2019年1月17日在臨邑縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上 臨邑縣人大常委會(huì)主任 鄧榮良
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣十七屆人大常委會(huì)，向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議。
2018年主要工作
2018年，縣人大常委會(huì)在中共臨邑縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，積極適應(yīng)人大工作的新形勢新要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的工作職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作。一年來，共組織召開常委會(huì)會(huì)議8次，主任會(huì)議10次，聽取審議政府有關(guān)部門專項(xiàng)工作報(bào)告12項(xiàng)，任免國家機(jī)關(guān)工作人員34人次，作出決議、決定17項(xiàng)，督辦代表建議110件，配合省、市人大開展各類視察調(diào)研活動(dòng)15次，全面完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了有力支持和組織保障。
一、著眼大局，在統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)用力上確立新思路
常委會(huì)始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向縣委報(bào)告，嚴(yán)格按照法定程序辦事，始終保持與縣委同心、同向、同行、同力，凝心聚力推動(dòng)縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
主動(dòng)融入全縣中心工作。常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，將縣委決定、政府關(guān)注、人民關(guān)心、社會(huì)關(guān)切作為人大工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一，在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，適時(shí)組織各級人大代表開展視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)縣委的決策部署，有效促進(jìn)了全縣中心工作的開展。
積極推進(jìn)落實(shí)重大事項(xiàng)。常委會(huì)立足中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞縣委重大決策和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)中全局性、根本性的重大事項(xiàng)，積極開展調(diào)查研究，及時(shí)作出決議決定。一年來，先后對全縣城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目采購預(yù)算、2018年縣級預(yù)算調(diào)整等重大事項(xiàng)進(jìn)行了專項(xiàng)審議，共做出各類決議決定17項(xiàng)，推動(dòng)了一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
依法規(guī)范人事任免工作。堅(jiān)持黨管干部與人大任免國家機(jī)關(guān)工作人員相結(jié)合的原則，規(guī)范行使人事任免權(quán)。在工作中，形成了任前征詢意見、法律考試，任中憲法宣誓、就職發(fā)言，任后公示公告、加強(qiáng)監(jiān)督等一系列規(guī)范化人事任免程序和制度。根據(jù)黨的十九大精神和憲法修正案等有關(guān)規(guī)定，重新修訂了《臨邑縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)憲法宣誓儀式組織實(shí)施細(xì)則》，及時(shí)修改了宣誓誓詞，增加了監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)內(nèi)容，確保我縣憲法宣誓制度與時(shí)俱進(jìn)。3月9日，省人大人事代表工作委員會(huì)選舉任免處專門就人事任免工作到我縣進(jìn)行調(diào)研，并對我縣的工作給予了高度評價(jià)，認(rèn)為我縣的人事任免工作措施科學(xué)合理，有很好的學(xué)習(xí)和借鑒意義。
二、突出重點(diǎn)，在履職為民、推動(dòng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為
常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，不斷改進(jìn)監(jiān)督形式，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保法律法規(guī)的有效實(shí)施，推動(dòng)“一府一委兩院”依法行政和公正司法。
緊扣第一要?jiǎng)?wù)，在依法監(jiān)督中助推發(fā)展。認(rèn)真審查批準(zhǔn)年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，圍繞年度發(fā)展目標(biāo)開展視察，提出審議意見，有針對性地提出傾心傾力抓招商、不遺余力抓項(xiàng)目、集中精力保開工、突出重點(diǎn)抓在建等建議，促進(jìn)年度計(jì)劃和“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施。按照新《預(yù)算法》規(guī)定，健全完善全口徑預(yù)算監(jiān)督方法，及時(shí)聽取審議預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了對縣財(cái)政預(yù)算全覆蓋、全過程監(jiān)督。建立人大監(jiān)督、政府主責(zé)、部門整改的審計(jì)工作監(jiān)督制度，按時(shí)聽取審議上年度審計(jì)工作報(bào)告，依法督促縣政府和被審計(jì)部門嚴(yán)格落實(shí)《審計(jì)法》和常委會(huì)作出的決議決定，促進(jìn)有效整改落實(shí)。
