德州新聞網(wǎng)訊(通訊員張洪海、房若波)2017年以來,新一屆倫鎮(zhèn)黨委政府不辱使命,按照新時代黨的建設總要求,始終把黨的建設作為第一保障,強化政治擔當,扛起政治責任,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以“擔當作為、狠抓落實”為號角,聚焦對黨忠誠、干事創(chuàng)業(yè)擔當作為,通過五個強化,健全責任體系、抓實基層基礎、完善組織保障,創(chuàng)新黨建工作形式,推進全面從嚴治黨在基層落地生根,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織和廣大黨員在扶貧攻堅、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,打牢政治引領、組織到位、作風保障的思想自覺和行動自覺的根基。2018年,完成稅收11618.79萬元,首次突破億元大關,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方收入6555.96萬元,同比分別增長38.82%、40.47%,創(chuàng)歷史最高,一舉躋身德州市二十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。連續(xù)兩年在禹城市綜合考核排名中位居前二,由過去墊底鄉(xiāng)鎮(zhèn)華麗變身為“樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。倫鎮(zhèn)黨委被禹城市委榮記“集體三等功”。
一、強化組織領導,抓好班子建設,筑牢堅強堡壘
強化組織領導,履行主體責任。鎮(zhèn)、村兩級黨組織全部成立黨建領導小組,細化分解落實黨建工作責任制。建立非公企業(yè)黨支部3個,對非公企業(yè)制定黨支部建設計劃,實現(xiàn)無縫覆蓋。明確支部書記是黨建“第一責任人”,負總責親自抓,分管副職是具體責任人。嚴格履行“一崗雙責”,壓實責任,自覺事事帶頭、盡職盡力,確保工作延伸到哪里,黨建工作覆蓋到哪里。
堅持政治過硬,抓好干部隊伍建設。突出“想干事、能干事、干成事、不出事”的鮮明用人導向,以打造過硬隊伍、建設過硬支部為抓手,結(jié)合村“兩委”換屆,新選拔政治過硬、年富力強的村兩委一把手23人,提拔重用鎮(zhèn)機關中層管理干部5人,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,健全考核激勵和容錯糾錯機制,為敢于擔當?shù)母刹繐窝鼡?,以抓工作體現(xiàn)忠誠老實,以解決問題體現(xiàn)責任擔當,充分調(diào)動黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。
堅持從嚴治黨,落實黨建制度。我鎮(zhèn)分別把將2017年確立為倫鎮(zhèn)基層組織建設年、2018年確立為倫鎮(zhèn)基層組織提升年、2019年確立為倫鎮(zhèn)基層組織鞏固年,通過實施“三路引領黨建富民工程”“村級黨支部星級化管理”“干事創(chuàng)業(yè)好班子、好干部”長效評價機制、開展農(nóng)村基層黨支部“百日集中整頓”、對黨建示范點進行規(guī)范提升、全面落實“三會一課”黨建制度等,進一步強化基層黨組織的政治責任和政治擔當,錘煉組織鍛造隊伍,筑牢堅強堡壘,確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實到位。
堅持規(guī)劃先行,科學修編鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。黨委政府在充分調(diào)研的基礎上,廣泛征取社會各界的意見建議,提出鄉(xiāng)村振興“一二三產(chǎn)業(yè)融合互促共進,農(nóng)旅文一體發(fā)展美麗鄉(xiāng)村”的總體思路和“一條主線,三大功能區(qū),四大主導產(chǎn)業(yè),四個并居點”的總體布局,制定《秀水禹息古城三產(chǎn)融合新鎮(zhèn)—倫鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》,抓牢鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。
堅持支部引領,主動作為勇?lián)?。采用“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,引導13個村黨支部領創(chuàng)辦合作社成立我市首家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營聯(lián)合體——禹城麥香種植專業(yè)合作社聯(lián)合社,抱團建設萬畝優(yōu)質(zhì)小麥種植基地,基層黨支部真正把村莊發(fā)展責任扛在肩上、群眾需求放在心上,強化政治功能,提高基層黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,以組織振興促進鄉(xiāng)村振興。
