??? 近年來,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作越來越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境,適當(dāng)補(bǔ)償政府的社會(huì)事業(yè)公共投入的經(jīng)費(fèi),任何公民違法生育,都應(yīng)該依照計(jì)劃生育法律法規(guī)向政府繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
??? 今年以來,孟寺鎮(zhèn)高度重視社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,遵循公開透明、有法可依、有法必依原則,借力“法規(guī)、法制、法院”,取得顯著成效。
??? 以“法規(guī)”為標(biāo)準(zhǔn),確保征收流程有序。該鎮(zhèn)嚴(yán)格依照《山東省人口和計(jì)劃生育條例》和《山東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》,由持有執(zhí)法證的工作人員全程辦理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件,每次下村開展工作不得少于2人,開展調(diào)查取證前,必須向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。社撫費(fèi)立案審查,嚴(yán)格按照“三個(gè)在場(chǎng)”,即:當(dāng)事人在場(chǎng)、資料在場(chǎng)、旁證在場(chǎng),確保調(diào)查細(xì)致、真實(shí)、有效。同時(shí),從立案、調(diào)查、審批、決定、送達(dá)到當(dāng)事人繳款入庫(kù)環(huán)環(huán)相扣,不跨越、不省略,環(huán)節(jié)到位,卷宗存檔,確保征收流程符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),有序進(jìn)行。
??? 以“法制”為抓手,確保征收宣傳有力。針對(duì)部分違法生育當(dāng)事人由于自身文化水平較低,不熟悉國(guó)家的計(jì)劃生育政策,對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“不聞不問、左推又扯,東躲西藏”,認(rèn)為不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)也沒有關(guān)系這一狀況,該鎮(zhèn)通過出動(dòng)宣傳車,發(fā)放宣傳單等形式普及群眾的法律常識(shí),讓群眾增強(qiáng)計(jì)劃生育法律觀念,增強(qiáng)征收力度。
??? 以“法院”為依托,確保征收文書權(quán)威。當(dāng)前,國(guó)家生育政策正在逐步調(diào)整和完善。但是計(jì)劃生育的基本國(guó)策沒有改變,我國(guó)人口基數(shù)大、人口發(fā)展不平衡的基本國(guó)情沒有改變。依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),是調(diào)節(jié)生育的重要杠桿,對(duì)于故意不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的當(dāng)事人,必須利用最后一道防線,即申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。該鎮(zhèn)加強(qiáng)與縣人口計(jì)生局、縣法院的協(xié)調(diào)和合作,充分運(yùn)用行政和法律兩種手段,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。法院介入社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,增強(qiáng)了征收的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、震懾力和影響力,促進(jìn)了征收工作的順利進(jìn)行,達(dá)到了預(yù)期效果。
(李玲 崔維娟)