□本報記者王賀
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是新時期國家三大重要戰(zhàn)略之一。市委、市政府結(jié)合我市實際,專門制定《關(guān)于加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），對這一工作進行具體安排部署。


建設京津冀城市群重要節(jié)點城市

　　《意見》首次明確了我市融入京津冀協(xié)同發(fā)展的總體要求。要求搶抓融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇，以建設“一區(qū)四基地”為目標，以匯集發(fā)展要素為核心，以提高資源環(huán)境承載能力為基礎，以構(gòu)建長效體制機制為保障，按照“優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、資源共享、互利共惠、借勢借力、合作共贏”的思路，突出特色、主動融入、精準對接，建設京津冀城市群重要節(jié)點城市。
在發(fā)展目標上，《意見》將目標分解到“一區(qū)四基地”，并具體到項目、到縣市區(qū)。比如產(chǎn)業(yè)承接基地，力爭全市每年引進京津地區(qū)億元以上項目到位資金150億元以上，每個縣市區(qū)引進投資過億元項目5個以上，到2020年全市力爭累計引進京津地區(qū)各類項目1000個以上。而在科技成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地、勞動力輸送基地、京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)等方面，《意見》也分別給出了具體目標。


建設“一區(qū)四基地”，同時發(fā)展社會事業(yè)

　　《意見》中明確了這一工作的主攻方向和突破重點，這些方向與重點在緊緊圍繞“一區(qū)四基地”各項任務的同時，還將廣泛爭取公共資源，加強社會事業(yè)建設納入了范疇，進一步突出了協(xié)同發(fā)展理念。其中：
——建設產(chǎn)業(yè)承接基地。明確產(chǎn)業(yè)招商重點，以央企、強企、名企為突破口，積極承接京津地區(qū)的信息技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流、金融后臺等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。打造產(chǎn)業(yè)承接載體，進一步增強13個省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)輻射帶動和承接轉(zhuǎn)移能力。高標準推進生態(tài)科技城建設，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)承接模式。積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，營造一流營商環(huán)境。
——建設科技成果轉(zhuǎn)化基地。建立科技成果轉(zhuǎn)化政策體系，成立“科技成果轉(zhuǎn)化基金”，建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺體系，高起點規(guī)劃“德州創(chuàng)新谷”，以德州應用技術(shù)研究院為依托，建成高端化科技園區(qū)。
——建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地。發(fā)展安全高效農(nóng)業(yè)，培育特色優(yōu)勢品牌，健全完善流通體系。
——建設勞動力輸送基地。打造勞動力資源教育平臺，創(chuàng)新勞動力資源培養(yǎng)方式，完善勞動力資源輸送機制。
——建設京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)。構(gòu)建全域綠網(wǎng)，嚴控污染排放，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。
——廣泛爭取公共資源，加強社會事業(yè)建設。積極承接北京部分普通高等學校、職業(yè)學校外遷，全面打造區(qū)域性教育強市和人力資源強市。充分利用京津地區(qū)高端醫(yī)療技術(shù)、人才和品牌資源，整體提升德州醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。發(fā)揮我市生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，加快健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭取與京津共建共享文化資源，繁榮文化產(chǎn)業(yè)。


市主要領(lǐng)導掛帥；強化督導考核以保證落實

《意見》中，將強化組織領(lǐng)導作為了保障措施的第一條內(nèi)容。明確提出成立由市委書記、市長任組長的德州市京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略推進工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設專業(yè)推進組，同時成立專門的推進工作辦公室?！兑庖姟芬笙嚓P(guān)部門主動與國家有關(guān)部委和省直有關(guān)部門搞好溝通銜接，爭取政策支持，并研究制定吸引京津地區(qū)優(yōu)質(zhì)要素資源的配套政策。
強化督導考核同樣是保障措施中的重要內(nèi)容?！兑庖姟窂娬{(diào)，相關(guān)重大項目、重要事項和重點工作，都要納入市委、市政府綜合考核、重點督查內(nèi)容。