◎“老百姓都支持”

??? 德州創(chuàng)建省級(jí)文明城市的工作，正式啟動(dòng)于1998年。
??? 而在那之前，“文明城市”，就已經(jīng)在德州大地上醞釀和發(fā)酵。2002年，德州市提出省級(jí)文明城、國(guó)家衛(wèi)生城、省級(jí)雙擁模范城“三城聯(lián)創(chuàng)”。到2008年時(shí)，榮獲“省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號(hào)。
??? 2009年，市委、市政府對(duì)創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。于是，創(chuàng)城，被當(dāng)成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”建設(shè)的總抓手。從那以后，創(chuàng)建文明城市工作便從未間斷過(guò)，并且一年一個(gè)主題，每年都有新意。
??? 創(chuàng)城，這個(gè)看似枯燥的字眼，由于發(fā)動(dòng)廣泛，措施得力，內(nèi)容豐富，形式新穎，目標(biāo)明確，迅速得到了全市各級(jí)各部門和廣大市民的廣泛支持?！斑@是好事呀，本來(lái)就想抓一抓村風(fēng)，政府這一搞創(chuàng)城，在有些方面，我們村干部也就顯得不是管閑事了，干起工作來(lái)腰桿更硬了?！睂幗蚩h時(shí)集鎮(zhèn)桑莊社區(qū)黨支部書記殷志剛說(shuō)：“不光我們支持，老百姓都支持。”
??? 支持，來(lái)源于“為了人民創(chuàng)城，依靠人民創(chuàng)城，讓人民群眾充分享受創(chuàng)建成果”的總方針。我市抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題，以讓群眾滿意為最終目標(biāo)。結(jié)合德州實(shí)際，確定每年在全市開展“創(chuàng)城十大工程、為民百件實(shí)事”主題活動(dòng)，所確定的百件實(shí)事都是群眾關(guān)切度高、整體帶動(dòng)力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的工作，尤其突出了群眾住房、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等民生問(wèn)題。
??? 當(dāng)然，創(chuàng)城不僅僅是哪一個(gè)部門的工作，“人人了解創(chuàng)城、人人關(guān)心創(chuàng)城、人人參與創(chuàng)城”的局面，在德州構(gòu)筑起了全民參與、相互支持、上下協(xié)同、干群一致、責(zé)任明確、齊抓共管的創(chuàng)建格局。其間，各縣（市、區(qū)）和市直各部門、各單位都有具體的指標(biāo)任務(wù)，全市聯(lián)動(dòng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。并且，始終堅(jiān)持把人民群眾作為創(chuàng)建工作的主體，開通了三條創(chuàng)城市民熱線，創(chuàng)城工作讓群眾參與、讓群眾監(jiān)督、讓群眾評(píng)判。

