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劉奎芬:把好“防腐”第一道關口

??? 我總是很欣賞那些具有獨立人格、獨特思想、獨有魅力的女性,她們中的人給了我很大的影響:李清照,她加深我對古典詩詞的喜愛與對成為才女的期盼. 林徽因,她示范我坦坦蕩蕩的為人以及賢淑溫婉的儀范. 冰心啟迪我隨時撒愛心之種,隨時開博愛之花的心靈。在夏津檢察院的日子里,讓我為之震撼的女檢察官不少,其中一個是預防科科長劉奎芬,被我們這些晚輩親切的喊為“芬姐”,這個身上有著“十八般武藝”的性情中人,在檢察之路上實踐者自己的使命,自己的誓言。
??? 入檢7年來,劉奎芬堅持結合辦案,深入分析夏津縣職務犯罪案件發(fā)生的原因、特點及其規(guī)律,提出檢察建議20余份,幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞。她在做好每一次預防活動的前期準備工作的同時憑借扎實的預防業(yè)務功底、一心為民的大愛情懷、兢兢業(yè)業(yè)的宣傳講座,活躍在全縣防腐法制宣傳的行動中,活躍在預防職務犯罪的會場里。她牢固樹立職務犯罪預防工作要為經(jīng)濟社會大局發(fā)展服務的工作理念,秉持“參與不干預、到位不越位、幫助不添亂、服務不代替”的原則,先后在78個全縣重點工程中開展專項預防,對408個參與工程招投標的公司及其法人、870個申請貸款的個人進行了行賄犯罪檔案查詢,對存在行賄犯罪記錄單位依法進行處置,有效促進了“工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀、資金安全”。她先后到財政、衛(wèi)生、教育等20多個部門授課,受教育的國家機關工作人員達上千人,這些部門也基本實現(xiàn)了職務犯罪零發(fā)案,她也因此成為全縣聞名的“職務犯罪預防專家”。
??? 為了營造預防職務犯罪的濃厚氛圍,她帶領全科干警走訪各個有關縣域部門,在縣委的支持下,在院黨組的領導下,先后成立了夏津縣預防職務犯罪領導小組和預防協(xié)會,形成了黨委領導、黨政齊抓、檢察機關協(xié)調、社會各部門共同參與的預防職務犯罪大格局。協(xié)會的成立,標志夏津縣已經(jīng)建成預防職務犯罪工作大平臺,成為職務犯罪預防專項工作開展以來首次構建的全縣性網(wǎng)絡機制式專項工作機構。通過協(xié)會聯(lián)絡員的培訓及聯(lián)席會議,促進了各單位之間的交流,通過共同研討相關法律法規(guī)和政策,及時交流各部門的預防經(jīng)驗和信息,為夏津縣黨風廉政建設起到了積極地促進作用。她堅持認為,預防雖然不如懲治般立竿見影,但潛移默化的廉政文化滲透往往更具有滲透心靈、感動內(nèi)心的力量。今年以來,選擇國稅、國土等六個單位為試點,深入開展了廉政風險防控工作,最大限度地保證權力行使安全、資金運用安全、干部成長安全,努力減少腐敗行為的發(fā)生。日前,在國稅局設立了首個廉政風險防控示范點。她不斷創(chuàng)新預防宣傳的方式,在電視臺、戶外LED電子屏播放廉政短片、與移動、聯(lián)通公司聯(lián)合發(fā)送廉政短信、開通了預防職務犯罪官方微博,隨著預防形式的不斷翻新,預防職務犯罪的效果更加明顯,很多單位、黨員干部認識到了預防職務犯罪工作的重要性,從原先的“要我預防”向“我要預防”轉變。
??? 芬姐常說自己是當媽的人,最看不得孩子們受苦受難,也正是這種特殊的情感,她特別關注貧困兒童的成長?!八拖癜硧屢粯樱?”在最近一次下訪中性格內(nèi)向的萬世旺對我們說。萬世旺很小就失去了父親,母親改嫁后跟隨爺爺奶奶生活,家境本就貧寒的他們生活更是跌入深淵。劉奎芬知道后急在心上,記在心上,主動與他結成幫扶對子,定期了解其學習和成長情況、每逢過年過節(jié)都送去生活和學習用品,帶給孩子的除了幫助外更多的是給孩子內(nèi)心對母愛缺失的補償。她還注重未成年人的法制教育,身邊時常出現(xiàn)的未成年犯罪案例成了她的一塊心病,痛心之余,她親力親為的將預防教育做到點上,并撰寫了《未成年人犯罪問題淺析》、《未成年人犯罪案件辦理機制研究》、《未成年人案件審查批捕與適用不起訴的情況與改革》等理論文章。她先后深入到蘇留莊鎮(zhèn)小學、香趙莊中學、白馬湖中學等20多家學校上法制課,每次法制課前,她都堅持進行先期調研,與檢察機關偵查監(jiān)督、公訴部門辦案干警、學校負責人、未成年人代表座談,了解當前未成年人犯罪的基本現(xiàn)狀、未成年人教育中遇到的新問題。在準備講稿時,她堅持緊密結合近幾年發(fā)生在本縣的未成年人案例,以孩子們身邊的事例為基礎,結合相關法律知識,深入淺出地講解未成年人容易觸犯的罪名、未成年人犯罪的原因、以及未成年人應該如何保護自己等等內(nèi)容。使未成年人在思想深處中對犯罪有認識、對法律有敬畏、了解預防犯罪的基礎知識。當了解到暑期是未成年人容易犯罪以及受到侵害的觀念環(huán)節(jié)時,她深入留守兒童較多的4所學校開展法制教育,以《做學法知法 守法好學生》為1000余名中學生上法制課,起到了良好效果?!皩τ趯W生而言,運用實例講法制是很受用的,不僅是一種警示,還是一種心靈的洗滌。 ”香趙莊中學的班主任王老師說。
??? 文字工作是件苦差事,工作期間,劉奎芬撰寫文秘材料50余萬字;編發(fā)信息400余篇,編發(fā)調研文章208篇,被省市院、外界媒體采用信息200余篇,調研文章142篇,有關防腐工作的《2011年懲治和預防職務犯罪年度報告》和《構建1+3+1工作模式全面推進廉政風險防控建設》,近日被縣委書記、人大主任王春利做了批示。工作的用心,品格的正直、謙虛、勤懇,清晰的思路、嫻熟的業(yè)務和實際行動在結出一顆顆碩果的同時也詮釋了一名基層女檢察官的為民情懷和正義力量。
??? 在剛剛結束的“農(nóng)信杯”平凡的感動——2012幸福夏津典型人物評選活動中,她被評為2012幸福夏津典型人物,大家向她祝賀時,她滿臉淳樸的說:“小女子受之有愧啊”。 (張曉彤)

(作者:柴晶晶)