飞a(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營企業(yè)“大快嚴(yán)”緊急行動(dòng),各類活動(dòng)查找隱患1592處,均根據(jù)專家意見限期整改完畢;8名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),檢查?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等各類企業(yè)192家次,發(fā)現(xiàn)隱患350余處;各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部持續(xù)開展夜查安全生產(chǎn),截止目前,夜查70余次。
??? 嚴(yán)厲處罰。對(duì)非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法查處取締,行動(dòng)開展以來,共取締、關(guān)?;蜣D(zhuǎn)產(chǎn)非法違規(guī)化工企業(yè)31家,清理取締“小散亂污”企業(yè)477家,警示約談6家事故企業(yè)以及所有?;髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人,26家化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在電視臺(tái)做公開承諾,對(duì)14家化工企業(yè)處罰159萬元。加強(qiáng)通報(bào)督導(dǎo)??h安辦每日以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門檢查情況,對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部檢查情況每周通報(bào),確保各項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。
??? 迅速行動(dòng)、措施果斷,堅(jiān)決執(zhí)行省八項(xiàng)斷然措施。按照相關(guān)要求,對(duì)“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”中安全生產(chǎn)為“差”的10家、未參加“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”的17家化工企業(yè)全部停產(chǎn)整頓;企業(yè)申請(qǐng)開復(fù)產(chǎn)、試產(chǎn)的,實(shí)行部門聯(lián)審,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)企業(yè)申請(qǐng),經(jīng)安監(jiān)、環(huán)保、消防、質(zhì)監(jiān)和經(jīng)信部門聯(lián)審?fù)猓瑔挝恢饕?fù)責(zé)人簽字蓋章后,企業(yè)方可復(fù)(開、試)產(chǎn)。截至目前,已有6家化工企業(yè)通過聯(lián)審程序復(fù)產(chǎn);堅(jiān)持“五個(gè)堅(jiān)決不批”原則,沒有備案、核準(zhǔn)新上危化品項(xiàng)目或化工項(xiàng)目對(duì)化工項(xiàng)目;加強(qiáng)停產(chǎn)企業(yè)和僵尸企業(yè)監(jiān)管,對(duì)9家停產(chǎn)化工企業(yè),聘請(qǐng)專家進(jìn)行全面檢查,制定安全合理的處置方案,尤其是加強(qiáng)罐區(qū)和危化品倉庫監(jiān)管;加快推進(jìn)恒源石化“退城入園”,成立由縣委書記任組長的搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,定期調(diào)度,推動(dòng)盡快落實(shí)。
??? 強(qiáng)化主責(zé)、激發(fā)動(dòng)力,不斷提高企業(yè)整體水平。落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)培訓(xùn)。縣安委會(huì)印發(fā)《致全縣企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的一封信》,要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親力親為,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)帶班值班制度,并對(duì)全縣化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任警示教育集中培訓(xùn)”,督促所有化工企業(yè)開展全員安全培訓(xùn)。
??? 加強(qiáng)安全現(xiàn)場(chǎng)管理。26家?;菲髽I(yè)全部設(shè)立LED顯示屏,每日公告企業(yè)安全生產(chǎn)情況,動(dòng)態(tài)管理,班前班后組織收看自制警示教育片,26家危化品企業(yè)全部通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,恒源石化、德寶路兩家公司針對(duì)性實(shí)行HAZOP先進(jìn)的的分析方法,邀請(qǐng)專家從生產(chǎn)管理、工藝、安全、設(shè)備、環(huán)保等整體性進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性分析,及時(shí)制定管控措施,預(yù)防事故。不斷加大安全投入。在?;?、交通運(yùn)輸?shù)?個(gè)高危行業(yè)領(lǐng)域率先實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),111家生產(chǎn)經(jīng)營單位參保,保費(fèi)134萬元,26家危化品企業(yè)均落實(shí)安全管理人員崗位津貼。
??? 強(qiáng)化應(yīng)急演練。6月30日,德州市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)在臨邑縣舉行;組織50余家企業(yè)開展應(yīng)急救援演練,全面提高企業(yè)應(yīng)急救援水平。臨邑縣安監(jiān)局