二、強化宣傳引導,抓好隊伍建設,突出示范引領
堅持政治引領,強化黨員教育培訓。我鎮(zhèn)始終把對信仰的忠誠和實踐,作為共產(chǎn)黨人如磐的根、不變的魂,通過實施黨員學習培訓,強根鑄魂。組織黨員系統(tǒng)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等新思想新理論,指導開展“大學習、大調(diào)研、大改進”等主題教育活動,推進“兩學一做”落到實處。以學習強化理論武裝,提升政治站位,牢記使命擔當,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終和市委、市政府保持高度一致,提升黨建新境界、開創(chuàng)黨建新局面。
堅持示范帶動,強化黨員培養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委為村級黨支部選派黨建指導員83名,在全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員22名,培養(yǎng)入黨積極分子42名。抓實黨員活動日,全體黨員、入黨積極分子、黨建指導員、第一書記及包村干部等一起參加所在支部黨員活動日。抓實創(chuàng)先爭優(yōu),在全鎮(zhèn)以開展“爭做四有黨員”“我為鄉(xiāng)村振興多奉獻”“爭創(chuàng)‘四強’黨組織‘四優(yōu)’共產(chǎn)黨員”活動、網(wǎng)格化管理、“燈塔-黨建在線”“ 亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”“黨員示范崗”活動等為載體,落實“四個合格”長效機制,充分發(fā)揮“一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟”作用。
堅持人才優(yōu)先,實施“項目+產(chǎn)業(yè)+人才”戰(zhàn)略。精準引進北京工商大學乳品研究與開發(fā)中心主任、食品科學與工程系二級教授、博士、吉林大學博士生導師楊貞耐教授等“高端人才”7名,聘請南京大學管理科學與工程專業(yè)博士、山東三度生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長法月萍為科技副鎮(zhèn)長,加速集聚高端專業(yè)人才,突出引培并舉,優(yōu)化職能服務,形成“引進一個領軍人才、集聚一支高端團隊、培育一個優(yōu)質(zhì)企業(yè)、帶動一個新興產(chǎn)業(yè)”的鏈式效應,為創(chuàng)新驅(qū)動謀發(fā)展、建設幸福倫鎮(zhèn)提供強有力的智力支撐和人才保障。
三、強化主體責任,抓好廉政建設,營造良好生態(tài)
被納入2017年德州市“集中整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題重點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)”后,我鎮(zhèn)堅持“五同”,強化黨委抓落實的主體責任,把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為從嚴管黨治黨的重要舉措,打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”,積極營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
一是“同學習”促“目標同向”。抓實紅色教育、廉政教育、警示教育,引導黨員干部學習貫徹條例、作風建設各項規(guī)定,自覺做到內(nèi)化于心、外化于行,實施“連心工程”,不斷提升服務水平。持之以恒正風肅紀,深化認識,堅持目標同向。二是“同交流”促“資源同享”。通過召開座談會,通報情況,交流工作,密切聯(lián)系群眾。認真落實領導干部定期接訪和信訪包案制度,2018年調(diào)查處理信訪轉(zhuǎn)辦件17件。切實發(fā)揮政治巡察利劍作用,把各級巡視巡察、掃黑除惡督導等發(fā)現(xiàn)問題納入書記工程,積極整改德州市委第三巡察組巡視巡察反饋的6個問題,提高人民群眾的滿意率。三是“同部署”促“防線同筑”。將黨風廉政建設和反腐敗工作與其他中心工作統(tǒng)籌部署,切實抓早抓小,班子成員帶頭向市委、市紀委和鎮(zhèn)黨委、紀委述責述廉;有效聯(lián)動推進全鎮(zhèn)形成全覆蓋的懲防體系建設網(wǎng)絡,實現(xiàn)無縫覆蓋。四是“同培訓”促“廉潔同創(chuàng)”。