推動(dòng)法治建設(shè)，在依法治縣中盡職盡責(zé)。以開展執(zhí)法檢查活動(dòng)為抓手，著力推進(jìn)社會(huì)管理法治化水平。一年來，先后對全縣《動(dòng)物防疫法》《統(tǒng)計(jì)法》《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)條例》等5部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，深入推進(jìn)法律監(jiān)督工作的開展。堅(jiān)決貫徹上級精神，推進(jìn)全縣監(jiān)察體制改革，積極支持和保障縣監(jiān)察委員會(huì)依法行使職權(quán)。堅(jiān)持公檢法重大事項(xiàng)報(bào)告制度，全年共收到相關(guān)部門報(bào)告的重大事項(xiàng)87件。進(jìn)一步密切與法檢兩院的溝通聯(lián)系，組織人大代表開展旁聽庭審，并對案件審理工作進(jìn)行評議，及時(shí)了解執(zhí)法情況，督促規(guī)范司法行為，著力促進(jìn)公正司法。以普法宣傳教育為重點(diǎn)，積極推動(dòng)全縣“七五”普法規(guī)劃實(shí)施，開展“國家憲法日”宣傳活動(dòng)，為建設(shè)“平安臨邑”營造良好的法治環(huán)境。
堅(jiān)持以人為本，在傾力民生中維護(hù)民利。常委會(huì)牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點(diǎn)開展監(jiān)督。高度關(guān)注教育、醫(yī)療、食品安全、養(yǎng)老、住房等事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)，聽取審議了全縣水污染防治、農(nóng)林、教育等專項(xiàng)工作報(bào)告，結(jié)合全縣工作實(shí)際提出審議意見二十余條。配合省、市人大對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、民政、民族宗教等工作開展了專題調(diào)研，有力推動(dòng)補(bǔ)齊民生短板、助力改善民生。把信訪作為解決群眾實(shí)際問題的重要抓手，全年共依法辦理群眾來信14件，接待群眾來訪28人次，全部依法依規(guī)交辦并跟蹤督辦，促進(jìn)了一批信訪問題得到妥善處理，為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
助力社會(huì)建設(shè)，在剛性票決中提升工作。2018年經(jīng)主任會(huì)議研究，常委會(huì)把全縣社會(huì)保障、食藥監(jiān)管兩項(xiàng)工作列為票決議題，通過召開交辦會(huì)議、問卷調(diào)查、走訪座談、實(shí)地調(diào)研、總結(jié)匯報(bào)等方式全面展開工作，努力做到監(jiān)督程序完善細(xì)致，監(jiān)督過程環(huán)環(huán)相扣，監(jiān)督步驟層層推進(jìn)，將監(jiān)督貫穿于常委會(huì)全年的工作之中。被票決部門積極接受監(jiān)督，認(rèn)真整改，創(chuàng)新有為，各項(xiàng)工作提速增效，得到社會(huì)各界認(rèn)可。在9月份的投票表決中，兩項(xiàng)工作全部以“滿意”檔次獲得通過。縣人大常委會(huì)分別向縣委、縣政府匯報(bào)通報(bào)了票決結(jié)果，提出了整改意見，有關(guān)部門扎實(shí)整改，工作水平有了很大提高。通過“一次票決，全年監(jiān)督”的方式，有力推進(jìn)了工作，提升了相關(guān)部門的工作水平。
三、服務(wù)代表，在保障權(quán)利、發(fā)揮作用上邁出新步伐
常委會(huì)牢固樹立代表意識(shí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及代表工作，全力支持和保障代表依法履職，有效發(fā)揮了代表服務(wù)改革發(fā)展、推進(jìn)民主法治建設(shè)的作用。
以規(guī)范建設(shè)為抓手，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。制定印發(fā)了全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作意見，從硬件建設(shè)、工作制度、職責(zé)履行等方面對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行全面規(guī)范。3月底，從議程、程序等方面嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)圓滿召開。堅(jiān)持邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席列席常委會(huì)會(huì)議，參加常委會(huì)組織的視察、評議活動(dòng)。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，4月和7月，先后兩次組織全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席、主任分別參加市人大和青島人大培訓(xùn)中心開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全年組織召開了兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)，交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作情況，提出階段性工作要求。通過一系列“傳、幫、帶”措施，有效促進(jìn)了縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)動(dòng)和工作水平的共同提高。
