??? 郭建華口中的發(fā)電廠就是華能德州電廠。該廠負(fù)責(zé)環(huán)保的主管徐敏然告訴記者，“十二五”期間，該廠計劃在脫硝設(shè)備上投入5.2億元。目前，我省為該類企業(yè)氮氧化物排放制定的上限是100mg/m，華能現(xiàn)在的排放量在80mg/m 以下。
水泥廠里建花園
??? 運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不大，常住戶籍人口僅8萬，占地也只有32平方公里。但卻有兩家上市公司，是德州的老工業(yè)區(qū)。區(qū)內(nèi)多為傳統(tǒng)行業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，技術(shù)裝備相對落后，環(huán)境整治方面欠賬多、任務(wù)重。德州市環(huán)保局污染防治科科長張培勇說，運河開發(fā)區(qū)的脫硝任務(wù)占到了全市的72%。大氣治理,重點在運河。
??? 自去年9月起，該區(qū)開始實施環(huán)境綜合整治六大工程，從企業(yè)現(xiàn)場管理提升、企業(yè)清潔生產(chǎn)達標(biāo)、社區(qū)環(huán)境綜合整治、市場環(huán)境綜合整治、道路環(huán)境綜合整治和城市綠化景觀提升6方面入手，意在打造一個天藍、地綠、水清的新運河。
??? 提升環(huán)境整治,首要的是控制污染源。運河開發(fā)區(qū)采取控大引小的辦法，控制大的污染源，就抓住了治污的牛鼻子。
??? 16日，記者來到中聯(lián)大壩水泥有限公司采訪。廠區(qū)內(nèi)的路旁,垂柳依依,綠草茵茵，要不是頭頂上轟隆作響的生產(chǎn)線，你很難想象自己身處一家生產(chǎn)水泥的廠房里。
??? 該公司副總經(jīng)理張玉利告訴記者，公司幾年前就提出一個口號——水泥廠里建花園。經(jīng)過幾年建設(shè)，目前廠區(qū)的綠化率超過30%。去年以來,該公司投入3000多萬元上環(huán)保設(shè)備。院墻上，6米高的藍色防風(fēng)抑塵網(wǎng)不太起眼，卻成為阻塵“防火墻”，主要對付無組織排放的粉塵。有組織排放的粉塵處理由近期上崗的袋式除塵器負(fù)責(zé)，高壓靜電除塵器則已退居二線。
??? 華魯恒升安環(huán)節(jié)能部經(jīng)理陳成敏認(rèn)為，環(huán)保是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。環(huán)保做不好，受害最深的是本企業(yè)的職工。“按職工每周五天，一天8小時算，有四分之一的時間呆在企業(yè)。我們要對自己負(fù)責(zé)。 ”
??? 為此,華魯恒升三年來投入1.5億元，大上環(huán)保設(shè)備，投入占項目投資的10%。每年的環(huán)保運行費用近1億元。
民心效益雙豐收
??? 環(huán)境整治，達到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)是底線,達到群眾滿意是目標(biāo)。
??? 年初，就周邊居民反映的異味問題，運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會黨工委委員蘇樹江曾約談華魯恒升的相關(guān)負(fù)責(zé)人。據(jù)了解,廢氣治理中，該公司采用負(fù)壓回收裝置對現(xiàn)有灌裝過程產(chǎn)生的廢氣由吸收液進行洗滌回收，經(jīng)洗滌后廢氣排入大氣。吸收裝置運行不正常，則可能造成排放氣體有異味。為此,該公司投資100多萬元，在現(xiàn)有負(fù)壓回收裝置后增加一級液體吸收裝置和一級活性炭吸附，確保吸收后的尾氣無異味。
??? 氨作為華魯恒升的特征污染物，一旦氣壓較低或者生產(chǎn)系統(tǒng)異常，就有可能造成周邊區(qū)域受到影響。為此，該公司投資1000萬元，對現(xiàn)有老廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)的尿素裝置吸收系統(tǒng)及尾氣排放系統(tǒng)進行改造。廠界是對外界污染物排放最后一道界線，華魯恒升在工業(yè)園區(qū)廠界周圍設(shè)置了31套特征污染物監(jiān)測報警儀。報警系統(tǒng)與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)結(jié)合，一旦出現(xiàn)報警,調(diào)度值班人員將通知各相關(guān)車間，及時查找原因并進行消除，確保對外部環(huán)境不造成影響。
