區(qū)國(guó)稅局工作人員在九龍灣低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為園區(qū)工作人員進(jìn)行優(yōu)惠政策宣傳

區(qū)國(guó)稅局工作人員送稅法進(jìn)企業(yè)，開展零距離納稅服務(wù)。

為納稅人講解稅收政策。

??? 春風(fēng)朝夕起，吹綠日日深。在初春時(shí)節(jié)，運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)稅局響應(yīng)國(guó)家稅務(wù)總局號(hào)召，在全區(qū)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。春風(fēng)既是春之伊始的時(shí)節(jié)之風(fēng)，亦是服務(wù)稅戶的暖心之風(fēng)?！氨忝褶k稅春風(fēng)行動(dòng)”即是稅務(wù)機(jī)關(guān)擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果的有力抓手，又是推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措。圍繞國(guó)家稅務(wù)總局提出的“三個(gè)服務(wù)（服務(wù)稅戶、服務(wù)基層、服務(wù)大局）、三個(gè)實(shí)在（任務(wù)求實(shí)、干事踏實(shí)、說話樸實(shí)）、三個(gè)禁止（執(zhí)法禁貪、服務(wù)禁懶、管理禁散）”的工作方針，區(qū)國(guó)稅局將陸續(xù)推出一系列措施，最大限度地方便納稅人，最大限度地規(guī)范稅務(wù)人，唱響便民辦稅、溫暖稅戶的春之曲。
??? 一、行動(dòng)總體目標(biāo)
??? “便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的總體目標(biāo)是：確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果落地，切實(shí)解決教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問題，便利納稅人辦稅，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，樹立稅務(wù)部門良好社會(huì)形象。
??? 二、行動(dòng)整體規(guī)劃
??? “便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”將陸續(xù)推出公開行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、促進(jìn)誠(chéng)信納稅、公開執(zhí)法權(quán)力清單等系列行動(dòng)內(nèi)容，著力解決在行政審批、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問題?！氨忝褶k稅春風(fēng)行動(dòng)”從2014年2月份啟動(dòng)以來，以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的方式分批進(jìn)行，從措施推出、落地跟蹤、明察暗訪、績(jī)效考核、責(zé)任追究到制度完善形成管理閉環(huán)，建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。
??? 三、行動(dòng)內(nèi)容安排
（一）公開行政審批清單
??? 摸清行政審批“底數(shù)”，公開行政審批目錄，實(shí)行行政審批清單制度，不得在公開的清單外實(shí)施其他行政審批，不得對(duì)已經(jīng)取消和下放的審批項(xiàng)目以其他名目搞變相審批。進(jìn)一步梳理審批清單保留的行政審批事項(xiàng)，加大取消或下放力度。改革管理方式，向“負(fù)面清單”管理方向邁進(jìn)，清單之外的事項(xiàng)由市場(chǎng)主體依法自主決定、由社會(huì)自律管理。
（二）提高辦稅服務(wù)效率
??? 提速政策服務(wù)，明確稅收政策發(fā)布時(shí)限，縮短咨詢答復(fù)時(shí)限，試行涉稅事項(xiàng)事先裁定制度，增強(qiáng)稅收政策確定性和執(zhí)行統(tǒng)一性；提速登記辦理，實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記、變更登記和停復(fù)業(yè)登記即時(shí)辦結(jié)，縮短注銷登記辦理時(shí)限；提速發(fā)票領(lǐng)用，縮短發(fā)票領(lǐng)用時(shí)限，簡(jiǎn)化專用發(fā)票最高開票限額審批程序；提速多元辦稅，拓展網(wǎng)上辦稅功能，加強(qiáng)國(guó)地稅協(xié)作，擴(kuò)大同城通辦范圍，深化自助辦稅服務(wù)，試行移動(dòng)辦稅服務(wù)；提速涉稅審批，簡(jiǎn)化審批流程，縮短審批時(shí)限，優(yōu)化審批方式，推行網(wǎng)上審批；提速投訴處理，提供多種投訴渠道，縮短投訴受理及處理時(shí)限。
（三）推行首問責(zé)任制
??? 修訂首問責(zé)任制度，明確首問責(zé)任人、辦理程序、辦理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺(tái)支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容。在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)推行首問責(zé)任制，明確落實(shí)要求，防范“吃拿卡要”等為稅不廉行為的發(fā)生。
（四）減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)
??? 減輕資料報(bào)送負(fù)擔(dān)，不得要求納稅人重復(fù)提供資料。減輕表單填寫負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)并涉稅報(bào)表，擴(kuò)大通用文書報(bào)表使用范圍，規(guī)范涉稅文書報(bào)表格式，推行免填單和預(yù)填單服務(wù)。減輕稅務(wù)檢查負(fù)擔(dān)，規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法，原則上不允許重復(fù)檢查。
??? （五）公開納稅人信用狀況清單
??? 修訂完善納稅信用等級(jí)評(píng)定管理辦法，對(duì)不同信用等級(jí)納稅人實(shí)施分級(jí)分類管理，對(duì)A級(jí)以上納稅人給予更多辦稅便利。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布重大稅收違法案件信息公告，對(duì)公布的重大稅收違法案件當(dāng)事人依法采取評(píng)定為C級(jí)納稅信用等級(jí)、列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象等懲戒措施。
??? （六）公開執(zhí)法權(quán)力清單
??? 厘清稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，編制稅收?qǐng)?zhí)法流程，公開稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力目錄，實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
??? 四、行動(dòng)保障措施
??? （一）提高學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)
??? 區(qū)國(guó)稅局認(rèn)真學(xué)習(xí)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)的重要意義，充分認(rèn)識(shí)到“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)的開展，既是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求，也是國(guó)稅部門全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“三個(gè)三”主題落地要求的重要內(nèi)容。緊密結(jié)合納稅人需求和稅收工作實(shí)際，牢固樹立“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”的理念。全面提升納稅人滿意度和稅法遵從度，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
??? 區(qū)國(guó)稅局成立了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)“春風(fēng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在納稅服務(wù)科，成員由相關(guān)部門共同組成，具體負(fù)責(zé)行動(dòng)的具體協(xié)調(diào)等工作。
（三）加強(qiáng)分工配合
??? 納稅服務(wù)科負(fù)責(zé)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)工作，辦公室負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作，信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支持保障工作。各具體活動(dòng)牽頭科室負(fù)責(zé)主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，制定細(xì)化方案，明確工作內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、工作步驟、落實(shí)措施、宣傳計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人，共同完成行動(dòng)任務(wù)。
（四）加強(qiáng)宣傳報(bào)道
??? 辦公室負(fù)責(zé)制定宣傳報(bào)道總體方案，統(tǒng)籌實(shí)施“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的宣傳報(bào)道工作，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)提供宣傳素材、審核新聞稿件、接受媒體采訪等相關(guān)工作。

（作者：柴晶晶)