既有產(chǎn)業(yè)振興又有特色發(fā)展，齊河縣表白寺鎮(zhèn)正向3.0版小城鎮(zhèn)邁進(jìn)——一板塊一特色 構(gòu)筑出彩中心鎮(zhèn)

冰雪時(shí)光項(xiàng)目規(guī)劃圖

金珠公司員工在加工汽車(chē)零部件

定期舉辦孝老敬親活動(dòng)

孔家精品民宿

勸勤湖公園

□文/圖 本報(bào)記者 石少軍 本報(bào)通訊員 于慧瑩

“搬到新社區(qū)后，我們流轉(zhuǎn)了土地，每年能分紅8000多元。我平時(shí)在鎮(zhèn)商貿(mào)街做小買(mǎi)賣(mài)，妻子在附近企業(yè)上班，我倆加起來(lái)每年收入能有10萬(wàn)元?！比涨?，齊河縣表白寺鎮(zhèn)小代村村民王偉表示對(duì)新生活很知足。

像王偉這樣的村民在表白寺鎮(zhèn)并不鮮見(jiàn)。表白寺鎮(zhèn)按照“拉開(kāi)框架、完善功能、突出特色、提高品位”的思路，堅(jiān)持走發(fā)展區(qū)域性中心鎮(zhèn)和建設(shè)中心村并舉的路子，打造以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促村、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，用經(jīng)濟(jì)園區(qū)的大項(xiàng)目帶發(fā)展、用新項(xiàng)目促調(diào)整，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和集聚輻射力，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城人”和諧共生。

“我們遵循以人民為中心的區(qū)域中心城鎮(zhèn)建設(shè)核心理念，通過(guò)針對(duì)性地健全完善城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)向既有外在顏值又有內(nèi)在氣質(zhì)，既有功能提升又有文化賦值，既有產(chǎn)業(yè)振興又有特色發(fā)展的3.0版小城鎮(zhèn)邁進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民群眾共享，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往?！北戆姿骆?zhèn)黨委書(shū)記關(guān)立表示。

科學(xué)謀劃布局“東西南北中”五大板塊

在小鎮(zhèn)南部濟(jì)北新舊動(dòng)能產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目70余家，其中四上企業(yè)15家，累計(jì)投資達(dá)68.5億元；在北部高效農(nóng)業(yè)區(qū)，2萬(wàn)畝小麥長(zhǎng)勢(shì)喜人……如今的繁華，得益于該鎮(zhèn)近年來(lái)對(duì)“產(chǎn)城人”融合發(fā)展一以貫之的追求。

“城鎮(zhèn)化1.0是資源、要素、產(chǎn)業(yè)都向城鎮(zhèn)集聚。隨著人民生活水平大幅提高，污染、交通擁堵等接踵而至，城鎮(zhèn)化進(jìn)入2.0時(shí)代?！北戆姿骆?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)倪建勛介紹，這極大影響了群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量，意味著城鎮(zhèn)化路徑必須改變?！叭缃竦膮^(qū)域性中心鎮(zhèn)建設(shè)就是我縣從過(guò)去一味向城市集中，轉(zhuǎn)向打造一批有產(chǎn)業(yè)特色、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居的特色小鎮(zhèn)，這也成為城鎮(zhèn)化3.0的重要表現(xiàn)?！?/p>

具體來(lái)看，區(qū)域性中心鎮(zhèn)建設(shè)不再僅僅是農(nóng)民上樓、入城這一單一手段，而是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、特色小鎮(zhèn)等工作為主要抓手，集聚創(chuàng)新發(fā)展要素。鎮(zhèn)政府立足“產(chǎn)城人”融合發(fā)展模式，大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略——1即城區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn)這1個(gè)基本定位；2即產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè)關(guān)鍵；3即領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、廣大群眾3個(gè)主體；4即抓好黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面普惠民生、守好發(fā)展底線4個(gè)方面工作；5即東部特色民宿區(qū)、西部生態(tài)休閑區(qū)、南部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)、北部高效農(nóng)業(yè)區(qū)、中部城鎮(zhèn)核心區(qū)5大板塊。

表白寺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉釗介紹，在鎮(zhèn)域東部依托孔家精品民宿項(xiàng)目，打造特色民宿板塊；在鎮(zhèn)域西部，依托萬(wàn)畝林海項(xiàng)目及李英、西劉、小董等美麗鄉(xiāng)村示范村，打造生態(tài)休閑板塊；在鎮(zhèn)域南部，依托當(dāng)前聚集的眾多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極申請(qǐng)新的招商平臺(tái)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)板塊；在鎮(zhèn)域北部，依托原有的糧食高產(chǎn)片方、現(xiàn)有的中藥材特色種植片方以及小農(nóng)水工程等配套設(shè)施，打造高效農(nóng)業(yè)板塊；在鎮(zhèn)域中部，依托現(xiàn)有的商貿(mào)經(jīng)營(yíng)區(qū)、群眾居住區(qū)、政務(wù)核心區(qū)、公共休閑區(qū)、配套服務(wù)區(qū)，突出政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、生活配套服務(wù)等主題，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、提升水平，打造城鎮(zhèn)核心板塊。通過(guò)五大板塊的相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)，逐步搭建起全鎮(zhèn)的立體發(fā)展框架。

