臨邑縣西關(guān)村挖掘優(yōu)勢資源創(chuàng)富，打造宜居社區(qū)利民——

城中村的煥新之路

侯全亮（右）介紹村莊發(fā)展歷程

高樓林立的西關(guān)村

□本報(bào)記者 張明昭 本報(bào)通訊員 朱雪松

6月26日，走進(jìn)臨邑縣邢侗街道西關(guān)新居小區(qū)，只見樓院整潔、道路平整、車位充足，樓房之間隨處可見郁郁蔥蔥的綠植，老人們坐在長廊里嘮家常，孩子們在廣場上追逐玩耍，一切都是那么愜意。

“沒事我就喜歡到樓下遛彎兒，看到那邊小廣場了嗎，一早一晚在那唱歌的、跳舞的人可多了，生活越來越好了?！苯衲?0歲的西關(guān)村村民馮世平邊搖著蒲扇、邊用手指向不遠(yuǎn)處的廣場說。

作為臨邑縣較早的城中村，近年來，西關(guān)村面對城市發(fā)展等新形勢新挑戰(zhàn)，充分挖掘自身資源壯大集體經(jīng)濟(jì)，成立股份經(jīng)濟(jì)合作社拓寬致富路，打造宜居環(huán)境讓利于民，探索出了一條可復(fù)制可借鑒的城中村全面振興路徑。

歷史悠久的西關(guān)村

西關(guān)村位于臨邑縣城西部，現(xiàn)隸屬邢侗街道，南與劉江村接壤，北與邢家園毗鄰，東隔瑞園路與西街同為城區(qū)，西至四分干河與柳行村隔河相望?，F(xiàn)有夏、邢、王、馮、侯、何、解、張、姜、趙、周、李、汪13個姓氏，人口約1200人。

西關(guān)村歷史悠久，可追溯到宋元豐六年（公元1083年），迄今已有941年的歷史。

宋代之前，臨邑城并不在現(xiàn)今的地址。據(jù)清《臨邑縣志》記載：今臨邑城在春秋戰(zhàn)國時期稱犁邱，最早屬于齊國姜子牙的封地，又曾是齊國大夫隰朋和犁彌的采邑，因此，稱漯陰或是犁邱。

南北朝時期，宋武帝劉裕在漯陰縣和著縣（今濟(jì)陽）兩地之間僑置臨邑，史稱僑臨邑。僑臨邑城址在宋代位于今濟(jì)陽縣的曲堤鎮(zhèn)，宋建隆元年（公元960年），僑臨邑城遭水淹，導(dǎo)致城廢，于建隆三年（公元963年）遷往孫耿鎮(zhèn)。僑臨邑城遷孫耿以后，因?qū)O耿不易建城，宋元豐六年（公元1083年）又北移30多公里建城，即今臨邑城，距今已941年。然而，關(guān)與城始終相伴，有縣置必有關(guān)生，城門之內(nèi)曰街，城門之外曰關(guān)，西關(guān)村也由此產(chǎn)生。

“之前的西關(guān)村緊鄰縣城西門，是一道天然屏障。它四面環(huán)水，東鄰護(hù)城河，西南北方向都是天然水泊，蘆葦叢生，水浮蓮藕，景色宜人。從臨邑通往德州的官道經(jīng)過西關(guān)村，直達(dá)滄州、天津、北京等地?！瘪T世平說。因此，歷史上西關(guān)村商業(yè)一直都比較發(fā)達(dá)，邢記驢肉始創(chuàng)于清朝道光年間，是西關(guān)村村民邢有林秘方制作，已有200多年的歷史。此外，西關(guān)侯記熟肉、五香老頭炒貨、天天香醬雞等都有幾十年歷史，是當(dāng)?shù)氐拿浴?/p>

據(jù)《西關(guān)村志》記載，1954年臨邑一中擴(kuò)建，用附近的古城墻填灣；1970年臨邑修建環(huán)城路，將剩余城墻夷為平地。至此，臨邑古城成為歷史，西關(guān)村與臨邑城渾然一體。

挖掘優(yōu)勢資源拓寬致富路

1998年，臨邑縣委、縣政府決定建設(shè)恒源工業(yè)園，西關(guān)村大部分土地被租用，從城郊村變成了城中村，村民也由農(nóng)民變成了城鎮(zhèn)居民。

村里沒了耕地，村民們靠什么生活？難題擺在村“兩委”面前。村“兩委”沒有“等靠要”，而是想盡辦法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，為村民謀福利。

“村里沒錢就去找銀行貸款、找村民集資，把能用的資源都利用起來?！蔽麝P(guān)村股份經(jīng)濟(jì)合作社黨支部書記侯全亮回憶說。2000年，村里成立宏興實(shí)業(yè)開發(fā)公司，建起了廠房和酒店。其中，廠房通過招商引進(jìn)了夢莎衛(wèi)生用品廠。同年又蓋了三層600平方米的沿街樓和15間廠房倉庫，一層租賃，二、三層辦公。2005年，村黨支部集資把村后的大灣填平，建成了邢侗大市場。依靠廠房租賃等，村集體有了收入，村民們也走上了致富路。

2008年，臨邑縣再一次啟動城中村改造，西關(guān)村的夢莎衛(wèi)生用品廠、邢侗大市場等都面臨拆遷。

面對困難，村“兩委”經(jīng)調(diào)研后決定：挖掘現(xiàn)有資源，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。同年8月，西關(guān)物業(yè)公司成立，2010年參股山東同和投資有限公司，2011年參股人泰開發(fā)公司并開發(fā)商業(yè)樓2棟，2014年參股臨邑永恒保安公司，2015年參股臨邑前程無憂人力資源公司。2021年4月，西關(guān)村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦西關(guān)村股份經(jīng)濟(jì)合作社，截至目前，合作社總資產(chǎn)達(dá)到5000余萬元。

整村上樓 群眾幸福感滿滿

城中村改造讓西關(guān)村變了模樣：村莊環(huán)境越來越好，設(shè)施越來越完善，村民于2009年、2013年、2015年分三批搬進(jìn)了瑞恒家園、恒安小區(qū)、西關(guān)新居3個高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)。

不斷提高村民生活水平，讓群眾享受發(fā)展紅利，是西關(guān)村“兩委”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。馮世平介紹，村里從1997年起，就為65歲以上老人每月發(fā)放30元的生活補(bǔ)助，孩子上大學(xué)、參軍補(bǔ)助500元。2009年，65歲以上老人生活補(bǔ)助漲到每月100元，上大學(xué)、參軍補(bǔ)助漲到1000元。如今，這兩項(xiàng)補(bǔ)助分別漲到了300元、2000元。“就連城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)都由村委會集體繳納，村民們的幸福感滿滿?！瘪T世平說。

2023年，西關(guān)村股份經(jīng)濟(jì)合作社收入160余萬元，其中120萬元用于村民福利。“只有把合作社做強(qiáng)做優(yōu)，才能讓群眾享受到更多紅利，真正做到普惠民生、共同發(fā)展?！焙钊琳f。