抓好村紀檢委員隊伍建設,強化培訓,按照“要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時處理,不能養(yǎng)癰遺患”的要求,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴實硬。認真支持配合對扶貧領域的專項巡察和“三整治一增強”專項行動,狠抓農(nóng)村基層“微腐敗”,支持紀委自辦案件22起,黨紀處理19人,提醒談話和誡勉談話45人,整治和查處群眾身邊腐敗問題。五是“同考核”促“民心同聚”。把黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作同考核,以落實黨內(nèi)談話、提醒談話等為抓手,修訂完善基層黨支部管理制度8項,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》117份,建立健全制度機制,扎緊制度籠子,改變基層監(jiān)督力量缺失、缺位的狀況,延伸監(jiān)督觸角,織密監(jiān)督網(wǎng)底,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制,讓黨員干部心里“亮堂堂”。
四、強化為民中心,抓好民生事業(yè),凝聚發(fā)展合力
倫鎮(zhèn)黨委政府,始終秉承“讓莊嚴黨旗更鮮艷,讓倫鎮(zhèn)人民更幸?!钡膱?zhí)政理念,認真踐行以人民為中心的發(fā)展理念,抓好抓實民生事業(yè)。
堅持“一次辦好”。圍繞鄉(xiāng)村振興,投資30余萬元,對原倫鎮(zhèn)便民服務中心進行改造提升,建設倫鎮(zhèn)黨群服務中心,將“一次辦好”打造成精品工程。
堅持改革推動。借助農(nóng)村土地制度改革,打響農(nóng)村環(huán)境整治“開山炮”,收回農(nóng)村閑散地和廢棄宅基地7235畝,集中力量辦大事,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力,美麗鄉(xiāng)村建設實現(xiàn)新突破。
堅持精準扶貧。2016年扶貧工作開展以來,我鎮(zhèn)嚴格按照“五級書記同抓”要求不走樣的抓落實,特別是,2018年按照新要求,對系統(tǒng)內(nèi)所有享受政策貧困戶按照實事求是的原則,完成信息采集、APP地理位置采集、動態(tài)調(diào)整工作,對部分人員糾偏糾正;嚴格按照程序完成7個項目的資產(chǎn)確權工作,集中向貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)項目收益38萬余元,開發(fā)村級扶貧專崗20人,“雨露計劃”扶持6人,發(fā)放孝善資金2.8萬元。2018年底,通過精準實施項目扶貧、專項扶貧、金融扶貧等措施,全鎮(zhèn)所有貧困村、貧困戶均實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。2019年扶貧工作按照“脫貧不脫幫扶,脫貧不脫政策,脫貧不脫項目”的扶貧工作要求,在貧困戶真脫貧、不返貧上下硬功,鞏固扶貧成果提高脫貧質(zhì)量,確保在小康路上不讓一人掉隊。2019年實際享受政策貧困戶337戶558人,共享發(fā)展成果。
堅持一心為民。辦好人代會票決的10件民生實事;實施農(nóng)村旱廁改造6280戶;已修建農(nóng)村危房296戶,今年正在建設的7戶,涉及7個村,其中屬于建檔立卡貧困戶5戶、分散供養(yǎng)特困人員1戶、低保戶1戶,拆除重建5戶、加固修繕2戶,確保年內(nèi)高質(zhì)量完成,保證分散供養(yǎng)的五保老人老有所居;實施氣代煤 戶,搞好村莊美化、凈化、綠化、亮化等,建設生態(tài)宜居家園;投資90萬元,建設楊橋社區(qū)“七一”黨建文化廣場;投資60萬元,實施敬老院改造提升工程;主動溝通協(xié)調(diào),建設占地120余平方米、總投資20多萬元的“倫鎮(zhèn)中學科技館”;提高政治站位,建好退伍軍人服務站,切實解決好退役士兵生產(chǎn)生活中的實際困難;全面做好文教衛(wèi)生、人口計生健康、民政、人武、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、金融服務、環(huán)境保護等工作,深入開展掃黑除惡專項斗爭等,發(fā)展實績更有溫度、民生事業(yè)更有厚度,人民群眾獲得感、滿意度和幸福指數(shù)顯著提高。
五、強化黨建創(chuàng)新,發(fā)展融合黨建,推動鄉(xiāng)村振興
