據記者了解，目前國家層面的京津冀發(fā)展綱要已經進入報審階段。綱要出臺后，京津冀還會出臺各自的具體實施規(guī)劃。

　　近期，京津冀三地陸續(xù)召開兩會，“京津冀協(xié)同發(fā)展”均被寫入三地政府工作報告中，作為今年的發(fā)力點。從今年三地的工作部署中可以看出，京、津、冀在協(xié)同發(fā)展中的定位及發(fā)展目標已經明晰，這些預計都是即將出臺的京津冀協(xié)同發(fā)展綱要的主要內容。

　　從各地的工作部署來看，在協(xié)同發(fā)展中，北京主要是加快疏解非首都核心功能，加快產業(yè)轉移和人口分流，而天津和河北則是做好被疏解的功能及產業(yè)轉移的承接與合作。

　　在京津冀一體化呼聲愈來愈高的大背景下，北京市下了相當大的決心，“京津冀協(xié)同發(fā)展”在1月23日發(fā)布的今年北京市政府7項重點工作中被置于首位。

　　針對京津冀協(xié)同發(fā)展，北京首要強調，“加快疏解非首都核心功能”。

　　北京市發(fā)改委稱，對于不符合首都戰(zhàn)略定位的功能和產業(yè)，今年將出臺一份“疏解”清單，疏解一批制造業(yè)、一批中心城區(qū)批發(fā)市場、一批院校、一批醫(yī)院，以及若干個行政事業(yè)單位。

　　北京市教委新聞發(fā)言人李奕24日就表示，“首都高校外遷的總體規(guī)劃正在研究，相應的規(guī)劃會配合北京產業(yè)轉移和人口疏解?！?/P>

　　從產業(yè)發(fā)展布局上，北京的思路已然明確：原則上不再發(fā)展一般制造業(yè)，做大做強戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快新一代信息技術、生物、新材料、航空航天、高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；大力發(fā)展生產性服務業(yè)及節(jié)能環(huán)保朝陽產業(yè)。

　　在推動京津冀協(xié)同發(fā)展進程中，河北省的動力最大，將全面承接京津產業(yè)和人口轉移。早在去年初，該省就出臺《關于新型城鎮(zhèn)化建設的意見》，提出以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地和京津產業(yè)轉移的重要承載地。其中，明確保定將承接北京部分行政、科教、醫(yī)療等功能。

　　“承接合作”也是河北提及京津冀協(xié)同發(fā)展的關鍵詞。河北省省長張慶偉在1月上旬召開的河北兩會上就表示，“河北配合國家搞好頂層設計，出臺推動京津冀協(xié)同發(fā)展實施意見，梳理出64項重點工作，確定了40個承接合作平臺，簽署并實施京冀‘6+1’、津冀‘4+1’戰(zhàn)略合作框架協(xié)議?！?/P>

　　河北在部署今年工作重點時提出，推動產業(yè)對接協(xié)作，抓好北京新機場臨空經濟區(qū)、京冀曹妃甸現代產業(yè)實驗區(qū)、亦莊廊坊產業(yè)園和津冀涉縣天鐵循環(huán)經濟示范區(qū)建設。

　　天津則是強調借力引進北京部分產業(yè)和項目。天津市市長黃興國在25日召開的天津兩會上表示，“深化與北京科技創(chuàng)新合作，加快建設未來科技城、濱海中關村科技園、京津中關科技城，打造京津國家級創(chuàng)新主軸?！?/P>

　　此前早在去年9月份，京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組第三次會議就提出，京津冀要在交通、生態(tài)、產業(yè)三個重點領域率先突破。而去年及今年三地工作安排也正是圍繞這一目標展開，尤其是在交通一體化方面。此外，環(huán)保也是三地協(xié)同發(fā)展的重點涉及的領域。

　　在產業(yè)發(fā)展方面，京津冀將打造“4+N”產業(yè)格局，即4個戰(zhàn)略功能區(qū)和若干個合作共享平臺。4個戰(zhàn)略功能區(qū)分別是，曹妃甸產城融合發(fā)展示范區(qū)、新機場臨空經濟合作區(qū)、張承生態(tài)功能區(qū)、濱海中關村科技園。

　　(梁敏李雁爭于祥明姜隅瓊)

　　北京：對于不符合首都戰(zhàn)略定位的功能和產業(yè)，今年將出臺一份“疏解”清單，疏解一批制造業(yè)、一批中心城區(qū)批發(fā)市場、一批院校、一批醫(yī)院，以及若干個行政事業(yè)單位。

　　河北：推動產業(yè)對接協(xié)作，抓好北京新機場臨空經濟區(qū)、京冀曹妃甸現代產業(yè)實驗區(qū)、亦莊廊坊產業(yè)園和津冀涉縣天鐵循環(huán)經濟示范區(qū)建設。

　　天津：借力引進北京部分產業(yè)和項目。深化與北京科技創(chuàng)新合作，加快建設未來科技城、濱海中關村科技園、京津中關科技城，打造京津國家級創(chuàng)新主軸。