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“三化”助“三力”推進夏津綜治工作提檔升級

??? 我縣綜治委不斷創(chuàng)新社會管理方法,完善工作機制,狠抓綜治基層基礎建設,以“三化”助“三力”建設為牽動,強力推進全縣綜治工作提檔升級。
??? 隊伍“年輕化”增添活力
??? 針對綜治干部匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村大部分綜治專職干部工作時間長、年齡偏大、學歷偏低的實際問題,縣綜治委在深入調(diào)查研究的基礎上,制定出臺了《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦建設的意見》,選拔高學歷、高素質(zhì)、低年齡“兩高一低”的干部從事綜治專職工作,以實現(xiàn)綜治干部隊伍年輕化,增添工作活力,助推綜治工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于去年2月底前共選拔配備高學歷年輕專職綜治干部36人,平均年齡25.3歲,全部是中共黨員。同時縣綜治辦抓好年輕綜治干部工作前的教育培訓,每年對這些年輕的綜治干部進行不少于一周的集中培訓,對新上任的工作人員全部進行崗前培訓。
??? 去年以來,他們經(jīng)專項培訓后,深入到村莊、社區(qū)、學校、企業(yè)積極開展走訪和排查,解決熱點、難點問題36個,調(diào)處矛盾糾紛129起,配合治安巡邏857次,有力地維護了社會穩(wěn)定。
??? 工作“復合化”增添合力
??? 按照“一委、一辦、一中心、一站、一延伸”的要求,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委、強化綜治辦、整合綜治維穩(wěn)中心、筑牢社區(qū)(村居)綜治維穩(wěn)工作站,嚴格規(guī)范工作人員工作職責、工作標準等內(nèi)容。變鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦單打獨斗、綜治辦專職副主任唱獨角戲為“兵團作戰(zhàn)”,實現(xiàn)了綜治組織機構(gòu)由軟弱無力向力量集中壯大的轉(zhuǎn)變,形成了綜治維穩(wěn)部門共同上陣、齊抓共管的工作格局。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任主任,配備專職副主任1名。其次追加投入,建設高標準的綜治維穩(wěn)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部按照縣綜治委的要求,新建或改建面積不低于200平方米的綜治維穩(wěn)中心,中心有效整合綜治辦、紀檢、信訪、司法、公安、法庭、民政、國土、勞動、安監(jiān)、林業(yè)、武裝部等部門工作力量,形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦牽頭、綜治維穩(wěn)中心為平臺的 “九統(tǒng)一”、“五聯(lián)動”、“1+2+X”工作機制,統(tǒng)一受理群眾訴求,聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛,構(gòu)建起了基層大綜治、大調(diào)解、大維穩(wěn)的工作格局。
??? 今年,縣綜治委、縣公安局創(chuàng)新推出“1+2+X”復合化的矛盾糾紛化解聯(lián)動新機制,“1”指鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為,“2”指人民法庭和司法所,“X”指需參與調(diào)解矛盾糾紛的其他相關單位,實現(xiàn)了多部門聯(lián)動聯(lián)調(diào),最大限度地整合社會資源化解矛盾,實現(xiàn)了大調(diào)解格局。該機制被《德州新聞》“視點”欄目作了專題報道。
??? 經(jīng)費“財政化”,增添動力
??? 為實現(xiàn)基層綜治經(jīng)費“財政化”,切實做到村級綜治維穩(wěn)工作有人管事有人干事。 2009年10月,縣委常委會專門研究并出臺文件,在全市率先對全縣各村(居)、社區(qū)治保主任進行了公開選聘,同時兼任民事調(diào)解員和民情信息員,實行“三員合一”,享受計生主任待遇,其工資全部由縣財政撥付,讓村級治保主任全部吃上“皇糧”,極大激發(fā)了村治保主任的工作動力,徹底解決了基層綜治人員待遇、治保組織軟弱和作用發(fā)揮不好的問題,實現(xiàn)了綜治經(jīng)費的“財政化”。
??? 經(jīng)過近三年的實踐探索,重新聘任的治保主任,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,由綜治部門牽頭,派出所指導,深入農(nóng)村搜集民情信息,化解社會矛盾,維護社會治安,督促平安創(chuàng)建等措施的落實。截止目前,全縣329個村(居)、社區(qū)全部配齊配強了專職治保主任,由縣財政撥款,享受村三職干部待遇,全部實現(xiàn)了綜治經(jīng)費財政化。 (孫永國 任云)

(作者:柴晶晶)