我鎮(zhèn)堅持黨的領導是一切工作的根本,聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換,將基層黨建融入新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興等方方面面,打造“融合黨建”項目標桿。堅持支部建在一線,創(chuàng)新成立“視界牧業(yè)萬頭奶牛牧場建設項目指揮部臨時黨支部”等項目一線黨支部 個,以黨建促進項目發(fā)展。積極探索新形勢下推進“黨建+N”模式,探索“融合黨建”新路,將從嚴治黨落地生根。創(chuàng)新建立“干事創(chuàng)業(yè)好班子、好干部”長效評價機制,真正將基層黨建融入鎮(zhèn)、村、企業(yè)工作始終,全面提升農(nóng)村班子、黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,著力打造干事創(chuàng)業(yè)好班子、好干部,特色鮮明的“融合黨建”品牌,打造成推動發(fā)展的“新引擎”。按照“統(tǒng)一抓、融合抓、務實抓”要求,始終把項目建設作為加快新舊動能轉(zhuǎn)換的的主攻點、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“強力引擎”,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)展,發(fā)揮項目黨支部作用,把“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,發(fā)揮“支部+協(xié)會”“支部+功能黨小組”作用,優(yōu)化黨組織設置方式。各黨組織書記,作為黨建工作第一責任人,自覺履行好黨建職責,切實肩負好新時代賦予的政治使命和政治責任,一項一項的抓、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓、抓細抓實抓緊,把基層黨建的成效體現(xiàn)在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上,體現(xiàn)在各項工作部署的落實上,實現(xiàn)黨建與中心工作互促互進,融合發(fā)展。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動,“三產(chǎn)融合”駛?cè)肟燔嚨?。突出黨建領航,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,盯緊“建設三產(chǎn)融合特色鎮(zhèn)、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的目標定位,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,立足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)實際,認真踐行新發(fā)展理念,干在實處走在前列。實施全產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展策略,以大企業(yè)帶大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)業(yè)帶大產(chǎn)業(yè),引領農(nóng)民全面小康,著力抓好東君倫鎮(zhèn)萬頭奶牛牧場、鎮(zhèn)工業(yè)園提檔升級等大項目建設,打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。依托視界牧業(yè)指揮部黨支部,抓好東君倫鎮(zhèn)萬頭奶牛牧場,引進糞污資源化利用、燧禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級版。依托工業(yè)園區(qū)提檔升級黨支部,引進以濟南瑩浩機械為首的28家數(shù)控機械企業(yè)抱團成立倫鎮(zhèn)數(shù)控產(chǎn)業(yè)園,總投資10億元,占地350畝,實現(xiàn)從精密機械零部件加工到產(chǎn)品出廠全部在園區(qū)完成,特色化發(fā)展。依托黨支部領創(chuàng)辦合作社,成立“麥香公社聯(lián)合社”,發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)小麥基地,鑄造麥香特色品牌,打造從基地到餐桌,安全可追溯的中國首家健康主糧供應基地,提升創(chuàng)新競爭力,做大做強產(chǎn)業(yè)富民文章。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部,抓好投資3億元的德百物流園區(qū)項目建設,目前成功簽約,土地入市順利摘牌,規(guī)劃已基本完成,即將全面啟動。這些項目建設運營,帶動倫鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)“接二連三”“跨二連三”。該鎮(zhèn)“三產(chǎn)融合”全面起勢,鄉(xiāng)村振興扎實推進,努力打造全市黨建高地,為推進全市各項工作發(fā)展創(chuàng)造“倫鎮(zhèn)經(jīng)驗”。