該鎮(zhèn)搶抓省會(huì)濟(jì)南成立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的歷史機(jī)遇，立足自身實(shí)際，規(guī)劃建設(shè)了濟(jì)北新舊動(dòng)能產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，明確發(fā)展定位，積極承接起步區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)完善園區(qū)配套，不斷加快園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)、橋涵、水、電力、燃?xì)狻⒕W(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)，園區(qū)承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，為進(jìn)一步對(duì)接省會(huì)濟(jì)南、融入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在前期編制《表白寺鎮(zhèn)濟(jì)北新舊動(dòng)能產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)總體定位以及強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略有關(guān)要求，對(duì)園區(qū)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化完善，重點(diǎn)做好合規(guī)園區(qū)的編制評(píng)審工作，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、手續(xù)全、定位準(zhǔn)、方向明的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，依托平臺(tái)更好對(duì)接融入起步區(qū)。立足自身現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條，認(rèn)真研究省會(huì)濟(jì)南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類型及大型龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)瞪羚企業(yè)、潛力獨(dú)角獸企業(yè)，圍繞重點(diǎn)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)做好建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈工作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，以更大的力度、更足的勁頭，圍繞10強(qiáng)產(chǎn)業(yè)及“541”產(chǎn)業(yè)體系開(kāi)展“雙招雙引”，建立具有自身特色的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

聚合產(chǎn)業(yè)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，抱團(tuán)發(fā)展

山東聯(lián)工檢測(cè)設(shè)備有限公司專業(yè)從事金屬、非金屬材料檢測(cè)設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)，是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，總投資8000萬(wàn)元。公司副總經(jīng)理劉建宇說(shuō)：“我們之所以選擇表白寺鎮(zhèn)，一是因?yàn)榈乩砦恢脙?yōu)越，交通便利，緊臨濟(jì)南天橋區(qū)，距高鐵濟(jì)南西站22公里、濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)40公里；二是因?yàn)閳@區(qū)平臺(tái)建設(shè)完備，有益于企業(yè)發(fā)展?！?/p>

如何以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城，是表白寺鎮(zhèn)不斷實(shí)踐的命題。該鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域南部企業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)了濟(jì)北新舊動(dòng)能產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，投資1.6億元完善園區(qū)內(nèi)配套設(shè)施，依托產(chǎn)業(yè)平臺(tái)大力開(kāi)展“雙招雙引”，先后引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目70余個(gè)，累計(jì)投資達(dá)60余億元。

“我們?cè)谶x擇了合適的產(chǎn)業(yè)后，再選擇目標(biāo)引入產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。有目的有計(jì)劃地對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能進(jìn)行劃分，以滿足目標(biāo)企業(yè)需求，讓園區(qū)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，讓各企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，抱團(tuán)發(fā)展。”倪建勛如是說(shuō)。

以濟(jì)北新舊動(dòng)能產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為例，整個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條包含了原材料加工，中間產(chǎn)品生產(chǎn)，制成品組裝、銷售、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。表白寺鎮(zhèn)以山東如康食品有限公司為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)行整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合，不斷招引上下游企業(yè)，幫助園區(qū)續(xù)擴(kuò)建，助力該產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。依托天下藥倉(cāng)醫(yī)藥物流園、年產(chǎn)10萬(wàn)噸中藥材飲片加工項(xiàng)目，結(jié)合彥家、單家、潘郝等村種植中藥材的實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，健全中藥材特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，目前種植面積累計(jì)超過(guò)400畝；借助紅裕農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園、泉景農(nóng)業(yè)生態(tài)園等園區(qū)載體以及李見(jiàn)、大周等村，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，累計(jì)種植設(shè)施蔬菜600余畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

去年以來(lái)，表白寺鎮(zhèn)續(xù)擴(kuò)建天下藥倉(cāng)醫(yī)藥物流園、源發(fā)家具、建和砼業(yè)、銘邦塑料制品、吉控汽車(chē)配件、山科制冷設(shè)備、瀚實(shí)環(huán)保設(shè)備、聯(lián)工設(shè)備檢測(cè)、創(chuàng)領(lǐng)潤(rùn)滑科技等9個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；新開(kāi)工大宇軟件、眾工機(jī)器人、玥捷信息科技、中裕建信生物技術(shù)、統(tǒng)一潤(rùn)滑油項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目；新簽約落戶美基汽車(chē)零部件、中藥飲片、中川高端汽車(chē)零部件、醫(yī)用新材料產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)的振興帶動(dòng)了大量外來(lái)勞動(dòng)力進(jìn)入小城鎮(zhèn)，進(jìn)而擴(kuò)大了人口規(guī)模、刺激了鎮(zhèn)域消費(fèi)、助推了城鎮(zhèn)發(fā)展。與此同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，全鎮(zhèn)先后有19個(gè)村的7000余名群眾搬遷入住鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)，“家門(mén)口就業(yè)”的需求更加突出，為引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶提供了堅(jiān)實(shí)的勞動(dòng)力保障。由此，該鎮(zhèn)通過(guò)吸引外來(lái)勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)移本地勞動(dòng)力，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)深度融合，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生事業(yè)的互利共贏。