以開展活動(dòng)為載體，激發(fā)代表履職活力。堅(jiān)持邀請代表輪流列席縣人大常委會(huì)會(huì)議，參與視察檢查、評議測評、旁聽庭審等活動(dòng)，推薦代表列席縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議，拓寬代表知政渠道，使代表的履職能力在實(shí)踐中不斷提升。根據(jù)市人大常委會(huì)的要求，積極組織駐我縣第三小組市人大代表開展集體學(xué)習(xí)、視察調(diào)研等活動(dòng)，開展了省、市人大代表赴樂陵專題調(diào)研活動(dòng)，并組織部分市人大代表進(jìn)行了集中培訓(xùn)。10月份，集中開展了“雙聯(lián)”活動(dòng)，常委會(huì)各位主任分別帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員分成6個(gè)小組，分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街聯(lián)系代表，共召開座談會(huì)13場次，聯(lián)系縣人大代表173人次，收集代表建議120余件，進(jìn)一步暢通了代表反映社情民意的通道，激發(fā)起代表行權(quán)履職的內(nèi)生動(dòng)力。
以代表滿意為追求，加強(qiáng)建議督辦力度。創(chuàng)新代表建議辦理工作機(jī)制，通過召開交辦會(huì)議集中交辦、常委會(huì)分管主任帶隊(duì)督辦、政府分管縣長領(lǐng)辦、聽取辦理情況報(bào)告、通報(bào)辦理成效等舉措，加強(qiáng)督辦協(xié)調(diào)，提高辦理質(zhì)量，努力使代表建議辦理工作逐步從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。2018年初，常委會(huì)對縣十七屆人大二次會(huì)議上收集到的110件代表建議進(jìn)行了整理匯總，篩選出“關(guān)于加強(qiáng)校車管理，關(guān)注學(xué)生交通安全的建議”、“關(guān)于對臨邑縣中心城區(qū)車輛擁堵問題的建議”等7件重點(diǎn)建議，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行督辦，帶動(dòng)其它代表建議的落實(shí)。7月份，常委會(huì)還聽取和審議了縣政府關(guān)于代表建議辦理情況的工作報(bào)告，提出審議意見并予以跟蹤落實(shí)，代表提出的多數(shù)建議得到較好辦理，代表滿意度不斷提升。
四、求真務(wù)實(shí)，在自身建設(shè)、能力提升上取得新成效
常委會(huì)始終堅(jiān)持把自身建設(shè)擺在重要位置，不斷強(qiáng)化理論武裝，完善工作制度，開展機(jī)關(guān)活動(dòng)，深入改進(jìn)作風(fēng)，著力提升依法履職能力和機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平。
思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。始終把思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定人大工作正確的政治方向。充分發(fā)揮常委會(huì)黨組在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，扎實(shí)組織開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、理論讀書月等活動(dòng)，不斷提升全體機(jī)關(guān)干部黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，努力做到政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、監(jiān)督有力。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的良好局面。
機(jī)關(guān)文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極營造民主和諧、風(fēng)正氣順、干事爭先、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍。一年來，開展了形式多樣、豐富多彩的機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)起機(jī)關(guān)干部積極性。通過組織人大常委會(huì)組成人員、人大機(jī)關(guān)干部外出集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展“發(fā)揮模范作用，爭做合格黨員”硬筆書法作品展、拓展訓(xùn)練等活動(dòng)，提升了人大機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)和工作水平，增強(qiáng)了縣人大機(jī)關(guān)的向心力和凝聚力，推動(dòng)了人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)縱深發(fā)展。大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神，通過積極探索創(chuàng)新人大行使職權(quán)的方式方法，凝聚人大能量，彰顯人大作為，全力打造“創(chuàng)新人大、活力人大、有為人大”，努力提升人大工作整體水平?？h人大機(jī)關(guān)“省級文明單位”的良好形象進(jìn)一步鞏固提升。
新聞宣傳工作有聲有色。充分利用縣人大常委會(huì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和微信群等媒介，積極宣傳常委會(huì)工作和基層人大代表履職實(shí)踐，努力調(diào)動(dòng)起全體人大新聞工作者的積極性，一批有深度、有影響力的新聞作品在《人民權(quán)利報(bào)》、《人民代表報(bào)》等全國和省級主流人大媒體發(fā)表，縣人大常委會(huì)再獲省人大《人民權(quán)利報(bào)》、《山東人大工作》新聞宣傳工作先進(jìn)單位稱號(hào)。在宣傳工作中，注重把握正確輿論導(dǎo)向，擴(kuò)大公民有序參與，繼續(xù)邀請部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門通訊員參與人大宣傳。全年有16名普通公民代表受邀旁聽了縣人大常委會(huì)會(huì)議，在推進(jìn)履職公開的同時(shí)宣傳了人大工作，樹立了全縣人大工作的良好形象。
