——樂(lè)陵扎實(shí)推進(jìn)城市更新，全力提升居民幸福感

中央公園

龍山公園一角

休閑運(yùn)動(dòng)就在家門口

馬頰河網(wǎng)紅橋

井家棚改項(xiàng)目

記者石少軍通訊員蘇安矗董曉琳

徜徉在綠樹(shù)蔥蘢的馬頰河畔，夜跑在燈火通明的體育公園，打卡在人氣爆棚的元寶湖公園……如今，樂(lè)陵市民休閑娛樂(lè)有了更多的選擇。這一切，得益于城市更新的快馬加鞭。

一座城市的更新發(fā)展，承載著人們對(duì)于美好生活的向往，也關(guān)系到城市品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。推窗見(jiàn)綠，出門即景，背街小巷干凈整潔，家門口的好去處越來(lái)越多……近年來(lái)，樂(lè)陵市以城市更新為契機(jī)，充分利用得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化布局、完善功能、提檔品質(zhì)，百姓滿意度、獲得感持續(xù)增強(qiáng)。

科學(xué)規(guī)劃 城市更新有的放矢

10月11日上午，國(guó)網(wǎng)樂(lè)陵市供電公司工作人員高沖來(lái)到樂(lè)陵市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心，找到規(guī)劃咨詢股股長(zhǎng)韓萬(wàn)彬，查詢一品書(shū)香小區(qū)地下管線位置圖。韓萬(wàn)彬立即通過(guò)新建的地下市政信息綜合管理平臺(tái)調(diào)出數(shù)據(jù)，打印好位置圖，交到了高沖手中。這已是韓萬(wàn)彬今年內(nèi)第31次為相關(guān)單位提供地下管線位置圖。

“我們要從變電所引線到小區(qū)，不知道地下管線情況的話，很容易挖斷水管或電纜，造成無(wú)法估量的損失，有了管線位置圖，我們的施工事半功倍?！备邲_說(shuō)。

市政管線管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒，是困擾樂(lè)陵市城市建設(shè)多年的頑瘴痼疾。樂(lè)陵市借力中心城區(qū)管網(wǎng)普查工作，高標(biāo)準(zhǔn)打造地下市政信息綜合管理平臺(tái)，采用三維技術(shù)，對(duì)全市地下18類、1070千米市政管線管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行管理和監(jiān)控，厘清市政管線脈絡(luò)，破解市政管線工作困局。

韓萬(wàn)彬介紹，他們依托新打造的地下市政信息綜合管理平臺(tái)，建立長(zhǎng)效運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)體系和管理機(jī)制，采用符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的格式，對(duì)地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和管理，通過(guò)查詢、統(tǒng)計(jì)和輔助分析等功能，實(shí)現(xiàn)樂(lè)陵市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施管理全時(shí)段、全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化、智能化管控。

城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施管理的智能化管控，離不開(kāi)全市城市更新工作的科學(xué)謀劃與布局。

樂(lè)陵市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心主任樊新慧說(shuō)，樂(lè)陵聚焦城市發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，圍繞城市更新和總體風(fēng)貌提升，委托國(guó)家知名設(shè)計(jì)院所開(kāi)展中心城區(qū)城市風(fēng)貌提升與城市更新總《樂(lè)陵市城市更新三年行動(dòng)實(shí)施方案》，在推動(dòng)城市更新上不斷發(fā)力。為激活城市更新活力，立足“一城三圈”，樂(lè)陵市按照“科學(xué)規(guī)劃、適度超前、統(tǒng)籌全域、協(xié)調(diào)發(fā)展”原則，嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量，優(yōu)化空間布局，突出樂(lè)陵特色。

樂(lè)陵市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心副主任王新表示，中心把好“三區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略機(jī)遇的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮千年棗鄉(xiāng)、紅色圣地的文化底蘊(yùn)，結(jié)合特色農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的資源稟賦，把全市作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃，摸清底數(shù)算好賬、厘清思路把好向、留白留綠精準(zhǔn)調(diào)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃全域覆蓋、全要素管控，確保一張藍(lán)圖干到底。

針對(duì)全市主城區(qū)面積約50平方公里的范圍，樂(lè)陵啟動(dòng)“城市總體風(fēng)貌提升與城市更新總體城市設(shè)計(jì)”，構(gòu)建“兩軸兩帶五組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)，兩軸即盤河生態(tài)發(fā)展軸、興隆大街活力發(fā)展軸，兩帶即匯源大街運(yùn)動(dòng)休閑帶、云紅大街城市迎賓帶，五組團(tuán)為東部科教文旅組團(tuán)、西部會(huì)展商務(wù)組團(tuán)、南部生態(tài)康養(yǎng)組團(tuán)、北部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、中部行政文化組團(tuán)。