造福百姓內(nèi)外兼修鋪開(kāi)“全域之美”新畫(huà)卷

表白寺鎮(zhèn)政府駐地東南2公里的孔家村，一排排徽派特色別墅群格外引人注意，這里就是孔家精品民宿項(xiàng)目。

該項(xiàng)目為鎮(zhèn)上招商引資的晏泉無(wú)尤溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目，這里有溫泉、住宿、采摘、垂釣、洗浴等特色服務(wù)。建有3個(gè)蔬菜大棚，種了黃瓜、豆角、辣椒，在民宿區(qū)周?chē)?，種有大蔥、蜜薯、朝天椒、草莓苗、洋蔥等作物，可供游客采摘娛樂(lè)。

倪建勛介紹，為抓好鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)村民共同富裕，鎮(zhèn)上著力推進(jìn)萬(wàn)畝林海、孔家精品民宿等鄉(xiāng)村振興特色項(xiàng)目建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)小城鎮(zhèn)駐地進(jìn)行改造提升，主要依托勸勤湖公園、政府前綠地公園、如康產(chǎn)品展示中心、蘭苑社區(qū)南側(cè)小型休閑湖和蘭苑南側(cè)小型兒童水上樂(lè)園，全力打造綜合型的全域旅游小鎮(zhèn)。

為了讓更多村民過(guò)上城里人的現(xiàn)代化生活，表白寺鎮(zhèn)充分利用上級(jí)土地增減掛鉤的利好政策，扎實(shí)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，在鎮(zhèn)政府駐地共規(guī)劃建設(shè)譚家、梅苑、蘭苑、竹軒、菊軒、德馨園等6個(gè)社區(qū)，形成了綠化到位、設(shè)施完善的居住區(qū)。商貿(mào)經(jīng)營(yíng)區(qū)主要由建邦大道、駐地商貿(mào)街和德馨園社區(qū)精品步行街組成。駐地商貿(mào)街有個(gè)體商鋪200余家，德馨園精品步行街共建設(shè)39套精品門(mén)頭房，充分滿足群眾日常生活的方方面面。

同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)便民服務(wù)中心，全力打造政務(wù)核心區(qū)，將涉企為民服務(wù)的8個(gè)部門(mén)統(tǒng)一整合納入便民服務(wù)大廳管理，積極承接上級(jí)下放的136項(xiàng)服務(wù)事權(quán)，提升基層政務(wù)服務(wù)水平。為進(jìn)一步完善和升級(jí)公共服務(wù)區(qū)，表白寺鎮(zhèn)在原有鎮(zhèn)第一小學(xué)、第一幼兒園的基礎(chǔ)上，新建第二小學(xué)、第二幼兒園各1處，同時(shí)對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行提檔升級(jí)。此外，表白寺鎮(zhèn)還規(guī)劃設(shè)計(jì)了休閑觀光區(qū)，投資2400余萬(wàn)元建設(shè)了集文化展覽、藝術(shù)活動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、閱讀娛樂(lè)為一體的綜合文化站和占地面積近130畝的勸勤湖景觀公園、綜合文體活動(dòng)廣場(chǎng)，社區(qū)群眾休閑娛樂(lè)有了好去處。

該鎮(zhèn)還加大移風(fēng)易俗樹(shù)新風(fēng)、雷鋒月月評(píng)、好媳婦好婆婆評(píng)選等活動(dòng)宣傳，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)入田疇、入門(mén)戶、入民心，從挖掘、提煉、培育和踐行文明鄉(xiāng)風(fēng)入手，切實(shí)做強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村“里子”。充分運(yùn)用各村文化大院及鎮(zhèn)文化站，積極組織開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富群眾文化生活。今年，計(jì)劃投資1500余萬(wàn)元，實(shí)施鎮(zhèn)商貿(mào)街門(mén)頭房前路面鋪裝硬化工程，同時(shí)建設(shè)雨污分流管網(wǎng)，提高鎮(zhèn)商貿(mào)街經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

“鎮(zhèn)黨委政府過(guò)年過(guò)節(jié)給我們分米面油，幫扶干部還和我們一起吃暖心飯。我們?nèi)兆舆^(guò)得這么好離不開(kāi)大家的關(guān)心和幫助?！蓖跫掖宕迕裢跣l(wèi)新心懷感激地說(shuō)。

“中心鎮(zhèn)建設(shè)要把民生工程建設(shè)、民生領(lǐng)域體制機(jī)制改革放在首位，集中精力加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)?！标P(guān)立表示，該鎮(zhèn)將以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，將市場(chǎng)和政府“兩只手”的作用都發(fā)揮好，把“中心鎮(zhèn)”建設(shè)這篇大文章寫(xiě)好、寫(xiě)精彩。