??? 9月28日上午，市中街道石老村支部書記宋金海和村文書來到街道經(jīng)管站，拿著對賬單一臉疑惑的詢問：“為什么這個月賬單上多出了1萬多塊錢呢？ ”經(jīng)管站工作人員細心解釋：“這是組織部新發(fā)的發(fā)展集體經(jīng)濟獎補款。 ”宋金海這才放了心。
??? 市中街道黨委書記李文強介紹：“村級事務(wù)是聯(lián)系基層群眾的前沿陣地，搞不好就會影響干群關(guān)系。經(jīng)管站在思路上再創(chuàng)新，在措施上再加大，保障了村級事務(wù)‘五代理’的穩(wěn)步推進，提高了群眾的‘滿意度’，有效地促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。 ”
報好“三本賬”公開贏民心
??? 報賬是農(nóng)村財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，有的村拖拖拉拉不能及時報賬，有的村粗心大意報賬出現(xiàn)錯誤，就直接影響整體工作的進展，經(jīng)管站工作人員既要催促各村及時報賬，還要監(jiān)督把賬目報準確，才能保障后期工作的圓滿完成。首先向街道主要領(lǐng)導(dǎo)報一份臺賬，每季度經(jīng)管站把每村報賬情況、報賬較好的村、報賬存在的問題匯總形成一份臺賬，報給街道黨委書記和辦事處主任各一份，讓領(lǐng)導(dǎo)及時了解掌握工作情況，及時召開專題會通報臺賬內(nèi)容，對報賬較好的村進行表揚，報賬較差的村大會批評并由審計站重點審計，再根據(jù)審計結(jié)果全處通報給予相關(guān)處理，通過臺賬解決了村級不報賬或報賬不全的問題。其次給村干部送一份對賬單。每季度經(jīng)管站給各村打印一份對賬單，包括銀行存款、現(xiàn)金等貨幣資金的支出及余額情況，一式兩份，再附一份辦事處村級財務(wù)管理制度，由村支書、報賬員對余額情況進行確認，支書簽字蓋章確認后，一份村留存、一份經(jīng)管站留存檔案，一份對賬單解決了及時對賬和及早發(fā)現(xiàn)錯誤的問題。再是給村民報一份“公開賬”。每個月1-14日報帳記完賬后，15日經(jīng)管站打印財務(wù)公開榜，由管區(qū)人員到各村財務(wù)公開欄張榜公布，同時由各村報賬員負責現(xiàn)場解釋賬目情況，張榜后各村干部同管區(qū)人員在集中辦公點集中解答釋疑，接受群眾的監(jiān)督，通過村務(wù)公開，實現(xiàn)了村民明白、干部清白。
辦好“三項事”群眾得方便
??? “群眾滿意是每個干部的工作標準，無論大事小情要從群眾角度考慮，切實為群眾著想，才能把工作做好。 ”市中街道黨委副書記、辦事處主任秦飛龍多次強調(diào)。該街道實行村級公章代管以來，按照上級要求，結(jié)合街道實際，逐步探索出了既可堵塞管理漏洞又能方便辦事群眾的管理辦法，贏得了農(nóng)村干部群眾的普遍好評。日常事務(wù)村中辦。每個自然村的村干部在規(guī)定時間內(nèi)，到街道經(jīng)管站領(lǐng)取一定數(shù)量的已簽章的制式村級證明使用單，在經(jīng)管站做好登記，對一般性的事務(wù)，群眾在村內(nèi)就可直接找村干部按規(guī)定辦理，然后定期到經(jīng)管站，將使用單與存根聯(lián)逐一核對銷號。緊急事務(wù)隨時辦。在工作日，辦事群眾可隨時辦理相關(guān)事宜。若遇下班時間或節(jié)假日，經(jīng)管站在公開欄公布了辦事電話，群眾若有緊急事務(wù)，可電話聯(lián)系辦事處公章代管員，隨時辦理事務(wù)。重大事務(wù)研究辦。涉及到村級資產(chǎn)、資源發(fā)包等重大事務(wù)，由村委會向街道提報申請，街道分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管區(qū)和部門進行集體研究，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準后予以辦理，并對辦理過程全程督導(dǎo)，直至辦理完畢。
把好“三道關(guān)”監(jiān)管保安全
監(jiān)管是保障制度落實的重要舉措，市中街道在村級事務(wù)管理上嚴把“三道關(guān)”，確保關(guān)關(guān)無漏洞。嚴把財務(wù)收支關(guān)。村級財務(wù)必須由村民主理財小組審查，規(guī)定在每月25—30日審查收支憑證，村民主理財小組通過后方可報賬。嚴把票據(jù)審核關(guān)。辦事處經(jīng)管站會計人員在審核票據(jù)時，堅持“三章六有”齊全。 “三章”是單位財務(wù)章、經(jīng)辦人章和審批人章；“六有”是有日期、有名稱、有數(shù)量、有金額、有用途、有簽字。對不合理開支一律不允許入賬，對手續(xù)不全的，一律退回補齊手續(xù)再報，絕不允許有“白條”過賬等違規(guī)現(xiàn)象。對于支款業(yè)務(wù)，沒有辦事處經(jīng)管站統(tǒng)一開據(jù)的支票和統(tǒng)一備的印簽，任何人不能取款。嚴把程序?qū)徟P(guān)。在報賬前，村里的各項開支，除經(jīng)辦人簽字蓋章外，村黨支部、村委負責人必須簽字，重大工程項目開支須附會議記錄及合同、預(yù)算等，有“兩委、兩議會”人員簽字，由辦事處賬前審核員加蓋“財務(wù)審批”專用章，管區(qū)書記審核，主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可入賬。由于嚴格把關(guān)，件件賬目程序齊全，筆筆款項用途合理，保障了農(nóng)村財務(wù)安全和各項事務(wù)的順利進展。
劉金英 馮希才