原標(biāo)題:
臨邑縣人大常委會(huì)探索建立“四全”履職評(píng)議工作機(jī)制
“人民監(jiān)督權(quán)力”落到實(shí)處
德州新聞網(wǎng)訊 記者王露通訊員何寧
近日,臨邑縣人大常委會(huì)首次召開“兩官”履職評(píng)議會(huì)議,來自縣法院、檢察院的7名法官、檢察官作為“考生”,現(xiàn)場接受縣人大常委會(huì)的履職評(píng)議,7名“兩官”全部獲“滿意”檔次。
至此,經(jīng)過兩年的實(shí)踐,臨邑縣人大常委會(huì)探索形成“人員全覆蓋、內(nèi)容全方位、環(huán)節(jié)全鏈條、監(jiān)督全過程”的“四全”履職評(píng)議工作機(jī)制,已分批對(duì)縣人大常委會(huì)任命的18名國家機(jī)關(guān)工作人員開展了履職評(píng)議。
高位謀劃,力求評(píng)議人員全覆蓋。制定《臨邑縣人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行履職評(píng)議的實(shí)施辦法(試行)》,將縣人大常委會(huì)任命的“一府一委兩院”共83名干部全部納入履職評(píng)議范圍,制定屆內(nèi)5年評(píng)議規(guī)劃。評(píng)議方式根據(jù)評(píng)議對(duì)象工作分工、職業(yè)特點(diǎn)、履職年限等有所區(qū)分,兼顧效率與公平,確保對(duì)每名評(píng)議對(duì)象真評(píng)真議、真監(jiān)督。
精準(zhǔn)調(diào)研,實(shí)現(xiàn)評(píng)議內(nèi)容全方位。臨邑縣人大常委會(huì)履職評(píng)議同工作評(píng)議區(qū)分開來,突出“人大元素”,重點(diǎn)聽取接受人大監(jiān)督、貫徹決議決定、辦理代表建議等情況。運(yùn)用集體座談、單獨(dú)談話、民主測評(píng)等方式,廣泛征求評(píng)議對(duì)象所在單位班子成員、普通職工、管理服務(wù)對(duì)象、基層服務(wù)站點(diǎn)意見建議,必要時(shí)征詢紀(jì)檢監(jiān)察、信訪綜治、目標(biāo)考核等部門意見。圍繞依法履職、服務(wù)群眾、接受監(jiān)督等內(nèi)容,制定正反兩方面問題清單,通過評(píng)議對(duì)象自查、單獨(dú)座談、代表征詢意見等方式發(fā)放調(diào)查問卷,為開展有效評(píng)議掌握好第一手資料。
做實(shí)工作,構(gòu)筑評(píng)議環(huán)節(jié)全鏈條。將評(píng)議工作分為“啟動(dòng)部署、調(diào)研征詢、會(huì)議評(píng)議、整改落實(shí)”4個(gè)階段,采取“統(tǒng)一部署、分組實(shí)施、一體推進(jìn)”的方式,扎實(shí)開展工作。在評(píng)議環(huán)節(jié),聚焦“察、述、問、議、評(píng)、改”6個(gè)方面,逐項(xiàng)落實(shí)評(píng)議要求,積極構(gòu)建“評(píng)議前—評(píng)議中—評(píng)議后”監(jiān)督機(jī)制,形成全鏈條監(jiān)督閉環(huán)。創(chuàng)新開展“人大代表走進(jìn)人大機(jī)關(guān)”“履職實(shí)績現(xiàn)場調(diào)研”等活動(dòng),融入履職評(píng)議過程,最大限度掌握真實(shí)情況。截至目前,各工作組開展履職評(píng)議專題活動(dòng)23次,累計(jì)183名市、縣人大代表參與。
注重實(shí)效,確保評(píng)議監(jiān)督全過程。臨邑縣人大常委會(huì)第一時(shí)間發(fā)布通知公告,將征詢意見融入“代表接待選民”“主任接待日”等活動(dòng)中,累計(jì)開展意見征詢活動(dòng)18次,發(fā)放調(diào)查問卷235張,征求各類意見建議86條。采取“現(xiàn)場詢問+分組審議+投票測評(píng)”的方式召開履職評(píng)議會(huì)議,邀請(qǐng)有關(guān)人大代表全程參加。
截至目前,臨邑縣已向11名政府部門負(fù)責(zé)同志提出問題24條,提出評(píng)議意見36條。評(píng)議會(huì)議后,工作組將評(píng)議意見反饋給評(píng)議對(duì)象,相關(guān)人大代表跟蹤監(jiān)督,真正把代表監(jiān)督、群眾監(jiān)督貫穿履職評(píng)議始終,將“人民監(jiān)督權(quán)力”的要求落實(shí)到履職評(píng)議實(shí)踐過程中。