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臨邑構(gòu)建“10+1+3”大救助工作機制


  德州新聞網(wǎng)訊(通訊員 鐘萬里 劉玉曉)近日,在民政部召開的全國社會救助創(chuàng)新論壇上,我縣提報的《再造救助流程,創(chuàng)新建立誠信救助機制》被評為“全國社會救助領(lǐng)域十佳優(yōu)秀創(chuàng)新實踐案例”。
  去年以來,我縣搶抓民政部蹲點調(diào)研發(fā)展機遇,以入選“全國社會救助綜合改革試點縣”為契機,構(gòu)建了以生活、特困、臨時、受災(zāi)、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、司法、慈善等10大專項救助為主要內(nèi)容,以社會力量參與為補充,以扁平化管理、信息化支撐、信用化追溯為保障的“10+1+3”大救助工作機制,縣級成立社會救助中心,整合15個部門34項救助職能,承辦全縣所有救助事項,并結(jié)合“放管服”改革,將與群眾密切相關(guān)、量大面廣的4個部門12項救助審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立民生民政辦公室,辦理12項救助審批和95項民生服務(wù)事項;村級設(shè)立民生服務(wù)室,代辦18項救助事項和11項民生服務(wù)事項從而建立了“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、縣級監(jiān)管”救助管理模式,困難群眾就近就地即可申請辦理救助事項。再造27項工作流程,實行實時辦理,壓縮辦理時間,提高了救助精準度和實效性。突破原來只以收入、財產(chǎn)作為低保認定條件限制,把支出也納入認定條件,建立“收入貧困型”和“支出貧困型”低保認定標準。研發(fā)了智慧民生大救助云平臺,構(gòu)建部、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級貫通的救助數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),建立困難群眾救助信息數(shù)據(jù)庫,設(shè)定貧困群眾困難指數(shù),實行困難群眾信息預(yù)警。建立了社會救助誠信機制,對申請救助人員實行“肯定式”納入,對失信人員開展“否定式”審查,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局。通過社會救助領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐,我縣實現(xiàn)從多頭救助到一窗救助,從單一救助到多元共助,從逐級審批到屬地審批的轉(zhuǎn)變,促進了救助資源大整合、救助群體大覆蓋、救助效能大提升。

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