??? 像怡科生物科技這樣利用閑置資源引進(jìn)項(xiàng)目，已成為縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)破解項(xiàng)目用地難題的重要舉措。面對(duì)當(dāng)前土地利用的現(xiàn)狀，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)積極創(chuàng)新發(fā)展思路和方法，堅(jiān)持土地集約高效利用的原則，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，集約利用土地，加大閑置土地清理力度。一是實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，多渠道盤(pán)活存量土地。通過(guò)采取嫁接、購(gòu)并、合作等方式，為新上項(xiàng)目騰出發(fā)展空間。二是通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)和增資擴(kuò)股等途徑，對(duì)破產(chǎn)的企業(yè)用地、閑置廠房等進(jìn)行整合利用，著重引進(jìn)附加值高、產(chǎn)出高、科技含量高、占地資源少、無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地的高效利用。
??? 為使閑置土地資源產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)積極挖掘存量土地利用潛力，制定出臺(tái)一系列盤(pán)活挖潛利用的規(guī)劃和政策，有的放矢地開(kāi)展招商。去年，開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)詳細(xì)摸查，將其位置、土地面積、廠房設(shè)備、原有用途等情況登記造冊(cè)，分門(mén)別類(lèi)，建立閑置土地臺(tái)賬和閑置資產(chǎn)臺(tái)賬。對(duì)照臺(tái)賬，引薦項(xiàng)目，促成了津橋焊材收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，德昊制衣和華龍塑料盤(pán)活飛天印染等，共盤(pán)活閑置土地5宗，計(jì)300余畝。利用閑置標(biāo)準(zhǔn)廠房引進(jìn)的山東津橋焊材項(xiàng)目年產(chǎn)焊接材料3萬(wàn)余噸，該項(xiàng)目盤(pán)活土地57畝，總投資8000余萬(wàn)元，興建2條生產(chǎn)線，年產(chǎn)值2億元，利稅1600余萬(wàn)元，可安置300人就業(yè)。目前首條生產(chǎn)線已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，第二條生產(chǎn)線正在緊張安裝，近期投產(chǎn)。
??? 面對(duì)土地資源趨緊而發(fā)展態(tài)勢(shì)高漲的情形，縣開(kāi)發(fā)區(qū)審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)調(diào)整思路，將提高投資強(qiáng)度和土地的集約利用水平，作為盤(pán)活閑置資產(chǎn)的有效途徑。堅(jiān)持關(guān)口前移，把好源頭，對(duì)新落戶(hù)和在建項(xiàng)目，嚴(yán)格堅(jiān)持“兩個(gè)底線”，即項(xiàng)目投資不低于規(guī)定的投資強(qiáng)度，達(dá)不到投資強(qiáng)度不能享受優(yōu)惠政策，堅(jiān)持引進(jìn)科技含量高、投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、污染程度低的項(xiàng)目，做到擴(kuò)大一片、發(fā)展一片、收獲一片，切實(shí)保障了土地的集約高效。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范投資管理合同，以項(xiàng)目建設(shè)用地保證金為抓手，加大對(duì)項(xiàng)目用地、開(kāi)工時(shí)限，建設(shè)期限，投資強(qiáng)度、建筑密度、容積率等指標(biāo)的監(jiān)管力度，對(duì)違約項(xiàng)目依法追究相關(guān)責(zé)任，切實(shí)提高土地集約利用率。
（特約記者 呂朋剛）
（作者：柴晶晶)