??? 近日,筆者在臨南鎮(zhèn)寧樓村走訪時發(fā)現(xiàn)很多村民在村務(wù)公開欄前駐足觀看,走進一看原來是該村本月財務(wù)收支情況、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員候選人、征兵通知等情況都張貼在村口的公開欄上?!?月份村里最大的支出是修了1.5公里的村村通公路,你們看,這10萬元修路款清清楚楚的顯示在匯總表上?!贝迕駥巶鬈幹钢_欄說道。
??? 這僅是臨南鎮(zhèn)村務(wù)、財務(wù)等各項工作公開辦理的一個縮影。在臨南鎮(zhèn),每個村莊今年都在最顯眼的位置上豎立著村務(wù)公開欄,群眾親切地稱之為照亮民心的“陽光村務(wù)”。
??? “三個到位”打鐵硬自身
??? “以前群眾了解村里的事,就好像是霧里看花,看不真、看不實、看不透,現(xiàn)如今村里花了多少錢,辦了哪些事,都很了解,十分清楚,村務(wù)公開欄增加了村務(wù)、財務(wù)的透明度,使群眾增加了對村干部的信任,這樣我們以后開展各項工作也能得到更大的支持?!迸R南鎮(zhèn)黨委書記蔣傳軍如是說。
??? 自開展村務(wù)公開工作以來,該鎮(zhèn)高度重視,把村務(wù)公開作為農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施意見;同時為提高公開欄的質(zhì)量,對全鎮(zhèn)81個村的公開欄進行摸底排查梳理,制定方案,投入3萬余元,統(tǒng)一新建高標準公開欄。制度完善到位。在村務(wù)公開的內(nèi)容上和公開的時間和方式上完善制度,并進一步完善村務(wù)公開審查、信息反饋、檔案管理、考核和責任追究制度。宣傳引導(dǎo)到位。采取下發(fā)明白紙、張貼標語、廣播宣傳等多種形式,提高群眾對村務(wù)公開的知曉率,引導(dǎo)群眾加入到監(jiān)督村務(wù)的行列中來。
??? “四項規(guī)范”理順辦事程序
??? “現(xiàn)在村里支出的每一張單據(jù)都必須經(jīng)過村務(wù)監(jiān)督委員會簽字、蓋章,定期還要在村務(wù)公開欄公示,群眾看得一清二楚?!睂帢谴妩h支部書記薛善福對筆者說道。
??? 該鎮(zhèn)在公開欄建設(shè)上實行“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一的公開欄安裝位置,統(tǒng)一的公開欄樣式板式,統(tǒng)一的公開事項。規(guī)范公開內(nèi)容。根據(jù)當前全鎮(zhèn)的工作實際,需要公開的內(nèi)容必須全部公開,此外各村也可立足本村實際進行補充公開事項。規(guī)范公開程序。每月的1-5日,各村負責人到鎮(zhèn)經(jīng)管站集中報賬;各村委會在每月的6-9日提出公開方案,由村務(wù)公開監(jiān)督小組審查完善,并提交村民代表會議討論確定;規(guī)定每月的10日為全鎮(zhèn)村務(wù)公開日,各村據(jù)實填寫公開欄進行公開。規(guī)范村務(wù)公開管理。將村務(wù)公開工作納入對村干部的實績考核;每月9日前各村將公開內(nèi)容上報鎮(zhèn)經(jīng)管站存檔一份;每月11-12號,各包村干部逐村檢查公開情況并拍照存檔;在村務(wù)公開工作中,發(fā)現(xiàn)公開不及時、不真實、不全面的,進行通報批評、誡勉或撤銷主要干部職務(wù),發(fā)現(xiàn)違法違紀事件,立案審查。
??? “五種方式”暢通監(jiān)管渠道
??? “實施‘陽光村務(wù)’,可謂是給了群眾一本明白賬、放心賬,村集體花的每一分錢,大到工程建設(shè),小到辦公用品購置,群眾都可以把把關(guān)?!迸R南鎮(zhèn)紀委書記石連峰說道。
??? 村務(wù)公開的主要目的就是讓村民真正參與到民主監(jiān)督、民主管理中來。該鎮(zhèn)通過設(shè)立意見箱、公布村兩委電話、領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、包村干部入戶走訪、公布鎮(zhèn)紀委電話及舉報郵箱等五種方式,暢通村務(wù)監(jiān)督渠道,方便村民及時監(jiān)督舉報。同時該鎮(zhèn)將村務(wù)公開工作列入包村干部、村干部績效考核的重要內(nèi)容,積極開展專項性的督查,重點解決村務(wù)公開活動不及時,村務(wù)公開不到位,村民理財小組建設(shè)不規(guī)范等問題,及時通報工作的進展情況,有力地保障了村務(wù)公開的有序開展。(高德剛 高程明)