◎“四大載體”激發(fā)創(chuàng)城活力

??? 創(chuàng)城工作得到了群眾的支持，還需要通過(guò)載體，將這種熱情進(jìn)行聚合。
??? “通過(guò)開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，使群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)開展得有聲有色?！笔袆?chuàng)城辦工作人員告訴記者。
??? 據(jù)悉，近幾年，全市社區(qū)服務(wù)內(nèi)容從過(guò)去單純便民利民服務(wù)為主，逐步延伸到了扶老、助殘、托幼、家政、就業(yè)、信息咨詢、醫(yī)療保健、法律援助等10大系列85個(gè)服務(wù)項(xiàng)目；服務(wù)范圍從為民政對(duì)象服務(wù)為主，拓展到為所有居民服務(wù)。同時(shí)，社區(qū)文化設(shè)施也不斷得到完善，所有社區(qū)全部組建了文藝隊(duì)伍，連續(xù)開展了六屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，組織開展專場(chǎng)演出200多場(chǎng)，參與觀眾超過(guò)50萬(wàn)人次。另外，科技、法律、衛(wèi)生、文化“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)也得以積極推進(jìn)，“捐衣捐物資助貧困母親”、“大手拉小手、共建美好家園”等特色活動(dòng)，也越來(lái)越成為創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)的亮點(diǎn)。于是，通過(guò)文化陣地建設(shè)和特色活動(dòng)的蓬勃開展，如今的社區(qū)，逐步形成了互相幫助、共同提高的文化氛圍和健康、向上的文化環(huán)境。
??? 文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，掀起了全市行業(yè)精神文明建設(shè)高潮。已經(jīng)連續(xù)兩年舉辦的文明服務(wù)禮儀大賽，推動(dòng)了各行業(yè)文明優(yōu)質(zhì)規(guī)范禮儀服務(wù)的普及，提高了窗口行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量，創(chuàng)造了良好的服務(wù)環(huán)境。目前，全市共有文明窗口示范單位195個(gè)，其中湖濱路被命名為百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街，文明創(chuàng)建覆蓋了德州所有行業(yè)。“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”，是我市文明單位、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的主題。對(duì)表現(xiàn)突出的單位實(shí)行政策獎(jiǎng)勵(lì)，從而極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)的積極性。每年對(duì)評(píng)選出的文明單位、文明機(jī)關(guān)通過(guò)媒體公示，不僅由市紀(jì)委、組織部、綜治辦、計(jì)生委、信訪局、勞動(dòng)局、環(huán)保局、610辦公室等有關(guān)部門把關(guān)，還要征求廣大市民的意見?！耙黄狈駴Q”，增加了各個(gè)單位的緊迫感，真正促進(jìn)了其文明程度的提高。另外，通過(guò)青年文明號(hào)、五好文明家庭、共產(chǎn)黨員示范崗評(píng)比等載體，文明單位創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了從機(jī)關(guān)、學(xué)校向社會(huì)、家庭的廣泛覆蓋。“十星級(jí)文明村、十星級(jí)文明戶”評(píng)選、文明信用工程、文明一條街建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)等創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，也給人們留下了深刻的印象。通過(guò)文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建，德州市堅(jiān)持不懈地推進(jìn)文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，連續(xù)五年獲得全省組織獎(jiǎng)。目前，我市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)已經(jīng)從城市到農(nóng)村，從社區(qū)到家庭，從單位到公民覆蓋了社會(huì)的方方面面，實(shí)現(xiàn)了人人支持、廣泛參與。

