??? “在當(dāng)前全社會廣泛關(guān)注特殊群體、弱勢群體的環(huán)境下，我們公安機關(guān)從打造民生警務(wù)、民意警務(wù)的高度出發(fā)，為他們提供特殊服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責(zé)，也是我們推出的一項滿足群眾新期待的重大舉措。 ”局長劉培河介紹說。工作中，該局加大對出入境管理人、財、物的投入，硬件、軟件一起抓，根據(jù)辦證特殊人群的不同需求，專門修建設(shè)立了優(yōu)先服務(wù)窗口，提供特色服務(wù)，節(jié)省辦證人員排隊等候的時間；公布24小時預(yù)約電話，安排專人值守，確保在非工作時間能夠及時為群眾提供緊急辦證業(yè)務(wù)；推出“特殊人群辦證優(yōu)先”的人性化措施，為特殊人群提供即來即辦的優(yōu)先服務(wù)；為縮短特殊群體的等候時間，大廳專門拓展服務(wù)效能，設(shè)置老弱病殘孕和帶小孩人員服務(wù)專窗，有效解決特殊辦事人群的困難；他們將特殊群體按聾啞人、盲人、殘疾人、老年人、兒童等分類予以提供針對性的服務(wù)措施，將周六定為“愛心助民工作日”，每周六專門為特殊人群群眾預(yù)約辦理出入境證件業(yè)務(wù)。
手語聯(lián)通“無聲世界”
??? “我辦過這么多次業(yè)務(wù)，還是第一次碰到專為聾啞人服務(wù)的窗口單位。我覺得很受尊重，心里十分感動！ ”9月3日中午，雙廟鎮(zhèn)西鴨村的侯先生來到出入境大廳，他來到窗口前，出入境民警向他詢問要辦理什么業(yè)務(wù)，侯先生朝她看了看，動了動嘴巴，沒有出聲，民警馬上意識到這是一名聾啞人，于是微微一笑，馬上向?qū)Ψ奖葎澚艘粋€“您好”的標準手語手勢。侯先生非常驚訝，很快回了手語：“您好，我想辦理出國護照”，兩三分鐘后，侯先生順利辦完出國手續(xù)，但他沒有馬上起身要走，而是跟民警用手語交談起來：“我以前每次出門辦業(yè)務(wù)都要用紙條與工作人員溝通，一項簡單的業(yè)務(wù)要花費很長時間。辦理復(fù)雜點的業(yè)務(wù)，得叫懂手語的人陪著一起來，很不方便。 ”民警用手語回答他：“雖然你們來辦業(yè)務(wù)的次數(shù)不多，但我們也要把服務(wù)做到最好”，侯先生豎起了大拇指，離開出入境大廳時，雙手不停地比劃著，用手語向出入境民警表示感謝。
??? 說起令侯先生驚訝的事，也曾經(jīng)難壞了出入境民警。之前由于民警不懂簡單的手語交流，在為聾啞人受理材料時不能更直接便捷地為他們提供服務(wù)。為此，科長王文英請來專業(yè)的手語老師，組織出入境全體民警利用業(yè)余時間突擊培訓(xùn)，很快掌握了基本手語。經(jīng)過兩個月堅持不斷的學(xué)習(xí)，民警基本熟練掌握起了日常生活、出入境業(yè)務(wù)等方面的手語，她們學(xué)習(xí)手語的舉動激起全局民警學(xué)習(xí)新知識的熱潮。
盲人唱響“你是我的眼”
??? 據(jù)了解，我國是世界盲人最多的國家，約有900萬視力殘疾者，占世界4500萬盲人總數(shù)的1/5。隨著社會的發(fā)展，越來越多的盲人開始走出國門。 10月11日下午3點多，出入境大廳迎來一男一女兩名特殊的申請人，他們都戴著墨鏡。見此情形，細心的民警馬上意識到二位可能為盲人夫婦，于是趕緊上前將其攙扶到大廳內(nèi)盲人專用通道。