各位代表，縣人大及其常委會(huì)過去一年工作成績的取得，是在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“一府一委兩院”密切配合、全體人大代表積極履職、常委會(huì)組成人員共同努力、人民群眾大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì)，向所有關(guān)心和支持人大工作的各位同志、社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧過去一年的工作，我們也清醒地看到，對照新形勢下的新要求、對照廣大代表和人民群眾的新期待，常委會(huì)工作還存在一些不足。主要表現(xiàn)在：剛性監(jiān)督形式運(yùn)用較少，調(diào)研的廣度和深度還不夠，常委會(huì)審議的質(zhì)量和實(shí)效需要進(jìn)一步提高，代表履職能力和作用的發(fā)揮需要進(jìn)一步提升等，這些都需要我們在今后的工作中加以重視解決。
2019年工作安排
2019年是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年?？h人大常委會(huì)工作的總體要求是：
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，努力成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，進(jìn)一步提升全縣人大工作水平，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)中心大局強(qiáng)保障。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想對人大工作提出的新要求，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作各方面、全過程，確保人大工作正確的政治方向。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，將保證憲法、法律、法規(guī)的遵守和執(zhí)行，以及民主法治建設(shè)的重大舉措，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程項(xiàng)目，財(cái)政性資金投入較大、對環(huán)境和資源保護(hù)影響深遠(yuǎn)的重大建設(shè)項(xiàng)目等作為重點(diǎn)討論決定事項(xiàng)，依法作出決議決定，服務(wù)和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)對“一府一委兩院”執(zhí)行決定情況的督促檢查，保障常委會(huì)作出決議決定的有效落實(shí)。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持任前法律知識(shí)考試、審議表決、憲法宣誓等人事任免程序，依法做好人事任免工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保障和人才支持。
二、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)全縣發(fā)展謀作為。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，緊扣“法律賦權(quán)的、縣委關(guān)注的、‘一府一委兩院’薄弱的、人民群眾期盼的”四個(gè)方面，扎實(shí)開展監(jiān)督工作。在監(jiān)督內(nèi)容上求“準(zhǔn)”。牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，聽取“十三五”規(guī)劃中期評估和年度計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，力推在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破；堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，立足“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居”，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)等問題，確保改革發(fā)展的成果更多惠及廣大人民群眾；根據(jù)省人大常委會(huì)《關(guān)于做好2019年監(jiān)督工作三級聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目的通知》要求，將環(huán)保、大氣污染防治、安全生產(chǎn)、國有資產(chǎn)管理四項(xiàng)議題列入縣人大常委會(huì)2019年工作要點(diǎn)，積極配合開展省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)監(jiān)督視察活動(dòng)，更好發(fā)揮人大監(jiān)督工作合力，為省人大常委會(huì)聽取匯報(bào)和開展專題詢問提供助力。在監(jiān)督方式上求“活”。在聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查和視察調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化票決、履職評議等監(jiān)督手段，采取“專題調(diào)研+聽取報(bào)告+投票表決”、“代表建議督辦+視察+測評”等組合方式，做好“監(jiān)督+”文章，拓寬監(jiān)督的廣度和深度。在監(jiān)督效果上求“實(shí)”。按照省市人大的有關(guān)要求，加快推進(jìn)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作建設(shè)，推動(dòng)全縣建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督制度；積極探索監(jiān)察體制改革后加強(qiáng)人大監(jiān)督的途徑和方式，深化推行公檢法重大事項(xiàng)報(bào)告、代表旁聽庭審等制度，深入開展法制宣傳教育，推動(dòng)全縣法治社會(huì)建設(shè)。
