??? 近年來(lái),翟家鎮(zhèn)把信訪(fǎng)工作作為關(guān)心群眾民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作來(lái)抓,精心組織,周密安排,按照“以人為本、著眼全局、科學(xué)處理、促進(jìn)和諧”的思路,做到來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件件有著落,事事有回音,及時(shí)、有效地化解矛盾糾紛和信訪(fǎng)突出問(wèn)題,把問(wèn)題解決在基層,收到了良好的社會(huì)效果。
??? 堅(jiān)持源頭“控”訪(fǎng)。及時(shí)、準(zhǔn)確地在第一時(shí)間獲得深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性的信息,才能掌握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)此,一是健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)。建立鎮(zhèn)、社區(qū)、村民小組三級(jí)信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò),在12個(gè)社區(qū)聘請(qǐng)老干部擔(dān)任信訪(fǎng)監(jiān)督員,在56個(gè)村設(shè)有信訪(fǎng)信息員,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)。對(duì)群眾上訪(fǎng)做到在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間匯報(bào)、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間處理。二是做好普查排查。定期組織機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)開(kāi)展“民情調(diào)研”活動(dòng),登百家門(mén)、知百家情、解百家難、連百家心。對(duì)排查出的問(wèn)題認(rèn)真梳理,提出化解的目標(biāo)要求,并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,做到事事有人管,增強(qiáng)信訪(fǎng)工作的針對(duì)性和超前性。三是設(shè)立訴求平臺(tái)。設(shè)立了“56789”全時(shí)通服務(wù)熱線(xiàn),是全市首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“為民服務(wù)呼叫平臺(tái)”,每月定期對(duì)低保困難戶(hù)、農(nóng)村黨員和群眾代表開(kāi)展回訪(fǎng)問(wèn)需,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,及時(shí)了解掌握老百姓的意愿訴求并答復(fù)辦理。
??? 堅(jiān)持綜合“治”訪(fǎng)。在建立健全信訪(fǎng)隱患排查機(jī)制的同時(shí),爭(zhēng)取超前做好信訪(fǎng)預(yù)案,把握主動(dòng)性,變單一處理為綜合治理。一是抓好初訪(fǎng)。實(shí)施信訪(fǎng)“首問(wèn)責(zé)任制”,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部遇到上訪(fǎng)人不準(zhǔn)回避,負(fù)責(zé)接待、引導(dǎo)、報(bào)告或處理。相關(guān)負(fù)責(zé)人全程負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),直到上訪(fǎng)人滿(mǎn)意為止,打消上訪(fǎng)人到鎮(zhèn)上訪(fǎng)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的顧慮,避免了機(jī)關(guān)干部遇到上訪(fǎng)人相互推諉、扯皮的不良現(xiàn)象。二是公開(kāi)辦理。對(duì)署實(shí)名舉報(bào),全部實(shí)行公開(kāi)受理,主動(dòng)與信訪(fǎng)人簽訂《署實(shí)名舉報(bào)雙向承諾書(shū)》,約定舉報(bào)人與受理單位的權(quán)利和責(zé)任,約定信訪(fǎng)問(wèn)題的辦結(jié)時(shí)間,使舉報(bào)人清楚已受理其舉報(bào),避免因舉報(bào)人不清楚組織是否受理而重復(fù)、越級(jí)信訪(fǎng)。三是創(chuàng)新工作方法。去年,選派了21名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)駐社區(qū),統(tǒng)一為他們發(fā)放了民情民況記錄本,每名干部每周到所包社區(qū)走訪(fǎng)不少于2個(gè)工作日,全面記錄所駐社區(qū)近期發(fā)生的重大活動(dòng)及綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)事件。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期查閱,及時(shí)提出工作意見(jiàn),并堅(jiān)持做到日記一周一匯總,兩周一檢查,一月一歸檔。
??? 堅(jiān)持服務(wù)“減”訪(fǎng)。做好信訪(fǎng)工作,干部的作風(fēng)是關(guān)鍵。為此,該鎮(zhèn)切實(shí)改變工作作風(fēng),清除群眾“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的心理錯(cuò)覺(jué)。一是變“坐門(mén)等訪(fǎng)”為“公開(kāi)接訪(fǎng)”。書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每周一接訪(fǎng),副科級(jí)干部周二至周日輪流接訪(fǎng)。同時(shí),成立信訪(fǎng)處理工作小分隊(duì),通過(guò)查農(nóng)戶(hù)、查實(shí)情、聽(tīng)民議、辨利害“二查一聽(tīng)一辨”,有效實(shí)現(xiàn)“坐門(mén)等訪(fǎng)”片面聽(tīng)取、處理欠妥的情況變成“公開(kāi)接訪(fǎng)”詳細(xì)掌握、秉公辦理、落實(shí)回查、矛盾化解、群眾滿(mǎn)意的大轉(zhuǎn)變。二是變“群眾上訪(fǎng)”為“干部下訪(fǎng)”。每月定期召開(kāi)下訪(fǎng)隱患排查分析工作會(huì)議,及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大化解”領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪(fǎng)活動(dòng)。下訪(fǎng)工作做到“三個(gè)必去”:群眾反映問(wèn)題多的地方必去,工作推進(jìn)有難度的地方必去,重大決策出臺(tái)后可能引發(fā)利益大調(diào)整的地方必去。三是開(kāi)展回訪(fǎng),做到善始善終。信訪(fǎng)問(wèn)題或信訪(fǎng)案件辦結(jié)后,該鎮(zhèn)堅(jiān)持“署真實(shí)姓名或單位的必須回訪(fǎng)、反映的問(wèn)題涉及社會(huì)穩(wěn)定的必須回訪(fǎng)、上訪(fǎng)人情緒激烈的必須回訪(fǎng)、反映的問(wèn)題涉及信訪(fǎng)人切身利益的必須回訪(fǎng)”的“四必須”回訪(fǎng)制度。同時(shí),在回訪(fǎng)中開(kāi)展信訪(fǎng)滿(mǎn)意度調(diào)查,了解上訪(fǎng)人對(duì)信訪(fǎng)工作人員的辦事效率、辦事態(tài)度和辦事方法等滿(mǎn)意度,確保信訪(fǎng)渠道更加暢通。
(邵波)