??? 從征兵難到參軍熱
??? ——“四化征兵法”全縣推廣
??? 近年來，隨著社會的快速發(fā)展，“參軍報國”也曾經(jīng)一度在夏津縣遭遇過“冷”的尷尬。大批適齡青年到沿海發(fā)達地區(qū)打工或經(jīng)商，預征青年出現(xiàn)“空巢”現(xiàn)象，盡管征兵開始前三番五次發(fā)動，主動返鄉(xiāng)登記應征的青年還是離要求相差甚遠；還有一些青年存在 “當兵吃苦吃虧、當兵無用無前途”的思想誤區(qū)，有的甚至刻意制造不合格條件以逃避服兵役。
??? 針對存在的情況，2009年時任雷集鎮(zhèn)黨委書記的許士軍，為了改變征兵難的實際情況，經(jīng)過半年的調(diào)查走訪，他深思熟慮，工作日記上寫下了這樣幾句話：工作常態(tài)化是關鍵，宣傳立體化是前提，政策優(yōu)惠化是保障，民兵輻射化是動力。后來被概括為四化征兵法。
??? 雷集鎮(zhèn)的征兵工作不僅僅列為黨委政府第四季度的主要工作，而是向全年化與常態(tài)化延伸轉(zhuǎn)變，“臨時抱佛腳”的思想不再存在，使征兵工作保持全年運轉(zhuǎn)。征兵工作宣傳是做好征兵工作的首要一環(huán)，雷集鎮(zhèn)做到了常年宣傳、深入宣傳，征兵宣傳渠道暢通，做到宣傳立體化，為“征兵熱”營造了良好的輿論環(huán)境。為吸引適齡青年特別是高學歷青年參軍應征，在全面落實上級政策的基礎上，雷集鎮(zhèn)出臺優(yōu)惠政策，高中生、大專生、本科生，給予1千到3千不等的獎勵，并通過有說服力的宣傳與跟蹤服務，切實讓應征青年得到了實惠，也為做好征兵工作提供了最好的正面教材。同時結合民兵的輻射帶頭作用，把民兵工作與征兵工作結合開展，發(fā)揮民兵工作的輻射與帶動作用，為征兵工作創(chuàng)造了有利條件。
??? 由于許士軍創(chuàng)立的“四化工作法”的實施，雷集鎮(zhèn)連續(xù)三年，征兵工作名列全縣第一；更為可喜的是一度的征兵難變?yōu)榱爽F(xiàn)在的參軍熱。四化工作法，在全縣15個開發(fā)區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣，促進了夏津征兵工作的深入開展，2011年被德州市評為“關心國防建設十佳個人”。
??? 從硬件到軟件
??? ——基層武裝部做到“雙達標”
??? 2012年12月，許士軍同志由夏津縣的雷集鎮(zhèn)調(diào)往新盛店鎮(zhèn)任黨委書記，短短3個多月的時間，新盛店鎮(zhèn)武裝部就通過了德州市軍分區(qū)的驗收。他高興地告訴筆者：“武裝部達標，不僅僅是硬件的達標，更主要的軟件的達標。只有做到雙達標，基礎武裝工作才能做到精細化管理。 ”
??? 幾年來，不論是在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，他都很重視武裝部達標工作。在達標建設活動中，堅持重點下移，突出重點求實效，實行明確了定人、定責、定完成時限的“三定”辦法。在硬件設施上按照“規(guī)范統(tǒng)一、設施完善、功能齊全、切實管用”的要求，對基層武裝部基礎設施進行了配備完善，同時重視民兵連的建設，幾年來為基層武裝累計投入100多萬元。
??? 在硬件設施投入不“含糊”，在軟件建設上，重點加強基層武裝干部和民兵的思想作風建設和能力建設。他認為硬件設施再好，思想作風不硬一切無從談起。所以對基層武裝干部和民兵加大業(yè)務素質(zhì)培養(yǎng)力度。在方法上，采取選送到上級培訓、開展崗位練兵、以會代訓等相結合；在內(nèi)容上，突出民兵預備役業(yè)務；在對象上，突出新任職專武干部和年輕民兵。 2011年8月，在夏津縣民兵應急演練課目表演活動中，雷集鎮(zhèn)民兵應急分隊取得了全縣第一名的好成績。
??? 從專業(yè)到創(chuàng)業(yè)
??? ——“三步走”助復員軍人成功
??? 每年軍人復員的時間，許士軍第一步就是深入了解每個軍人的特點，根據(jù)他們的特長結合當?shù)氐膶嶋H情況，盡最大努力發(fā)揮他們的特長。第二步就是使其成為促進經(jīng)濟建設的排頭兵。注重發(fā)揮復員軍人的組織性和凝聚力優(yōu)勢，每年派復員軍人到外地參觀培訓，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，積極引導他們參與、帶動各項中心任務的推進。在雷集鎮(zhèn)大姜莊社區(qū)，由社區(qū)黨支部倡導、復員軍人參與的德州市最大的黃瓜育種基地及綠色蔬菜生產(chǎn)基地，共占地1000多畝，平均畝純收入過萬元，僅此一項使全村人均年增收6000元，使一個普通村一躍成為全鎮(zhèn)的先進村、富裕村。同時，不斷提高復員軍人的政治、生活待遇，在村“兩委”干部選拔任用上，優(yōu)先考慮復員退伍軍人。雷集鎮(zhèn)、新盛店鎮(zhèn)現(xiàn)有村“兩委”干部中復退軍人占四分之三以上，充分發(fā)揮他們的聰明才智。第三步使其成為執(zhí)行急難險重任務的突擊隊。注重在實踐中鍛煉隊伍，提高素質(zhì)。積極參與自然災害救援、事故救助和突發(fā)事件救急等急難險重任務，形成了復員軍人職能經(jīng)常化和應急化。2008年8月10日，雷集鎮(zhèn)遭遇了50年不遇的特大暴雨，尤其是張集、倪莊等村整個村莊被淹，多處房屋進水，形勢嚴峻。他立即按照應急搶險預案，緊急組織全鎮(zhèn)民兵30人，和黨員干部一起參加抗洪搶險，連續(xù)奮戰(zhàn)10多個小時，排除了險情，保護了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
??? 左清斌
（作者：柴晶晶)