誠信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容之一,是一座城市的最美底色和亮麗名片。
2012年開始,寧津縣著力推進(jìn)了“誠信寧津”建設(shè),明確了目標(biāo)和規(guī)劃,10年間相繼研究制定了政策、文件等達(dá)50余個(gè),近15萬字,初步完善了征信、授信和用信體系,全社會(huì)重諾守信的氛圍日益濃厚,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。如今,寧津縣群眾和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感不斷提高,“誠信”正在不斷聚集和放大正能量。
寧津縣城市風(fēng)景
誠信經(jīng)營 企業(yè)的“金字招牌”
“真沒想到,誠實(shí)守信經(jīng)營,還能享受政策便利?!?月10日,寧津縣國亮眼鏡店負(fù)責(zé)人陳國亮說。
原來,他到寧津縣行政審批服務(wù)局辦理第三類醫(yī)療器械換證業(yè)務(wù),由于企業(yè)信用積分等級(jí)高,而且簽訂了《經(jīng)營條件未發(fā)生變化的承諾書》,窗口為其提供“信易批”審批服務(wù),僅提交了3份材料換證業(yè)務(wù)就當(dāng)場辦結(jié)了。陳國亮說:“原來至少需要提交9份材料,還要到店里核查后才可完成換證?!?/span>
當(dāng)前,寧津共有1000余家企業(yè)享受到了和陳國亮一樣的“信易批”便捷服務(wù)。133項(xiàng)“信易批”事項(xiàng)已開通,82種證明材料納入守信主體“信易批”清單,整體辦事環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、審批時(shí)間分別壓縮70%、50%、90%。除了推出“信易批”優(yōu)惠政策,“信易貸”“信易評(píng)”“信易租”“信易保”“信易稅”等23項(xiàng)“信易+”惠民便企政策在寧津相繼落地,實(shí)現(xiàn)將“信用”無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為“黃金資源”,助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,擦亮城市信用“金名片”。
“原來覺得誠信是也很空很虛的東西,看不見摸不著,不重視的話還真吃虧。”寧津縣某建筑公司負(fù)責(zé)人王金明說,2015年他參加縣城市管理局的公廁修建工程招投標(biāo),第一輪就被刷了下來。不服氣的他到縣社會(huì)信用信息管理中心了解情況,經(jīng)過查詢才知道,原來是因?yàn)楫?dāng)年一次酒駕扣分,他的誠信等級(jí)從B級(jí)降為C級(jí)。按照縣里的規(guī)定,信用等級(jí)為C級(jí)及以下的企業(yè)不得參與縣內(nèi)的政府采購、相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)。打那之后,王金明不僅處處守規(guī)矩,還一門心思想著做好事獲得誠信加分。他捐助過孤寡老人,還因?yàn)橐淮问敖鸩幻潦论E登上當(dāng)?shù)貓?bào)紙,2017年底他的信用等級(jí)也升回B級(jí)了?!澳且换鼐妥屛议L記性了,這幾年我一直誠信經(jīng)營,可不能再被降級(jí)了?!蓖踅鹈髡f。
無獨(dú)有偶,去年換屆一位村民想競選村委會(huì)主任,雖有群眾基礎(chǔ),但因?yàn)橐淮尉岂{被降為C級(jí)而失去了競選機(jī)會(huì),這讓當(dāng)事人懊悔不已。
