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鄂宏達(dá)談經(jīng)開區(qū)對標(biāo)江蘇浙江謀發(fā)展搭建“1+3+1+1”雙招雙引體系


  ■以“四專四化”為特點(diǎn)的市區(qū)兩級聯(lián)動(dòng)雙招雙引工作體系

  ■以實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主要支持對象的產(chǎn)業(yè)政策、以基金設(shè)立和運(yùn)用為主要內(nèi)容的金融政策、以鼓勵(lì)人才引進(jìn)使用和技術(shù)轉(zhuǎn)化為主體的科技政策等3個(gè)精準(zhǔn)規(guī)范的政策體系

  ■以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng),專家評審與業(yè)務(wù)部門預(yù)審雙層把關(guān)的項(xiàng)目質(zhì)量保障體系

  ■依托東部城區(qū)指揮部高效決策機(jī)制運(yùn)行的市區(qū)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目落地機(jī)制


  本報(bào)訊(記者 胥愛珍 通訊員 韓峰)7月16日至18日,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,扎實(shí)推動(dòng)德州高質(zhì)量發(fā)展,德州市黨政代表團(tuán)赴江蘇省、浙江省學(xué)習(xí)考察。在7月20日召開的全市招商引資招才引智工作會(huì)議上,市政府黨組成員、區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任鄂宏達(dá)談了學(xué)習(xí)感受及經(jīng)開區(qū)未來發(fā)展思路。
  鄂宏達(dá)說,江蘇、浙江各地在落實(shí)新發(fā)展理念的新一輪競爭中再次脫穎而出,主要有四個(gè)特點(diǎn):一是境界高,自我否定浴火重生。“求實(shí)求新”是所到之處的發(fā)展常態(tài),而其背后是他們在解放思想中不斷自我突破。這種突破主要源于他們勇于自我否定的精神基因。二是思路廣,改革創(chuàng)新激發(fā)活力。江蘇、浙江各地敢于、勤于、善于理論結(jié)合實(shí)際,始終自覺地把改革作為破難題、推工作的“關(guān)鍵一招”。三是措施硬,上下同欲擔(dān)當(dāng)作為。他們抓工作有“志”、想干,有“膽”、敢干,有“識”、會(huì)干。四是作風(fēng)優(yōu),真抓實(shí)干蔚然成風(fēng)。從領(lǐng)導(dǎo)干部到村黨支部書記,對工作的進(jìn)程都了如指掌,一聽一看就知道都是親力親為者。
  對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,鄂宏達(dá)表示,江蘇、浙江各地的經(jīng)驗(yàn)做法我們并不陌生,甚至有的想法我們提得更早。之所以我們現(xiàn)在仍然存在差距,主要問題在執(zhí)行力、抓落實(shí)上。經(jīng)開區(qū)要進(jìn)一步發(fā)展,關(guān)鍵是做好四方面工作。
  用開放的視野推進(jìn)思想解放、理念轉(zhuǎn)換。對標(biāo)昆山友達(dá)光電、江陰陽光集團(tuán),既做好引進(jìn)項(xiàng)目、資金的“加法”,更做好引進(jìn)技術(shù)、人才、先進(jìn)理念及模式的“乘法”,力爭引進(jìn)投資過百億元項(xiàng)目1個(gè)、過10億元項(xiàng)目5個(gè)、過億元項(xiàng)目15個(gè)以上,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才30人以上。
  用改革的辦法促進(jìn)體制優(yōu)化、活力迸發(fā)。當(dāng)前,經(jīng)開區(qū)正在對標(biāo)蘇州工業(yè)園區(qū)、杭州經(jīng)開區(qū),著力搭建“1+3+1+1”的雙招雙引體系。第一個(gè)“1”是以“四專四化”為特點(diǎn)的市區(qū)兩級聯(lián)動(dòng)“雙招雙引”工作體系,在項(xiàng)目信息共享、落地等方面形成強(qiáng)大合力。第二個(gè)“3”是3個(gè)精準(zhǔn)規(guī)范的政策體系,即以實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主要支持對象的產(chǎn)業(yè)政策、以基金設(shè)立和運(yùn)用為主要內(nèi)容的金融政策、以鼓勵(lì)人才引進(jìn)使用和技術(shù)轉(zhuǎn)化為主體的科技政策。第三個(gè)“1”是以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng),專家評審與業(yè)務(wù)部門預(yù)審雙層把關(guān)的項(xiàng)目質(zhì)量保障體系,把項(xiàng)目引進(jìn)“三符合”、“三要三不要”的要求落到實(shí)處。第四個(gè)“1”是依托東部城區(qū)指揮部高效決策機(jī)制運(yùn)行的市區(qū)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目落地機(jī)制。下一步將對標(biāo)杭州市行政服務(wù)中心,按照“一次辦好”的要求率先抓好行政審批局組建,確保一步到位。
  用擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度直面困難問題、破除阻礙。一是加強(qiáng)教育激勵(lì),讓干部勇于擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持用項(xiàng)目看干部,注重在招引一線錘煉、發(fā)現(xiàn)、選拔干部。二是推動(dòng)本領(lǐng)提升,讓干部善于擔(dān)當(dāng)作為。著力提升政治領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)實(shí)踐、群眾工作“三種本領(lǐng)”,以高質(zhì)量干部招引高質(zhì)量項(xiàng)目、帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。三是健全保障機(jī)制,讓干部敢于擔(dān)當(dāng)作為。
  用務(wù)實(shí)的作風(fēng)保障措施落實(shí)、工作見效。一是堅(jiān)持以項(xiàng)目落地、投產(chǎn)為根本衡量標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,堅(jiān)持“基金+基地”,建立對接省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金的資本運(yùn)作體系,加快推動(dòng)德州智能制造(北京高新技術(shù))產(chǎn)業(yè)園、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園項(xiàng)目建設(shè)。二是堅(jiān)持把“效益體現(xiàn)價(jià)值、財(cái)富回報(bào)才智”的人才工作理念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。對標(biāo)昆山工研院和杭州人工智能小鎮(zhèn),繼續(xù)探索中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園在“產(chǎn)學(xué)研金政用介”融合方面的促進(jìn)機(jī)制,提升其孵化、轉(zhuǎn)化的支撐能力。三是堅(jiān)持將創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為基本保障。

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