??? 突破常規(guī)思維,加大融資力度。資金是運(yùn)河開發(fā)的瓶頸,借助融入京津冀的新機(jī)遇,采取有效的融資方式是破解該瓶頸的關(guān)鍵。在當(dāng)前融資難的形勢下,采取PPP模式,借力社會(huì)資本投資是解決運(yùn)河開發(fā)資金難一個(gè)重要方法,同時(shí)借助債券融資也是緩解我區(qū)運(yùn)河開發(fā)資金的重要舉措。
??? 積極爭取國家和省大運(yùn)河保護(hù)資金。大運(yùn)河申遺成功使德州成為世界文化遺產(chǎn)城市,同時(shí),也為我區(qū)城市品牌注入了新的文化內(nèi)涵。目前省市都在做后申遺時(shí)代運(yùn)河保護(hù)利用總體規(guī)劃,并出臺(tái)大量扶持政策。
??? 將運(yùn)河開發(fā)納入市政府重點(diǎn)城建計(jì)劃。運(yùn)河縱貫我區(qū),使得運(yùn)河沿岸的房屋靠河岸近且建筑密度大,產(chǎn)權(quán)情況復(fù)雜(部分地段屬中直、省直及部隊(duì)管理),因此,拆遷成本高導(dǎo)致了運(yùn)河開發(fā)的資金缺口大、資金難以平衡,單憑我區(qū)財(cái)力很難推動(dòng),因此,建議在市級層面上推動(dòng)運(yùn)河開發(fā)。
??? 加快運(yùn)河整體開發(fā)步伐。我們之前也圍繞運(yùn)河開發(fā)做了大量工作,先后啟動(dòng)建設(shè)了九龍灣公園、運(yùn)河文化廣場、橡膠壩工程以及沿線的鋪裝與綠化、龍運(yùn)湖景區(qū)、運(yùn)河古街、天主教堂等,但總體來看,比較零碎,沒有形成整體開發(fā)格局,運(yùn)河整體面貌沒有改變。目前省市都在做后申遺時(shí)代運(yùn)河保護(hù)利用總體規(guī)劃,并出臺(tái)大量扶持政策,為此建議采取以下三項(xiàng)措施:一是將運(yùn)河整體開發(fā)列入全區(qū)明年工作重點(diǎn),并積極爭取列入全市中心城區(qū)建設(shè)工作重點(diǎn),全面啟動(dòng)運(yùn)河整體改貌工程;二是聘請國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),根據(jù)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)要求和山東省運(yùn)河文化長廊建設(shè)的總體要求,按照運(yùn)河文化主題公園的定位,對大運(yùn)河我區(qū)整個(gè)區(qū)段進(jìn)行重新整體策劃與設(shè)計(jì)。三是多渠道解決資金問題,從國家、省、市層面尋求資金、政策等全方位的支持。
??? 區(qū)運(yùn)河開發(fā)管理局
(作者:柴晶晶)