寧津縣設(shè)立了百分考核制。根據(jù)全社會(huì)、全覆蓋、信用信息到個(gè)人的原則,寧津縣建起了涵蓋全縣45萬余人、近2萬家企業(yè)、117家機(jī)關(guān)單位、561個(gè)村“兩委”的信息庫,并根據(jù)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信用主體進(jìn)行制度化智能化管理。在誠信建設(shè)綜合管理系統(tǒng)中,每個(gè)主體初始都被默認(rèn)為“誠信”,并給予100分的誠信分。根據(jù)分值把信用主體劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),分?jǐn)?shù)降為C級(jí)“基本不誠信”時(shí),會(huì)在干部提拔任用、招投標(biāo)工程、融資信貸等10個(gè)方面受到限制。各職能部門制定失信錄入標(biāo)準(zhǔn)830條,一旦違反了這些標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)被減分并錄入管理系統(tǒng)。
寧津縣以加強(qiáng)信用監(jiān)管為著力點(diǎn),建立健全貫穿市場主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)守法誠信的企業(yè)“無事不擾”、對(duì)違法失信的企業(yè)“利劍高懸”。截至目前,在寧津縣誠信建設(shè)綜合管理系統(tǒng)錄入失信信息6086條,征詢使用企業(yè)信用信息累計(jì)達(dá)26343次,有21家企業(yè)受到不同程度的制約。
誠信知識(shí)競賽
群眾自編自演誠信節(jié)目
信用積分 優(yōu)化環(huán)境惠民生
5月10日,在寧津縣人民醫(yī)院門診大廳,市民李建因近期血壓不穩(wěn)定前來就診。在導(dǎo)醫(yī)幫助下,他通過手機(jī)簽約成為“舒心就醫(yī)”用戶,有了800元就醫(yī)信用額度。“先看病后付費(fèi),不用擔(dān)心為充錢反復(fù)排隊(duì)了?!崩罱ú蛔〉乜滟潯?br>“凡是參保職工憑德州市個(gè)人信用積分‘明德分’,可獲得一定就醫(yī)信用額度。掛號(hào)、化驗(yàn)、取藥等醫(yī)療費(fèi)用的個(gè)人現(xiàn)金支付部分,可先從信用額度中扣除?!睂幗蚩h人民醫(yī)院信息科主任杜新利介紹,在就診結(jié)束72小時(shí)內(nèi)通過手機(jī)完成支付即可,大大縮短了患者排隊(duì)付費(fèi)、報(bào)銷的時(shí)間。
根據(jù)信用體系收集的大數(shù)據(jù)信息,寧津縣在全縣營造出“崇尚誠信、制約失信”的濃厚氛圍。通過示范創(chuàng)建,讓典型模范成為誠信引領(lǐng)者。獲評(píng)A級(jí)的誠信個(gè)人,除了每年一次免費(fèi)體檢外,還享受減免有線電視費(fèi)、“誠信商盟”企業(yè)打折等17項(xiàng)看得見摸得著的實(shí)惠。下崗職工李連海因?yàn)檎\信等級(jí)為A級(jí),保障房申請(qǐng)獲得加分,選房順序前移60個(gè)名次。
此外,在A級(jí)誠信個(gè)人的基礎(chǔ)上,寧津縣還開展了“誠信十佳示范標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)每次評(píng)出的10名誠信示范標(biāo)兵,不但給予個(gè)人5000元的獎(jiǎng)勵(lì),并為標(biāo)兵所在村莊(社區(qū))給予5萬元辦一件民生實(shí)事。
曾經(jīng)被評(píng)為“誠信十佳示范標(biāo)兵”的許軍就為村里辦了一件好事,他用獎(jiǎng)勵(lì)的5萬元為村里修建了文化廣場并起名“誠信廣場”,許軍也成了村里的“紅人”。他說:“每次回家,看到鄉(xiāng)親們?cè)趶V場上活動(dòng)我就高興極了,心里會(huì)有一種自豪感,做個(gè)講誠信的人不吃虧”。
“誠信寧津”助力平安建設(shè),各類違法失信行為逐步減少。截至目前,寧津縣交通違章同比下降11%;市場監(jiān)管、城管執(zhí)法部門查處違法違規(guī)行為比2012年同期分別下降39.8%、68.83%;企業(yè)納稅咨詢率提高了48%、征期申報(bào)率達(dá)到了100%?!爸匾曅庞?、珍視信譽(yù)”的誠信氛圍日益濃厚。
誠信寧津展廳
