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禹城:精準對接創(chuàng)新驅動 當好協(xié)同發(fā)展排頭兵

    德州新聞網訊(李麗峰白聰聰)10月4日,正值國慶假期,禹城市委書記張安民在山東禹王實業(yè)有限公司生產車間內就“抓住機遇加快發(fā)展”專題進行調研,聽取企業(yè)負責人的看法,并就企業(yè)現階段面臨的難題進行現場解決?!皳屪C遇,加快發(fā)展,一刻也不能等,一分也不能停。整個‘十一’假期,我和張磊市長分頭深入一線調研,就是要在全市迅速統(tǒng)一思想,鉚足干勁,力爭在德州協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中當好排頭兵,實現更好更快發(fā)展。 ”張安民如是說。
精準對接打造產業(yè)發(fā)展高地
    德州明確“一區(qū)四基地”的定位后,禹城該如何搶抓機遇加快發(fā)展?圍繞對接京津冀、融入省會城市,禹城結合實際,迅速研究重大事項、謀劃項目,研究制定對接京津冀的二十二條措施,確保精準對接,最大限度發(fā)揮禹城優(yōu)勢?!拔覀円浞职l(fā)揮‘德州高新區(qū)’優(yōu)勢,不斷完善基礎設施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對接不是簡單的產業(yè)轉移,而是在承接轉移過程中,我們既注重自身產業(yè)鏈條的延伸,又注重引入產業(yè)的提升,通過對接既擴大增量,又盤活存量。 ”禹城市長張磊介紹說。
    圍繞特色產業(yè)鏈延伸和上下游配套,禹城組建20支專業(yè)招商隊伍,探索市級股權投資引導基金、PPP模式等新機制,不斷擴大區(qū)域合作范圍,目前進入高新區(qū)的備案項目達170個。北京霍氏集團投資的高端潤滑油生產項目、北京永順盈創(chuàng)遮陽技術有限公司遮陽新材料制造項目、河北中科智聯節(jié)能科技股份有限公司投資25億元的污泥發(fā)電項目、濟南秦工集團年產300萬件圓盤耙片制造項目等一大批由京津冀、濟南企業(yè)投資的項目均進展順利。
    招商引資,招研引學。兩節(jié)期間,龍力公司的“煥暢”系列功能糖終端產品產銷兩旺,該公司與北京工商大學校長孫保國院士合作開發(fā)的這一系列產品,使功能糖產品實現產業(yè)鏈終端發(fā)展。作為中國科學院創(chuàng)新聯盟成員單位,禹城實施高端院校對接戰(zhàn)略,與中科院工程研究所、中科院天津工業(yè)生物技術研究所等中科院相關機構建立了緊密聯系。與山東大學深入合作,重點推動“一院一園”建設,即山東大學生物工程應用技術研究院、國家大學科技園禹城分園,總建筑面積3.1萬平方米。目前山東大學生物工程應用技術研究院已有聚乳酸菌、先進酶制劑等5個項目入孵。與山東大學簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議以來,山大領導、專家先后到禹城調研、實訓500多人次,雙方新建協(xié)同創(chuàng)新平臺16家,開展實質性技術合作6項,聯合申報省級以上重大科研項目6項。
協(xié)同創(chuàng)新工業(yè)水平實現質的飛躍
    投入4.7億元,達產后可增加銷售收入12.75億元、稅金0.84億元,總資產達到22.2億元,比2012年初增加8億元。這組數字,反映了2012年到2014年底禹王公司的快速膨脹。禹王公司的發(fā)展,只是禹城做大做強本土企業(yè)擴存量的一個縮影。3年來,禹城在工業(yè)水平大提升上狠下功夫,累計實施重點工業(yè)項目73個,總投資233.6億元,累計完成投入128.7億元。
    不僅壯大了企業(yè)規(guī)模,還增強了內在的核心競爭力。保齡寶與中科院鄧子新院士合作研發(fā)的“赤蘚糖醇的高效發(fā)酵與廢液提純新技術”達到國家領先水平,公司也成為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)。2012年到2014年,禹城先后有157個項目列入省技術創(chuàng)新計劃,新增國家級創(chuàng)新平臺5個、省級創(chuàng)新平臺11個,建成省級以上研發(fā)機構55家,其中國家級研發(fā)中心8個、博士后工作站4個、院士工作站2個。
    圍繞產業(yè)轉型升級,禹城加大創(chuàng)新引導。7月份,高規(guī)格召開科金產融合創(chuàng)新暨人才工作表彰會議,依法出臺科技創(chuàng)新、人才建設的政策性文件,在研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺搭建、知識產權應用、成果轉化加速、高層次人才引進等方面給予獎勵,持續(xù)營造科技創(chuàng)新氛圍。結合與山東大學等高校的合作,創(chuàng)建了以產業(yè)轉移為紐帶的6大科技聯盟。通過創(chuàng)新多元化融資模式,進一步推動了優(yōu)質資本與優(yōu)勢產業(yè)高效對接, 截至8月底,完成間接融資36.65億元,完成任務占比83.29%,直接融資完成20.64億元。
作風保障擦亮嚴與實的精神名片
    9月24日下午,禹王生態(tài)食業(yè)公司項目經理王洪振來到該市政務服務中心發(fā)改窗口,辦理包裝車間擴建項目。因企業(yè)急需,時間緊迫,窗口工作人員加班到晚上8點才辦結?!案刹恐鲃油胺找徊剑罕娭辽俟?jié)省一里路”。結合“三嚴三實”專題活動,禹城開展了解放思想大討論,不斷改進黨員干部作風建設,激發(fā)了該市上下干事創(chuàng)業(yè)激情。
    今年3月,禹城確定包括10個德州市級重點項目在內總投資373.2億元、年度計劃投資106億元的114個項目為縣級重點項目,提出項目建設百日會戰(zhàn)活動,掀起了項目建設熱潮。為保證項目建設的質量和進度,該市將114個重點項目分為工業(yè)、基礎設施、農業(yè)、商貿流通、社會民生5大類,每個項目由1名縣級領導分包,并明確責任單位,主要負責人為項目責任人,該市委書記和市長親自牽頭抓項目調度。
    在企業(yè)實行安全生產責任分包督查,對4家重大危險源企業(yè),分別由書記、市長、分管工業(yè)的副市長、分管安全生產的副市長進行分包。 151家重點企業(yè),每名縣級領導分包3至5家,并按照屬地管理和行業(yè)管理的原則,逐一明確責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),所有相關負責人全部盯在一線。推動干部下基層,讓作風在一線轉變、問題在一線發(fā)現、矛盾在一線解決、工作在一線推進,讓群眾在一線看到黨和政府以及干部的身影,擦亮了禹城嚴與實的精神名片。
    與之相對應的是對“庸懶散奢貪”采取零容忍態(tài)度。今年以來,禹城共開展明察暗訪38次,發(fā)現并糾正問題12件,對5起違反八項規(guī)定、頂風違紀典型案件予以點名道姓通報曝光,其中給予4人黨紀處分,誡勉談話2人。
    抓作風,抓出了干部的精氣神,也抓出了發(fā)展加速度。今年1至7月,禹城規(guī)模以上固定資產投資114.4億元,增長16.8%,高新技術產值達182.58億元,均居德州各縣市前列。

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