??? 長河訊 近年來，隨著城市化進程的不斷加快，新建樓盤的增加帶來人戶分離現象增多，流動人口大量涌入，管理難度大大增加。如何走出一條適合轄區(qū)流動人口計劃生育管理的新路子,成為擺在街道計生人員面前的重大課題。針對人口計生工作的難點問題，長河街道大膽探索，按照“屬地化管理、市民化服務”的計劃生育管理新要求，實現計生管理服務的無縫隙全覆蓋，全街道計生工作進入了充滿更多“人情味”的新軌道。
??? 按照人口計生屬地管理的原則，將街道作為責任主體，指導所轄社區(qū)、單位開展計生管理服務工作。街道計生辦以社區(qū)居委會為依托，進行區(qū)域劃分，將社區(qū)內經濟組織、住宅小區(qū)、民營企業(yè)的計生管理服務直接納入社區(qū)行政管理職責范圍，由社區(qū)統(tǒng)一管理，居委會書記任第一責任人。各居委會選齊配強計生工作人員，根據屬地人員的數量聘任小組長，明確了文化程度高、熱愛人口計生工作的年輕同志專門負責計生管理服務。劃分管理責任區(qū)，明確分工到人，形成了街道抓社區(qū)、社區(qū)抓基層單位的三級流動人口計劃生育管理服務工作體系。
??? 該街道聯合各居委會嚴格落實“三個一”制度，形成管理有序、分工協(xié)作、齊抓共管,協(xié)調互動的工作新機制。一是信息采集制度。各居委會計生工作人員及小組長對所管轄區(qū)域，定期逐戶上門走訪，通過調查、走訪、部門信息等多種方式采集信息，建立縱向和橫向的信息采集渠道，及時填寫信息變動單，按月上報社區(qū)計劃生育辦公室。二是信息分析制度。街道計劃生育辦公室利用微機信息管理系統(tǒng)，匯集各居委會計劃生育基本情況，建立計劃生育信息檔案，每月對各轄區(qū)居委會信息進行匯總、對比分析，指導居委會開展各項工作和服務。三是信息反饋制度。定期反饋工作指導信息，確保服務隨訪工作及時到位。
??? 同時，該街道把流動人口計生管理服務納入社區(qū)，建立完善流動人口檔案，簽訂流入人口合同書，開展具有人性化的現居地管理模式。居委會重點加強社區(qū)流動人口、常住人口下崗職工和人戶分離等特殊人群計劃生育管理工作，各社區(qū)結合流動人口計劃生育“一盤棋”管理服務工作要求，實行了流動人口全員信息等級制度，真正達到計劃生育管理工作界限清、轄區(qū)單位清、轄區(qū)人員清、管理對象清、婚育狀況清的“五清”要求?！耙鉀Q好流動人口計生管理這個“老大難”問題，除了加快流動人口信息交換平臺建設，及時、準確掌握流動人口的動向外，更重要的是關心這些育齡群眾的生活、生育問題，真正改變他們的婚育觀念。 ”該街道計生負責人表示。
??? 目前，街道針對社區(qū)育齡群眾在計劃生育方面的需求，積極把計劃生育的宣傳教育和優(yōu)質服務融入社區(qū)服務體系之中。在社區(qū)居委會和樓院附近設置固定的人口和計生宣公益、標語、宣傳櫥窗和政務公開欄，每年的“5.29”“7.11”及重大節(jié)假日，利用人口學校、會員之家廣播、黑板報等多種形式展開宣傳教育活動，計生藥具、政策手冊等在流動人口相對集中的場所免費發(fā)放。同時，對各居委會下崗已婚育齡婦女，包括流動人口已婚育齡婦女建立了生殖健康檔案，每年由德州優(yōu)撫醫(yī)院為她們免費查體兩次，針對每個育齡婦女的個體情況，進行有針對性的避孕節(jié)育、生殖健康指導和服務。努力為流動人口提高生產、生活、生育等方面提供了“同樣獲得服務、同樣參與管理、同樣獲得待遇”的服務，使育齡群眾備感溫馨、和諧的人文關懷。
（王夢雨 王娟）