誠信宣傳進(jìn)校園
誠信之風(fēng)聚起城鄉(xiāng)“精氣神”
“我要兌換抽紙、垃圾袋、洗衣粉,還有一個(gè)玩具大禮包。”5月10日,寧津縣居民宋學(xué)遠(yuǎn)在縣新華書店新時(shí)代文明實(shí)踐積分商城兌換商品。
寧津縣把誠信建設(shè)工作和新時(shí)代文明實(shí)踐工作有機(jī)結(jié)合,在新時(shí)代文明實(shí)踐平臺(tái)上設(shè)立“積分商城”,商城不但可以用“志愿積分”兌換商品和服務(wù)還可以通過兩種方式完成輕微失信主體的信用修復(fù)。信用主體可以在平臺(tái)上組織或參與志愿服務(wù)活動(dòng),志愿服務(wù)時(shí)長會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)換成“志愿積分”,積分可以在“積分商城”兌換誠信積分,完成信用修復(fù);信用主體還可以在商城進(jìn)行公益物品捐贈(zèng),根據(jù)捐贈(zèng)物品多少系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)積分,積累到一定數(shù)量進(jìn)行兌換誠信積分,積分也可以兌換心儀的商品。
“我還差5小時(shí)志愿服務(wù)就能夠申請(qǐng)加分了,很方便,這給了我們一個(gè)改正的機(jī)會(huì)。”曾有過失信記錄的市民王寧寧說,以前信用修復(fù)流程比較復(fù)雜,申請(qǐng)日期都是固定的,周期非常長,現(xiàn)在通過積分商城就隨時(shí)能夠進(jìn)行信用修復(fù)。
積分商城除了有大米、食用油、牙膏、洗衣粉等生活用品外,還有金額不等的理發(fā)、健身、文娛消費(fèi)券,對(duì)群眾很有吸引力?!耙郧吧鐓^(qū)搞活動(dòng)都是我和幾個(gè)黨員在忙,積分商城推行以來,開展活動(dòng)一呼百應(yīng),有時(shí)間的村民都來幫忙?!备咔f社區(qū)負(fù)責(zé)人高振榮說,對(duì)村民來說,積分的高低不光牽涉到兌換的獎(jiǎng)品是什么,更是對(duì)誠實(shí)守信、熱心公益等優(yōu)秀品質(zhì)的認(rèn)可。
“誠信寧津”的影響力在農(nóng)村社區(qū)逐步提升,群眾誠信意識(shí)明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了群眾從不關(guān)心、不理解到高度支持、自覺踐行的可喜轉(zhuǎn)變;農(nóng)村社區(qū)環(huán)境也大有改善,原來的生活物品、生產(chǎn)資料亂堆亂放、亂扔垃圾現(xiàn)象不見了,現(xiàn)在都是整潔的街道、物品有序的存放;人們的業(yè)余文化生活也有了很大改變,原來“不和諧”的娛樂方式都消失了,取而代之的是跳廣場舞、美麗庭院評(píng)選、各種技能比賽、“好媳婦”“好婆婆”評(píng)選等活動(dòng)。2021年以來先后有4000余人、200余家企業(yè)到誠信辦申報(bào)A級(jí)“誠信個(gè)人”和“誠信企業(yè)”,典型事跡數(shù)量、主動(dòng)申報(bào)率分別較上年同期提高59.4%、86.7%,講誠信、守承諾正在成為人們的自覺行動(dòng)。
“自‘誠信寧津’工作開展以來,我縣涌現(xiàn)出一大批道德模范,群眾的社會(huì)責(zé)任感不斷提高,誠信正能量正在不斷聚集和放大。”寧津縣發(fā)展改革局局長李榮興介紹說,截至目前,全縣已有各行各業(yè)各類誠信典型6000余個(gè),評(píng)定A級(jí)誠信個(gè)人8852人、A級(jí)誠信企業(yè)312家、A級(jí)誠信機(jī)關(guān)110個(gè),省級(jí)以上守合同重信用企業(yè)達(dá)到10家,“誠信寧津”正在并將繼續(xù)彰顯無盡的魅力。
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記者 | 張明昭 通訊員 | 張兆坤 編輯 | 夏玉艷
審核 | 李根 終審 | 朱代軍