□曾龍
眼下,第七次全國人口普查正在全國各地如火如荼地展開。事實(shí)上,人口普查工作自古有之。
早在東漢時(shí),朝廷就已經(jīng)建立了非常嚴(yán)格的人口統(tǒng)計(jì)制度。每年8月,官方都會進(jìn)行人口普查,調(diào)查的規(guī)模幾乎涵蓋了當(dāng)時(shí)所有的鄉(xiāng)縣,而且普查范圍也十分廣泛,上至80歲老人,下到6歲孩童都要進(jìn)行登記。當(dāng)時(shí)的人口普查工作不僅僅是簡單的人數(shù)登記,每個人的長相、身高等數(shù)據(jù)也都會一一記下。此外,東漢的朝廷還會借著調(diào)查戶籍的名義,同時(shí)進(jìn)行一種名為“算人”的制度。換句話說,就是專門為皇上挑選后宮妃嬪,凡是面容姣好的女子被選中即可入宮參選。
到了公元585年,隋文帝下令對全國的人口戶籍進(jìn)行一次大摸底。當(dāng)時(shí),為了防止有成年人口脫漏,隋文帝甚至還實(shí)行了一種名為“大索貌閱”的制度。即對每戶的家庭成員都要當(dāng)面驗(yàn)視,看性別、年齡是否符合。如果發(fā)現(xiàn)戶口不實(shí),不僅戶主要受懲罰,鄉(xiāng)長里正也要被發(fā)配服苦役。
唐朝時(shí)不僅沿用了隋朝的“貌閱”制度,還將其名稱改為“團(tuán)貌”。每到規(guī)定時(shí)間,民戶就會向基層的官員呈送完備的年齡和土地信息,基層官員收集完信息后,就會將其遞交到州縣,再由州縣依據(jù)各戶資料進(jìn)行統(tǒng)一的造冊,最后再匯總上報(bào)到尚書省戶部編制全國的計(jì)賬。
到了北宋,官方又建立了全新的“丁籍”制度。較之從前的人口普查,丁籍制度則大為不同,只統(tǒng)計(jì)壯年男子,對老人、小孩和女子則一概不統(tǒng)計(jì)。這也導(dǎo)致了宋朝時(shí)期沒有留下準(zhǔn)確的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
歷史上最全面的人口普查出現(xiàn)在明朝。當(dāng)時(shí)甚至還出現(xiàn)了被稱為世界上最早“戶口本”的“戶帖”。戶帖制度始于洪武三年,由朱元璋推行,目的是為了整頓元末的混亂局面,克服財(cái)政危機(jī),為國家征收賦役提供基本依據(jù)。當(dāng)時(shí)政府會給每戶都發(fā)放戶帖,不僅要求各戶填寫家人的詳細(xì)信息,而且還記錄了每戶的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)情況。登記完后再調(diào)派軍隊(duì)去協(xié)助地方政府核實(shí),如果被發(fā)現(xiàn)有隱瞞或做假的情況就會對其進(jìn)行嚴(yán)懲。到了洪武十四年,朱元璋又開始推行一種更為詳細(xì)的黃冊制度,將戶口、田產(chǎn)和賦稅三者合一。
除了進(jìn)行詳細(xì)的人口普查,古代朝廷還會通過人們生活的剛需去判斷某個地方的人口變動。比如通過對比一個地區(qū)某個時(shí)間段的糧食消耗多少,來判斷這個地區(qū)人口流入或流出情況。