禹城市委副書記、市長(zhǎng)張磊(右二)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)“兩區(qū)同建”工作。彭曉 攝
我們堅(jiān)持以民生為取向,提升群眾幸福指數(shù);牢牢把握民生改善,共享率先跨越發(fā)展成果?!沓鞘形睍洝⑹虚L(zhǎng)張磊
記者:禹城市如何堅(jiān)持以民生為取向,提升群眾幸福指數(shù)的?
張磊:我們靠持續(xù)加大民生投入,完成了一大批為民實(shí)事。例如,加大基礎(chǔ)教育校舍建設(shè)投入,教育振興五年計(jì)劃加快推進(jìn);實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,全部實(shí)施基本藥物制度;啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),在德州率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋;為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員增加補(bǔ)貼;開展城鄉(xiāng)低保大公示大復(fù)核和城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助活動(dòng),真正讓需要救助的人得到救助;實(shí)現(xiàn)村村通油路、通客車、通有線電視、通自來(lái)水、通互聯(lián)網(wǎng),城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,人民群眾的生活水平大幅提升。
記者:如何廣泛傾聽民意,完善便民體系?
張磊:我們以便民利民惠民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)建完善市鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)體系,形成上下延伸、橫向互動(dòng)、協(xié)同參與的網(wǎng)格化服務(wù)。一是突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)體系,在全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了集“政務(wù)服務(wù)、農(nóng)財(cái)管理、涉法訴求、糾紛調(diào)處和信訪接待”于一體的便民服務(wù)中心,代辦手續(xù)、提供咨詢、調(diào)處糾紛、辦理信訪。二是延伸拓展市鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為圓心,積極拓展服務(wù)半徑,在城區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的信訪接待中心,還建立服務(wù)百姓面對(duì)面的視頻網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將20個(gè)職能服務(wù)部門納入網(wǎng)絡(luò)中心,每天安排2個(gè)部門上線答疑。在農(nóng)村社區(qū)成立了便民服務(wù)員隊(duì)伍,建立農(nóng)事代辦員制度,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)的零距離、全覆蓋。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包社區(qū)制度,建立每月兩個(gè)專題工作日,加快有關(guān)事項(xiàng)的解決。
記者:禹城成功實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革和基本藥物制度,群眾看病費(fèi)用下降40%多。請(qǐng)談?wù)劇搬t(yī)改”的成功經(jīng)驗(yàn)。
張磊:禹城市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革于2011年1月在全省率先啟動(dòng)。在工作推進(jìn)中,我們牢牢把握增強(qiáng)活力這條主線,以人事制度改革為突破口,全員競(jìng)聘上崗,“靠壓力催生活力”;加大財(cái)政投入,提升保障水平,“靠投入保障活力”;完善績(jī)效考核,做到優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,“靠獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)活力”;創(chuàng)新用人機(jī)制,強(qiáng)化人才培養(yǎng),“靠人才提升活力”;強(qiáng)化督導(dǎo)約束,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),“靠監(jiān)督規(guī)范活力”,取得了明顯成效。從一年多的運(yùn)行實(shí)踐看,禹城市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活力大大增強(qiáng),服務(wù)能力和水平不斷提升,醫(yī)務(wù)人員積極性明顯提高,人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。