◎干部群眾的共同追求

??? 來(lái)自于民間的創(chuàng)城熱情，需要政府部門的調(diào)動(dòng)和組織。而形成創(chuàng)建文明城市的強(qiáng)大動(dòng)力，就離不開“抓領(lǐng)導(dǎo)”?！拔拿鞒鞘小彪m然只是一塊招牌，但是代表著一個(gè)城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的整體水平，也是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的靚麗名片。為此，德州舉全市之力創(chuàng)城，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、文明委組織、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管、整體推進(jìn)”的格局。
??? 市委、市政府把對(duì)創(chuàng)建文明城市工作的重視，上升為統(tǒng)領(lǐng)全市各項(xiàng)工作的總抓手。成立了高規(guī)格的創(chuàng)建文明城市工作委員會(huì)，由市委書記任名譽(yù)主任，市委副書記、市長(zhǎng)任主任，市委副書記任常務(wù)副主任，有關(guān)常委、副市長(zhǎng)任副主任。甚至在去年年底，專門召開了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣（市、區(qū)）和市直各部門主要負(fù)責(zé)同志參加的高規(guī)格創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)，市委書記、市長(zhǎng)分別作動(dòng)員講話，進(jìn)行了全面部署。
??? 來(lái)自高層的重視，聚合了創(chuàng)城的動(dòng)力。與此同時(shí)，我市將創(chuàng)城納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查。市委常委會(huì)多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)創(chuàng)建工作親自抓、負(fù)總責(zé)，市委書記、市長(zhǎng)對(duì)重要任務(wù)、階段性安排直接參與，親自部署，嚴(yán)格監(jiān)督。市人大多次組織視察活動(dòng)，監(jiān)督指導(dǎo)創(chuàng)建文明城市工作深入開展。市創(chuàng)城委每月召開一次工作調(diào)度會(huì)議，及時(shí)研究解決遇到的困難和問(wèn)題，督促工作進(jìn)度。
??? 由于被上升為“一把手工程”，無(wú)論在哪一級(jí)，創(chuàng)城工作自然馬虎不得。積極創(chuàng)城之所以能成為全社會(huì)的共識(shí)，也得益于三個(gè)“不動(dòng)搖”。首先是突出以人為本，堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念不動(dòng)搖。一切創(chuàng)建工作從人民的利益和需求出發(fā)，把創(chuàng)建文明城市作為為群眾辦實(shí)事、辦好事的過(guò)程，激發(fā)了全民創(chuàng)城的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。大力倡導(dǎo)創(chuàng)建文明城市從我做起，從小事做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，在改造社會(huì)環(huán)境的同時(shí)，不斷地提高人的素質(zhì)，讓廣大市民在參與創(chuàng)建文明城市中既得到了實(shí)惠，又受到了教育。其次是突出地方特色，堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展創(chuàng)城工作不動(dòng)搖。緊密結(jié)合德州實(shí)際，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，為精神文明建設(shè)注入新的動(dòng)力，增強(qiáng)其感召力和推動(dòng)力。無(wú)論是“誠(chéng)信德州”、“文明德州”建設(shè)，還是道德模范選樹，都形成了德州的品牌和特色。最后是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持營(yíng)造濃厚氛圍不動(dòng)搖。把創(chuàng)城工作的宣傳列為全市的宣傳重點(diǎn)之一，堅(jiān)持長(zhǎng)規(guī)劃短安排，新聞、專題、專欄、專訪、評(píng)論、系列報(bào)道、公益廣告齊上，表?yè)P(yáng)與批評(píng)齊上。通過(guò)各種行之有效的宣傳發(fā)動(dòng)，廣大群眾參與創(chuàng)建文明城市的積極性和主動(dòng)性不斷提高，形成了社會(huì)各界合力共創(chuàng)的良好氛圍。
??? 于是，創(chuàng)建文明城市，成為德州市廣大干部群眾的共同追求。
??? □記者馬寶濤

文明，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)

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??? 文明是一種狀態(tài)，更是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。文明只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。
??? 以前的德州，環(huán)境臟亂，治安案件多發(fā)；而如今，就連背街小巷都光彩照人，群眾安居樂(lè)業(yè)，幸福感空前。以前的機(jī)關(guān)干部，“應(yīng)酬”不斷，而如今“八條禁令”一出，酒店老板都抱怨“酒水不走量”了。再拿跟百姓關(guān)系最為密切的社區(qū)來(lái)講，以前的服務(wù)內(nèi)容多是單純便民利民，而如今，已經(jīng)延伸到了扶老、助殘、托幼、家政、就業(yè)、信息咨詢、醫(yī)療保健、法律援助等等。
??? 概括地說(shuō)，通過(guò)文明城市創(chuàng)建，德州打造出了廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利青少年健康成長(zhǎng)的文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。那么，我們是不是已經(jīng)夠文明了呢？答案是肯定的。但創(chuàng)造文明的腳步一旦停滯，被認(rèn)為最有價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)和最重要城市品牌的“文明城市”招牌，定會(huì)變得暗淡無(wú)光。
??? 文明出形象、文明出繁榮、文明出效益。創(chuàng)城出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)成果，使德州呈現(xiàn)出了城市“形態(tài)”、文化“神態(tài)”、市民“心態(tài)”內(nèi)外和諧，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市活力、文明魅力剛?cè)嵯酀?jì)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的和諧局面。
??? 歷史總是前進(jìn)的。文明既然如此之好，從政府官員，到平民百姓，誰(shuí)都有責(zé)任不使文明倒退。畢竟，創(chuàng)城不是所有工作的目的，只有進(jìn)一步創(chuàng)新思路，加大力度，才能推進(jìn)文明程度再上一個(gè)新臺(tái)階。也只有不使文明止步，德州才能真正成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)充滿活力、百姓富裕安康、文化繁榮先進(jìn)、民主法制健全、社會(huì)文明和諧的新城市。
?? □記者 馬寶濤