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人社局點線面結(jié)合推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

??? 2015年,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時代強音。人社局審時度勢,將推動“雙創(chuàng)”工作作為就業(yè)工作的主要發(fā)力點,以政策落實為線,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽為點,以政策宣傳為面,持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)力度,全力推進“雙創(chuàng)”工作,取得明顯成效。全年實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1112人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3685萬元,扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1648人,發(fā)放“六項補貼”560萬元。新增創(chuàng)業(yè)型街道1個,獲獎補20萬元,新增創(chuàng)業(yè)型社區(qū)7個,獲獎補35萬元。為電商產(chǎn)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)城申報德州市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。新增博士后科研工作站1家,新增省首席技師、省級、市級突貢專家各1人,總量均居德州各縣市首位。 1人入選留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃,是今年德州市唯一入選人員。引進??埔陨袭厴I(yè)生977人,其中碩士以上117人。
以優(yōu)惠扶持政策落實為線將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者“扶上馬,送一程”
??? 各級扶持政策是促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的外在動力和“護身符”。人社局牢牢抓住政策落實這條主線,圍繞上級創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)兩項補貼政策的落實,圍繞本市“5331”人才計劃和“雙招雙引”政策的落實,主動服務(wù)、積極作為,有效發(fā)揮了政策對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的促進帶動效應(yīng)。
??? 全力推進創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作。把創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重中之重,做到早行動、早部署。年度內(nèi)先后向德州市申請擔(dān)保金700萬元,強化與金融、財政部門協(xié)調(diào),加快資料審核報送進度,扎實做好信息錄入、資格審核、三方協(xié)議簽訂等各項基礎(chǔ)性工作,全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3685萬元,完成全年任務(wù)的108%。其中,個體工商戶61戶595萬元,小微企業(yè)15家3090萬元。為更好地推進創(chuàng)業(yè)擔(dān)??罟ぷ鳎e極做好到期貸款政策性貼息工作,及時貼息到位328萬元。
??? 積極落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)兩項補貼。把一次性創(chuàng)業(yè)補貼和一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼政策作為鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)創(chuàng)造崗位吸納就業(yè)的重要舉措,及早部署、加快落實。按照2013年10月1日以來在工商局注冊成立小微企業(yè)的先后順序,初步整理出兩項補貼發(fā)放對象名單435家。為保證工作進度和責(zé)任落實,安排專人對上述435家企業(yè)按照成立的先后順序進行審核。按照德州市新的補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),為3家企業(yè)發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼4.5萬元,創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼30人9萬元,兩項補貼合計發(fā)放13.5萬元。
??? 著力落實好本市 “雙創(chuàng)”工作政策措施。2015年市委、市政府出臺《實施“5331”人才計劃、推進人才特區(qū)建設(shè)的意見》《在招商引資中同步推進招才引智的實施意見》兩個文件,大力實施“5331”人才計劃,所引進的重點人才最高可獲1000萬元的資金扶持,將招才引智工作納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考評,與招商引資工作同部署、同推進、同考核,實現(xiàn)雙招雙引效益的最大化。此外,加大專項資金投入,出臺《禹城市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》,投資2.6億改造電商產(chǎn)業(yè)園,每年安排1000萬元專項扶持資金,促進網(wǎng)上全民創(chuàng)業(yè);總投資1.8億元建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈和人才公寓;召開科金產(chǎn)融合創(chuàng)新暨人才工作表彰大會,拿出1100萬元重獎科技創(chuàng)新先進單位和重點人才,為招才引智和“雙創(chuàng)”工作贏得了良好的政策環(huán)境。