“我們精心編制中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，著眼城市提質(zhì)賦能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分片區(qū)編制了西北工業(yè)園片區(qū)、老城北片區(qū)、老城東北片區(qū)、老城東片區(qū)、西部新城片區(qū)、老城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。”王新稱，樂(lè)陵以中央文創(chuàng)區(qū)為貫穿南北的活力發(fā)展軸，以盤河為貫穿東西的生態(tài)發(fā)展軸，依托軸線完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、公共服務(wù)功能及商業(yè)服務(wù)功能，形成中心引領(lǐng)帶動(dòng)力。目前，會(huì)展中心已基本完工，文化創(chuàng)意體驗(yàn)中心規(guī)劃方案和施工圖紙已全部設(shè)計(jì)完成并開(kāi)工建設(shè)；東部職教大學(xué)城片區(qū)已完成初步設(shè)計(jì)成果，目前正在深化設(shè)計(jì)中。

景觀升級(jí) 城市功能更優(yōu)化

“家門口就有休閑娛樂(lè)好去處，我兒子特別喜歡，每天都吵著要去玩。”在元寶湖公園的兒童樂(lè)園里，市民宋翠翠說(shuō)。

人心往之，城必興焉。城市更新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅是建筑物和設(shè)施的升級(jí)改造，更是對(duì)城市建成區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。

元寶湖公園是我市今年年初啟動(dòng)的10處口袋公園新建及改造項(xiàng)目之一。截至目前，樂(lè)陵已超計(jì)劃完成德州市民生實(shí)事口袋公園建設(shè)原定計(jì)劃，其中黨建公園、棗城綠地、崇圣公園、樂(lè)活園、五合公園、元寶湖公園、天街尚品公園、人民廣場(chǎng)共計(jì)8處已全部完成并投入使用。

近年來(lái)，樂(lè)陵市先后規(guī)劃建設(shè)了口袋公園、街頭游園、濕地公園等40余處，人均公園綠地面積13平方米，公園服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%?！翱诖珗@”雖小卻“五臟俱全”，花草樹(shù)木、亭廊坐凳、健身器材、休閑場(chǎng)地合理搭配，能夠滿足市民休閑、健身、娛樂(lè)、交流等多元化需求。

華燈初上，目光隨著元寶湖公園向盤河遠(yuǎn)處遙望，氤氳的月色與斑斕的景觀燈帶交相輝映，水面的倒影隨著漣漪一圈圈蕩漾出去，讓人仿佛置身于朱自清《槳聲燈影里的秦淮河》描繪的秦淮美景中。

樂(lè)陵市深入推進(jìn)盤河生態(tài)治理，按照濱水景觀、重塑駁岸形態(tài)、加強(qiáng)親水特性三大設(shè)計(jì)策略，打造全線長(zhǎng)2.3公里的人與河湖和諧共生的休閑風(fēng)光帶。

城市道路主次干道是城市的脈絡(luò)，同樣也是展現(xiàn)城市文明風(fēng)采的“舞臺(tái)”。寬闊整潔的街道，沿街商戶整潔美觀，車輛行人各行其道……市民漫步在升級(jí)改造后的馬路上，感受著環(huán)境的蛻變和出行的便利。

“路修好后，環(huán)境衛(wèi)生大大提升，還新施劃了停車位，我們沿街的店鋪也更加敞亮了。”在千紅湖小區(qū)經(jīng)營(yíng)超市的劉光明說(shuō)道。

今年以來(lái)，樂(lè)陵市逐步完善道路系統(tǒng)，加快升級(jí)全市路網(wǎng)，對(duì)匯源大街、挺進(jìn)路及云紅大街等全長(zhǎng)34公里的城區(qū)主干道路及15公里的3條高速連接線進(jìn)行綜合提升，內(nèi)容包括路面改造、交通區(qū)劃、景觀綠道建設(shè)、亮化更新提升、強(qiáng)弱電入地、管網(wǎng)建設(shè)、停車功能完善、多桿合一、建筑立面改造、“城市家具”優(yōu)化更新、河道景觀及公園改造提升。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化城市功能、提高城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境，暢通城市“血脈”，突出特色景觀，升級(jí)城市的“顏值”和“內(nèi)涵”，增添城市活力，展現(xiàn)新城風(fēng)采，提升市民的歸屬感、認(rèn)同感和幸福感。

綠水青山就是金山銀山。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王峰表示，今年，樂(lè)陵全面實(shí)施農(nóng)村生

