在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”制度是核心內(nèi)容之一,作為全國(guó)最早進(jìn)行這一改革的省份,山東從2013年開(kāi)始,試點(diǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)登記頒證,隨著土地確權(quán)的不斷推進(jìn),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民都得到了哪些實(shí)惠呢?
臨近年底,山東省武城縣為民糧棉種植合作社負(fù)責(zé)人李慶雙開(kāi)始盤(pán)算明年擴(kuò)大種植規(guī)模的事了,2013年當(dāng)?shù)貑?dòng)土地確權(quán)登記頒證工作后,越來(lái)越多的農(nóng)民拿到了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,愿意流轉(zhuǎn)土地的也越來(lái)越多,李慶雙的合作社規(guī)模在短短兩年間迅速擴(kuò)大。
“有15畝地,領(lǐng)了證以后呢,我們就直接把土地流轉(zhuǎn)給合作社了,流轉(zhuǎn)到社里以后就沒(méi)有什么牽掛了,不和以前一樣,出去打工也去不了。 ”農(nóng)民劉長(zhǎng)友說(shuō)。
“流轉(zhuǎn)土地將近2000畝,我們這生產(chǎn)效益還挺好,我們做得大點(diǎn)能經(jīng)得起價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn),糧食多能跟他們飼料廠達(dá)成協(xié)議,我們價(jià)格還比較高點(diǎn)。 ”李慶雙說(shuō)。
得益于規(guī)模效應(yīng),李慶雙的合作社現(xiàn)在畝均收益能達(dá)到1200元左右,這比農(nóng)戶(hù)要高出三百元,原來(lái)農(nóng)村承包地地塊面積不準(zhǔn)、空間位置不明等問(wèn)題,通過(guò)確權(quán)頒證,實(shí)現(xiàn)精確對(duì)應(yīng)后,農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體的流轉(zhuǎn)熱情都得到了極大提升。
董王莊興泉家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人李興泉就嘗到了放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的甜頭,利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),他用自己的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)順利拿到了90萬(wàn)元貸款。
“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證辦這個(gè)抵押貸款,貸款九十萬(wàn)元,利用這些錢(qián)可以再擴(kuò)大規(guī)模。 ”李興泉說(shuō)。
“土地確權(quán)頒證后,武城縣新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社671家,家庭農(nóng)家182家,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)近萬(wàn)戶(hù),戶(hù)均每年增收1000元。 ”縣農(nóng)經(jīng)局局長(zhǎng)董君說(shuō)。
據(jù)了解,自2013年山東省啟動(dòng)大規(guī)模土地確權(quán)登記頒證工作以來(lái),確權(quán)面積已占家庭承包地總面積的98.1%,全省承包土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模化率達(dá)到40%以上,按照山東省計(jì)劃,到2019年全省還要基本完成涉農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,2020年基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),而全國(guó)推進(jìn)承包地確權(quán)登記頒證已達(dá)11.3億畝,占二輪承包面積的84%。