民警耐心詢問二人要辦理的業(yè)務(wù)并主動檢查了各項材料，得知申請人王某會熟練操作電腦，想自己填寫申請表，便將王某引導(dǎo)至電腦旁并為其連接6點式盲文標注的鍵盤，由王某自行填寫了申請表，受理完手續(xù)繳費時，王某表示攜帶有銀行卡，于是民警引導(dǎo)他很順利的在帶有凹凸點的POS機上輸入銀行卡密碼繳費成功。得知王某夫婦是打車來到出入境，民警當(dāng)即決定用專車送他們回去，并為其在手機上安裝了快捷打車軟件，方便其以后的出行。王某夫婦臨走時一再感謝民警熱心周到的服務(wù)，表示去過很多單位辦事，出入境第一次讓他們感受到他們和正常人一樣不會成為社會的麻煩，讓他們真正獲得了應(yīng)有的尊嚴，并在留言簿上用盲文寫下“你是我的眼”，表達對民警的感激之情。
??? 隨著為服務(wù)次數(shù)的增多，出入境民警發(fā)現(xiàn)雖然盲人的世界沒有光亮，但是他們都自己隨身攜帶手機，使用手機時，音頻飛快的在耳邊穿梭，快到民警根本聽不清任何信息，而他們卻可以在這一條條語音下熟練地操作著手中的手機，不禁引起民警的好奇，經(jīng)過溝通得知他們在手機上都安裝了盲人軟件。為更好的服務(wù)群眾，貼近特殊群體，出入境民警主動下載學(xué)習(xí)該軟件，在盲人朋友前來辦理相關(guān)手續(xù)時，免費為他們安裝，幫助他們與這個充滿光明的世界溝通。為便于盲人朋友出行，出入境民警還幫助他們安裝快捷打車軟件。同時發(fā)現(xiàn)盲人朋友最后刷卡繳費時在普通的刷卡機上輸入密碼有障礙，又聯(lián)系銀行新安裝了帶有凹凸點的刷卡機，考慮盲人朋友強烈的自尊感，她們又新進6點式盲文標注的鍵盤，盲人朋友要求自己申請表時就連接該特殊鍵盤。由于出入境大廳上下是臺階，盲人朋友進出不方便，出入境在臺階側(cè)面專門設(shè)置了無障礙通道，在大廳內(nèi)設(shè)置臨時盲人專用通道，讓盲人的世界充滿愛的陽光。
愛心搭建“直通車”
??? 2月28日上午，出入境大廳人頭攢動，前臺接待民警正在緊張、有序的忙碌著。一位借助雙拐滿頭大汗艱難地“挪”進大廳的申請人引起民警的格外注意，民警立即上前詢問有什么需要幫忙，申請人介紹說為方便隨團到港澳兩地旅游，特來申請辦理港澳通行證?？紤]到申請人情況特殊，民警立即啟動辦證“綠色通道”，在征得申請人同意后，為其提供大廳特備輪椅，方便其在大廳內(nèi)活動，民警又幫助其復(fù)印材料、填寫申請表，以最快的時間為這一特殊申請人受理完所有材料，出入境特事特辦的工作態(tài)度不僅使申請人備受感動，在場辦證的群眾也交口稱贊。
??? 針對殘疾人特殊群體，她們在出入境大廳準備了專門的特殊座椅，購置了簡易輪椅，專門設(shè)定一個受理窗口在特殊情況時作為綠色通道專用窗口，考慮殘疾人出行不便，縣局專門為出入境配發(fā)一輛警車，遇有特殊群體時，由出入境民警車接車送這些特殊人群，為其辦證出行提供交通便利，并在證件制成后，將證件送到申請人手中。針對老年人提供了血壓計、降壓藥、速效救心丸等必要應(yīng)急藥品、老花鏡、護手霜等其它相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，并專門邀請醫(yī)院專業(yè)醫(yī)師教授出入境民警基本的急救知識和方法。針對攜帶兒童的申請人在辦理業(yè)務(wù)時無暇顧及孩子，時有兒童磕碰、哭鬧情況發(fā)生，她們在出入境大廳一角劃出兒童游樂區(qū)，專門鋪上防護地墊，四周墻壁貼有軟包裝，游樂區(qū)里面放有積木、氣球等簡單且安全的小玩具，這樣孩子既能快樂的玩耍，又解決了家長的后顧之憂，可以讓家長安心辦理相關(guān)手續(xù)，同時她們還為抱小孩的群眾購置了兒童安全座椅和兒童床，極大地方便了辦證群眾。
??? □石傳斌 莫高真
（作者：柴晶晶)