活污水治理和黑臭水體固提升專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持“六統(tǒng)一”模式推進(jìn)，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一融資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金1760萬(wàn)元，用于185個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理。綠化彩化亮化工程更能提高群眾幸福感。我市重點(diǎn)實(shí)施云紅大街、挺進(jìn)路、阜欣路、湖濱路、開(kāi)元東大道等6條街道的綠化彩化亮化改造提升項(xiàng)目，其中，云紅大街打造集“綠色生態(tài)、文化體驗(yàn)、娛樂(lè)休閑”為一體的特色藍(lán)綠空間走廊，挺進(jìn)路河岸打造以垂柳搭配花灌木為組團(tuán)的生態(tài)野趣濱水景觀，開(kāi)元東大道打造棗文化博物館主題公園。

提檔品質(zhì) 幸福生活不斷“升溫”

城市更新是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、打造高品質(zhì)生活的關(guān)鍵路徑。然而，城市更新，怎么“更”，如何“新”？樂(lè)陵給出了自己的答案。

走進(jìn)水利局家屬院，路面平整干凈，樓體粉刷一新，花草樹(shù)木點(diǎn)綴其間，嶄新的健身設(shè)施上，幾位老人邊聊天邊活動(dòng)筋骨……這個(gè)有著幾十年歷史的老小區(qū)，如今已然舊貌換新顏。改造前，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破損、缺少公共空間、綠化缺失嚴(yán)重，居住環(huán)境亟待改善。

“在老舊小區(qū)改造工作中，我們充分開(kāi)展了群眾意見(jiàn)調(diào)查，切實(shí)了解居民需求，結(jié)合群眾意見(jiàn)調(diào)整改造方案，因地制宜實(shí)施改造，讓老舊小區(qū)改造更有溫度?！睒?lè)陵市房管中心老舊小區(qū)改造辦公室主任伊?xí)鴹畋硎?，老舊小區(qū)迎來(lái)大變化——電線電纜入了地，樓體保溫上了墻，運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)、城市書(shū)房、休閑亭廊，應(yīng)有盡有。

近年來(lái)，樂(lè)陵市堅(jiān)持把老舊小區(qū)改造作為重要民生實(shí)事，積極搶抓政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握改造標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定改造計(jì)劃，多措并舉推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。截至目前，全市已有82個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目全部完工，惠及居民1.1萬(wàn)戶。

改造升級(jí)帶來(lái)了“顏值”上的變化，也為生活注入了“暖意”。

“我們這個(gè)房子是二十幾年房齡的老舊小區(qū)，雖然有暖氣，但是溫度一直偏低，今年供暖管道改造完了，終于能過(guò)一個(gè)暖冬了?！奔易W尚名城小區(qū)的徐鳳霞滿心歡喜地說(shuō)。

據(jù)了解，樂(lè)陵市老舊小區(qū)和城區(qū)燃?xì)夤峁芫W(wǎng)改造工程共獲批中央預(yù)算內(nèi)資金10335萬(wàn)元，通過(guò)策劃包裝項(xiàng)目，對(duì)已列入改造項(xiàng)目的79個(gè)小區(qū)及未列入改造項(xiàng)目的春潤(rùn)華成、錦繡家園等9個(gè)小區(qū)進(jìn)行供熱管網(wǎng)改造工作提供了資金支持。

此外，今年樂(lè)陵市棚改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。井家三期北區(qū)、井家四期及井家五期，共計(jì)1370套安置房進(jìn)入工程收尾階段；井家五期二階段、新城花園三期共計(jì)3150套安置房正在建設(shè)中。為保障安置房如期交付，樂(lè)陵市創(chuàng)新工作機(jī)制，以“小組推進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商、強(qiáng)化督導(dǎo)”三步走的工作方法，專門解決施工中的實(shí)際問(wèn)題，“踩緊油門”加快棚改項(xiàng)目建設(shè)，為城市更新增添底色。

城市更新一頭連著民生，一頭連著發(fā)展，是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手。為聚力做好城市更新工作，市委書(shū)記、市長(zhǎng)掛帥，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分兵把口，一線督導(dǎo)落實(shí)，抽調(diào)重點(diǎn)部門精兵強(qiáng)將組建工作專班，聚力民生短板、設(shè)施短板，大力實(shí)施城市更新工程。

“我們圍繞促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式增長(zhǎng)，深挖區(qū)域性中心城市的優(yōu)勢(shì)和潛力，從項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城市更新等方面集中發(fā)力，加快把樂(lè)陵建設(shè)成一座有顏值、有品質(zhì)、有特色、有實(shí)力的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，奮力打造德州東部增長(zhǎng)極，努力為山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出樂(lè)陵貢獻(xiàn)?！笔形瘯?shū)記王曉勇表示。