??? 新交規(guī)實施以來，由于加大了對違規(guī)駕駛行為的處罰力度，司機在駕駛時確實注意那些不文明的習慣了，違規(guī)駕駛大幅度減少了。由此可見，文明如果僅憑人的自覺性恐怕難以持久，因而制度是文明的必要保障。
??? 現(xiàn)實生活中，總有極少數(shù)的人漠視社會公德，或心存僥幸心理，做出一些不文明的行為。最典型的例子就是 “中國式過馬路”，一旦有人帶頭，就會聚集一群人，無視信號燈，強行過馬路。對于這些人，說服教育的效果有限，而相應的懲罰措施則可以起到懲戒警示的作用。只有讓那些冥頑不靈、頑固不化的違規(guī)者付出相應的代價，才能讓他們長記性，對社會風氣也是一種凈化。
??? 在制度建設方面我們不妨借鑒新加坡的先進經(jīng)驗。新加坡是世界公認的文明城市，也是公認的制度最健全、處罰最嚴厲的城市。但是，去過新加坡的人卻極少見到處罰的情形。其實，不是當?shù)厝怂刭|(zhì)如何高，而是新加坡法律規(guī)定得十分詳盡、具體，在是與非、罪與罰上界限分明，該做什么，不該做什么，某一違法該適用哪種法律，給予何種處罰都一目了然。比如，某隧道直接警示：“隧道里騎自行車：罰款1000元”。違規(guī)行為和處罰標準簡單明確，加上行之有效的監(jiān)督機制，也就鮮有人當“出頭鳥”了。難怪有新加坡人自嘲說，我們的文明不是“罰出來”的而是“嚇出來”的。反觀，我們的警示牌只會籠統(tǒng)地寫：“機動車和行人違法需要受罰”。這也是我們該反思和學習的地方。
??? 出臺相應的制度后，相關職能部門還要嚴格履行職責。要杜絕一切人情面子，做到制度面前人人平等，切實將制度落實到位。同時，在執(zhí)行過程中還要文明執(zhí)法，向當事人講清楚處罰依據(jù)，避免簡單粗暴的執(zhí)法行為，力爭讓當事人心服口服，制度入心入腦。
??? 處罰終究只是手段而不是目的，罰是為了不罰。制度規(guī)定是底線、紅線、高壓線，觸碰就要付出代價。此外，我們還要通過多種渠道，對公眾進行社會公德教育，培養(yǎng)公民自覺的行為習慣，讓人們養(yǎng)成遵規(guī)守法的習慣，讓文明內(nèi)化為行為準則，那么我們的城市也將更加美好、和諧、幸福。
??? □張明昭