??? 2015年,禹城以推進(jìn)山東省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)達(dá)標(biāo)工程為契機(jī),將學(xué)校建設(shè)作為重點(diǎn)工作積極推進(jìn),迅速掀起新一輪建設(shè)熱潮。率先嘗試學(xué)校建設(shè)的PPP模式,巧解資金不足的難題。
??? 近日,德州市教育局在我市召開學(xué)校建設(shè)、專項(xiàng)資金調(diào)度暨 PPP學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場會。
社會資本參與學(xué)校建設(shè)
??? 步入我市各級中小學(xué),一座座嶄新的教學(xué)樓、餐廳和宿舍樓拔地而起。高標(biāo)準(zhǔn)化的多媒體教室、干凈衛(wèi)生的餐廳宿舍、紅綠相間的塑膠操場、多種多樣的現(xiàn)代化功能室,對我市農(nóng)村的孩子們來說,將不再是遙不可及的夢想。在參觀我市 PPP模式學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場時(shí),參觀者發(fā)出由衷感嘆。
??? 我市通過政府購買社會服務(wù)引入社會資本,走出了一條社會資本參與學(xué)校建設(shè)和管理服務(wù)的路子,以確保學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃完工。據(jù)了解,我市計(jì)劃采用該模式總投資3.1億元,建設(shè)14所學(xué)校的校舍。
學(xué)校建設(shè)全面推進(jìn)
??? “餐廳建好后,學(xué)生們就不用再為吃飯的事發(fā)愁了。 ”辛店中學(xué)的負(fù)責(zé)人張寶航說。辛店中學(xué)的餐廳建設(shè)就是PPP項(xiàng)目中的一個(gè)。目前,辛店中學(xué)餐廳已完成驗(yàn)收,今年年底時(shí)能正式啟用。
??? 從市教育局了解到,納入城鄉(xiāng)教育綜合發(fā)展PPP項(xiàng)目中:辛寨、李屯、安仁3處中學(xué)的教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳,辛店、梁家中學(xué)餐廳樓和禹城一中教學(xué)樓、房寺邢店小學(xué)都已完成驗(yàn)收;張莊中學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓和食堂主體工程完工;其余工程近期可全面開工建設(shè)。此外,我市還積極吸收社會力量辦學(xué),引入了大禹實(shí)驗(yàn)學(xué)校,目前該校一期工程建設(shè)任務(wù)已基本完工。
政府、企業(yè)需找好定位
??? 巧婦難為無米之炊。 PPP項(xiàng)目的實(shí)施,讓以前想來遙不可及的事一下子變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?,F(xiàn)在,米的問題已經(jīng)解決,但是決策者們考慮更多的是,在政企合作中,如何給雙方定好位,讓這鍋米做出一頓好飯。
??? “PPP不是簡單的融資手段,而是一種全新的管理理念,它將政府在戰(zhàn)略制定方面的優(yōu)勢,與社會資本在管理效率、技術(shù)創(chuàng)新方面的優(yōu)勢結(jié)合起來?!备笔虚L郭強(qiáng)說,“要想讓PPP項(xiàng)目可持續(xù),一是讓企業(yè)適當(dāng)盈利,保證其有積極性參與;二是政府要向‘監(jiān)督者’角色轉(zhuǎn)化,保證運(yùn)行效率更高,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和社會三贏。 ” 高金霞 朱秀麗