□本報(bào)記者石秀秀
隨著社會(huì)文明程度不斷提高,越來(lái)越多市民支持公共場(chǎng)所禁煙。但記者走訪發(fā)現(xiàn),我市餐館、網(wǎng)吧等小型公共場(chǎng)所仍是吸煙重災(zāi)區(qū)。
現(xiàn)狀:
越是小場(chǎng)所吸煙越隨意
11月8日上午10點(diǎn)左右,在德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)商貿(mào)城的一家網(wǎng)吧,記者剛掀開(kāi)門(mén)簾,便被煙味嗆了一下。盡管網(wǎng)吧四壁貼著禁煙標(biāo)識(shí),但上網(wǎng)的14人中,有2人手中正夾著煙,另有3人電腦前放置著盛有煙頭的簡(jiǎn)易煙灰缸。
中午12點(diǎn),記者來(lái)到位于德城區(qū)新街口文化產(chǎn)業(yè)園的一家餐館,正值用餐高峰,濃濃的煙味彌漫在整個(gè)餐館里。懷孕6個(gè)半月的市民劉婷婷一邊捂著鼻子一邊吃飯。“吃完趕緊走,這煙味太熏人了。 ”她無(wú)奈地說(shuō),“小餐館也屬于公共場(chǎng)所,怎么禁煙這么難? ”
隨后,記者走訪了部分醫(yī)院、銀行、大型飯店、購(gòu)物商場(chǎng)以及車(chē)站等場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)由于這些場(chǎng)所管理嚴(yán)格,并且勸阻力度較大,吸煙人數(shù)較少。
聲音:
自覺(jué)性差、勸阻難是主因
“墻上貼著禁煙標(biāo)識(shí),也很少有顧客自覺(jué)遵守,而且只要有一人吸煙,很快就會(huì)有人跟著吸。 ”一餐館的服務(wù)員陳濤對(duì)記者說(shuō),以前自己也勸阻過(guò)吸煙的客人,但遭到了訓(xùn)斥,次數(shù)多了也就不再勸了。他說(shuō):“特別是定了單間的顧客,說(shuō)單間是他們的私人空間,我們管不著。 ”
網(wǎng)吧老板劉先生坦言,他也知道網(wǎng)吧應(yīng)該禁煙,但是吸煙的網(wǎng)民太多了,“不讓吸煙人家就走,我這生意可咋做! ”“熟人見(jiàn)面第一件事兒就是遞煙,哪好意思拒絕。 ”市民于洪濤在我市一家企業(yè)工作,今年47歲的他已有20年煙齡,他說(shuō),反倒是公事應(yīng)酬時(shí),由于彼此不熟悉,就不好意思吸煙了。
部門(mén):
建立長(zhǎng)效控?zé)煓C(jī)制
“通過(guò)廣泛宣傳、勸阻,我市已基本形成了一種全社會(huì)的禁煙意識(shí)。 ”德州市疾控中心健康教育所所長(zhǎng)杜敏說(shuō)。
據(jù)了解,我市自啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作以來(lái),就全面開(kāi)展了公共場(chǎng)所禁煙工作。市愛(ài)衛(wèi)辦和市疾控中心在控?zé)熜麄鞣矫孀隽舜罅抗ぷ鳎热纾汗矆?chǎng)所設(shè)置吸煙區(qū)、控?zé)熝膊閱T,張貼禁煙標(biāo)識(shí)等等。
但由于我市目前尚未制定針對(duì)公共場(chǎng)所禁煙的強(qiáng)制性政策,也沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督管理部門(mén),因此,以宣傳、勸導(dǎo)為主的禁煙工作,在部分小型公共場(chǎng)所難以起到有效作用。
對(duì)此,杜敏認(rèn)為,盡快建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、全民參與”的長(zhǎng)效控?zé)煿ぷ鳈C(jī)制,才能有效實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所全面禁煙的目標(biāo)。
建議:
明確禁煙執(zhí)法主體
“全面控?zé)煵粌H要加大宣傳力度,提高社會(huì)公眾對(duì)吸煙危害的認(rèn)識(shí),更應(yīng)加大執(zhí)法力度,提高市民不在公共場(chǎng)所吸煙的自覺(jué)性。 ”山東鑫大公律師事務(wù)所律師白秋生舉例說(shuō),在新加坡和香港,禁煙執(zhí)法力度是很大的。比如香港,在公共場(chǎng)所吸煙要罰款上千元港幣。
目前,我國(guó)已有北京、上海、杭州、廣州、天津、深圳等多個(gè)城市先后制定了禁煙控?zé)煑l例,但落實(shí)起來(lái)似乎都未取得令人滿意的效果。白秋生分析說(shuō),這與各地的禁煙政策普遍存在的缺乏處罰規(guī)定、實(shí)際執(zhí)行力度不夠等原因密切相關(guān)。
他建議,若實(shí)施地方禁煙條例,政府可以考慮設(shè)立一個(gè)明確的、單一的執(zhí)法主體,設(shè)置執(zhí)法熱線并向社會(huì)公布,方便市民投訴。
■短評(píng)
禁煙重在自我約束
隨著社會(huì)文明程度越來(lái)越高,公共場(chǎng)所禁煙已成為主流。
從走訪情況看,多數(shù)吸煙者在醫(yī)院、商場(chǎng)、候車(chē)室等大型公共場(chǎng)所,能自覺(jué)遵守禁煙規(guī)定,因?yàn)樵诖笸V眾之下,人們多會(huì)顧及自身形象。然而,在網(wǎng)吧、小餐館、KTV等小型公共場(chǎng)所,由于范圍小、熟人多、監(jiān)管力度弱,不少吸煙者就難以自控。
值得警惕的是,目前我國(guó)約有3.4億人處于因使用煙草而患病死亡的風(fēng)險(xiǎn)中;每年有60萬(wàn)人因二手煙草煙霧暴露而死亡……
調(diào)查數(shù)字觸目驚心,全面禁煙迫在眉睫。每位吸煙者都需增強(qiáng)自我約束力,形成全民同關(guān)注、共行動(dòng)的良好氛圍,才能真正實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所全面禁煙的目標(biāo)。