人社局積極落實市委市政府決策部署,加快我市人才隊伍建設(shè),服務(wù)全市“北融南接”發(fā)展戰(zhàn)略。組織企業(yè)參加“外國專家德州行”、“名企進山大”、服務(wù)西部經(jīng)濟隆起帶專場、清華大學(xué)“山東-名校直通車”北京站、天津大學(xué)雙選會等20余次招才引智活動,吸納620余名本科以上大學(xué)生來禹工作,其中碩士以上學(xué)歷117名。積極為電商產(chǎn)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)城申報德州市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,全年培訓(xùn)高校畢業(yè)生和青年返鄉(xiāng)農(nóng)民工1112人,有效提升了創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
以舉辦首屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽為點集中展示成果 掀起“雙創(chuàng)”高潮
??? 為進一步激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)業(yè)活力,為全市創(chuàng)業(yè)青年搭建一個展示自我、宣傳自我的有效平臺。自去年9月份以來,人社局聯(lián)合市總工會、團委、婦聯(lián)、建行,積極籌備舉辦首屆“建行杯”全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。海選期間共收到68個報名項目,符合參賽條件的項目46個。邀請創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家、優(yōu)秀企業(yè)家、金融機構(gòu)專家組成專家評審委員會,對報名參賽的創(chuàng)業(yè)計劃書進行評審打分,確定15個項目進入初賽。經(jīng)過初賽的篩選,最終華申生態(tài)農(nóng)場、城鄉(xiāng)留守老人餐飲配送計劃、最“禹城”本地服務(wù)類APP、樂村淘村鎮(zhèn)O2O電商平臺、大拇指DBA名車修保連鎖、卡能通商家聯(lián)盟、禹城市合生微生態(tài)、軟件開發(fā)創(chuàng)業(yè)、禹城市卡酷制冷設(shè)備、善誠堂連鎖餐廳互聯(lián)網(wǎng)餐飲創(chuàng)業(yè)生態(tài)平臺10個項目成功入圍大賽決賽。 10月30日的決賽設(shè)一等獎1名,獎勵2萬元;二等獎2名,各獎勵1萬元;三等獎3名,各獎勵5000元;優(yōu)秀組織獎若干名;獎金總額5.5萬元。此外,獲獎選手還將享受一系列的創(chuàng)業(yè)扶持政策:符合政策要求的獲獎項目,可辦理不超過300萬元的小額擔(dān)保貸款,享受“魯青基準(zhǔn)貸”、“魯青擔(dān)保貸”等青年創(chuàng)業(yè)貸款貼息扶持,同時,可參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),享受培訓(xùn)補貼;符合條件的小企業(yè),可享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼及一系列后續(xù)跟蹤服務(wù)。大賽的成功舉辦為一部分創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年解決了燃眉之急。這是德州首個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,德州市人大常委會和德州市人社局領(lǐng)導(dǎo)一行現(xiàn)場觀看了比賽,給予了充分肯定和高度評價。
以全方位政策宣傳為面及時為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者“充電”
??? 加強全方位、立體式的政策宣傳是推動政策落實的基礎(chǔ)和前提。年初制定了“宣傳先行、基層為主、多管齊下、搞好結(jié)合”的宣傳戰(zhàn)略。宣傳先行,即政策宣傳務(wù)必走在推進落實的前面,提前營造好輿論氛圍,用通俗易懂的方式讓老百姓知曉政策、了解政策;基層為主,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所和社區(qū)人社站為主要宣傳陣地,加強公益性崗位人員培訓(xùn),讓他們通曉政策,成為宣傳的主力軍;多管齊下,即豐富宣傳平臺,在縣鄉(xiāng)社區(qū)三級人社服務(wù)平臺之外,積極利用電視臺、報紙、網(wǎng)站、微信等多種形式,并多次召開企業(yè)座談會,專題講解就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,讓企業(yè)和勞動者了解政策、向政策靠攏、盡快享受政策;搞好結(jié)合,即把常態(tài)化宣傳與“春風(fēng)行動”、“網(wǎng)格化走訪聯(lián)系群眾”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、農(nóng)村勞動力資源狀況登記調(diào)查、人才資源狀況統(tǒng)計調(diào)查、居民社保征繳等專項活動有機結(jié)合,讓群眾及時了解創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新政策、新導(dǎo)向、新動態(tài),增加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的自信心,提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率。全年發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料10萬余份。
張立華

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