三、堅(jiān)持履職為民，發(fā)揮主體作用出實(shí)招。堅(jiān)持尊重代表主體地位，支持代表依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表參政議政作用，提升代表履職能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，認(rèn)真研究制定全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作意見，按時(shí)指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的召開。全年至少召開兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議，加強(qiáng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的交流互動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化、上水平。進(jìn)一步加強(qiáng)代表培訓(xùn)，結(jié)合人大工作監(jiān)督重點(diǎn)，采取履職培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、組織活動(dòng)等多種形式，組織基層人大代表進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高全縣各級人大代表新時(shí)代依法履職能力和水平。進(jìn)一步豐富代表活動(dòng)載體，加強(qiáng)常委會(huì)與代表聯(lián)系、代表與人民群眾聯(lián)系，不斷拓寬代表聯(lián)系群眾的形式、內(nèi)容、渠道和途徑，健全聯(lián)系群眾的意見反映和處理機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)系群眾工作的服務(wù)保障，充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。鞏固和完善人大代表之家建設(shè)成果，促進(jìn)代表之家運(yùn)行更加規(guī)范化、常態(tài)化、制度化；堅(jiān)持代表列席縣人大常委會(huì)議，參與視察調(diào)查、執(zhí)法檢查等工作，拓寬代表知情知政渠道。進(jìn)一步完善代表工作機(jī)制，探索建立代表履職激勵(lì)、考勤、約束和退出機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)代表建議督辦機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提高代表建議落實(shí)率、問題解決率和代表滿意率，真正使代表建議起到推進(jìn)工作的作用。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職水平求實(shí)效。適應(yīng)新時(shí)代、新形勢、新任務(wù)對人大工作提出的新要求，不斷提高服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實(shí)的能力水平。更加注重政治建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍自身建設(shè)和凝聚力，嚴(yán)格落實(shí)常委會(huì)黨組學(xué)習(xí)制度，鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果。更加注重作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委八條禁令，積極營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。更加注重能力建設(shè)。進(jìn)一步完善常委會(huì)各項(xiàng)工作制度，持之以恒抓好自身建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，全面提升人大常委會(huì)履職盡責(zé)的工作能力。更加注重機(jī)關(guān)文化建設(shè)。積極總結(jié)多年來縣人大機(jī)關(guān)文化建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合人大工作的特點(diǎn)，開展更加豐富多彩的機(jī)關(guān)活動(dòng)，持續(xù)打造縣人大魅力機(jī)關(guān)、活力機(jī)關(guān)品牌。更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作。加強(qiáng)人大新聞輿論和理論研究工作，不斷拓寬人大宣傳工作新思路、探索新舉措，促進(jìn)人大監(jiān)督與媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督的深度融合。利用好縣人大常委會(huì)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，講好臨邑人大故事，為全縣人大工作開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
各位代表，中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的征程已經(jīng)開啟，時(shí)代賦予我們新的使命，人民寄予我們更高期望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，依法履職，繼續(xù)奮進(jìn)，為推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)縣強(qiáng)民富政通人和新臨邑作出新的更大貢獻(xiàn)！