??? 二季度，德州市環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善明顯，獲省級財政生態(tài)補償資金309萬元，為全省最多。運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)功不可沒。截至7月底，該區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)累計達115天，良好率為54.2%，同比增加18天，同比增幅18.6%。
??? 治理污染意味著企業(yè)成本上升，但不意味著效益降低。通過提高自身經(jīng)營管理能力，企業(yè)會“活”得比以前更好。以華能電廠為例，今年1—7月份，該公司主營業(yè)務(wù)收入33.8億元，利稅13.89億元，同比分別增長14%、34%。華魯恒升上半年營業(yè)收入同比增長三成，利潤翻倍，并首次進入全國500強。
整治鼓點再加急
??? 運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政協(xié)主任郭慶悅表示，環(huán)境整治初見成效，但現(xiàn)實情況依然嚴(yán)峻。 1-5月份,德州市中心城區(qū)空氣質(zhì)量盡管自身縱向比改善明顯,但與其他地市相比，PM2.5、PM10濃度基數(shù)偏大，污染指數(shù)居高不下。今年4月份以來，運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路揚塵、露天燒烤污染有所反彈，在二氧化硫、二氧化氮濃度均明顯改善的情況下，PM10、PM2.5同比呈現(xiàn)惡化趨勢。
??? 7月24日，運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)出臺大氣污染集中整治專項行動方案。在工業(yè)點源治理基礎(chǔ)上，在全區(qū)開展城市揚塵、燒烤油煙、黃標(biāo)車禁行、燃煤小鍋爐淘汰、重點工業(yè)企業(yè)減排等5個方面的集中整治專項行動。記者從該區(qū)大氣污染集中整治專項行動每周進度匯總表看到，8月13日—17日，城市揚塵污染專項治理方面,華泰景園、運河鑫城等建筑工地圍擋設(shè)立80%以上。黃標(biāo)車污染專項整治方面，在禁行區(qū)域啟動“黃標(biāo)車”闖禁行區(qū)電子眼抓拍和處罰，結(jié)合上路執(zhí)法檢查，共查處黃標(biāo)車闖禁行38起。
??? 此外,運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還規(guī)劃了8平方公里的化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，旨在讓耗能高、污染重的企業(yè)進園區(qū)改造提升，實現(xiàn)項目層次小循環(huán)、園區(qū)層次中循環(huán)、社會層次大循環(huán)。
書記點評
民生改善需要政府治理能力提升
??? 良好的自然環(huán)境是基本的民生保障。同時,環(huán)境保護又倒逼發(fā)展模式、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。過去大量消耗資源和大量排放污染物的發(fā)展模式已走進死胡同,必須主動轉(zhuǎn)型、自我革命才能絕處逢生?；谶@一認(rèn)識,近年來,德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開始了一場由表及里、由淺入深、全方位、系統(tǒng)性的環(huán)境整治工程。
??? 這一工程從企業(yè)現(xiàn)場管理、清潔生產(chǎn)到節(jié)能減排、提質(zhì)增效,從市容市貌的干凈整潔到交通環(huán)境的規(guī)范有序,從社區(qū)衛(wèi)生清潔到管理體制的建立健全,涵蓋了與居民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的方方面面。這項協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會均衡發(fā)展的系統(tǒng)工程,必須進行統(tǒng)籌考慮,頂層設(shè)計,這也是向政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁進提出的要求。
??? 區(qū)黨工委書記、管委會主任 樊兆杰
（作者：柴晶晶)