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2021德州市人民政府在線訪談:德州市審計局 2020年度審計工作報告解讀

主持人:網(wǎng)友朋友們,大家好!7月27日,受市政府委托,市審計局向市十八屆人大常委會第四十二次會議作了《關(guān)于2020年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。那么今年的審計工作報告有哪些特點,在服務(wù)大局、保障民生方面今年審計機(jī)關(guān)做了哪些工作、又取得了怎樣的成效呢?

今天,我們邀請到的訪談嘉賓是市審計局黨組成員、市審計服務(wù)保障中心主任穆耀民。我們請他來給大家解讀一下今年的審計工作報告,穆主任,歡迎您!

穆耀民:網(wǎng)友朋友們好!主持人好!非常高興參加這次訪談節(jié)目,借此機(jī)會,向長期以來關(guān)注關(guān)心審計工作的網(wǎng)民朋友表示衷心的感謝!

主持人:請您介紹下審計工作報告的有關(guān)情況。

穆耀民:按照法定程序,每年市政府需要向市人大常委會作審計工作報告。去年下半年以來,我局組織審計力量對2020年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行了審計,并形成審計結(jié)果報告,經(jīng)市政府同意后,于今年7月底代市政府向人大常委會作審計工作報告,報告得到常委們的充分肯定。

主持人:今年審計工作報告主要特點有哪些?

穆耀民:今年的報告主要有三個方面的特點:

一是突出圍繞中心服務(wù)大局。在市委審計委員會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市審計局認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示精神,圍繞新增財政資金直達(dá)市縣基層惠企利民、鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)、“一次辦好”和減稅降費等黨委政府關(guān)心、民眾關(guān)注的重點找漏洞、查不足、開藥方,著力服務(wù)保障工作大局。

二是突出審計嚴(yán)肅性和權(quán)威性。報告在肯定成績的同時,堅持問題導(dǎo)向,聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接點明問題性質(zhì)及表現(xiàn)形式,更好地發(fā)揮警示作用。

三是突出發(fā)揮審計建設(shè)性作用。深入剖析問題背后的體制機(jī)制障礙,從深化財稅體制改革、強化改革創(chuàng)新、防范化解各類風(fēng)險隱患、提升審計整改實效等四個方面提出工作建議,著力促進(jìn)提升相關(guān)領(lǐng)域的治理能力。

主持人:我們看到,審計工作報告反映問題全面客觀、提出建議切實可行,請問咱們審計機(jī)關(guān)具體是怎么做的呢?

穆耀民:去年下半年以來,我們按照市委關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展的要求,重點審計了市級預(yù)算執(zhí)行情況,并對鄉(xiāng)村振興、國有企業(yè)發(fā)展等9個領(lǐng)域的改革攻堅及政策措施落實情況進(jìn)行了審計,以強有力的審計監(jiān)督保障政策落實,促進(jìn)德州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。主要做法有:

一是統(tǒng)籌謀劃,構(gòu)建財政審計大格局。打破各自為戰(zhàn)、條款分割的傳統(tǒng)財政審計模式,探索運用“整體融合、數(shù)據(jù)先行、突出績效、全面覆蓋”的審計新模式,以政策跟蹤審計、財政審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為平臺,融合其他業(yè)務(wù)項目,統(tǒng)一制定審計方案、同步行動,形成市縣聯(lián)動、整體作戰(zhàn)、協(xié)同實施、成果共享的財政審計大格局。

二是堅持?jǐn)?shù)據(jù)引領(lǐng),實現(xiàn)審計全覆蓋。利用大數(shù)據(jù)思維和技術(shù)方法,圍繞縣級財政管理改革、財政存量資金管理、違反中央八項規(guī)定精神等8個專題構(gòu)建62個數(shù)據(jù)分析模型,實現(xiàn)了對全市1600余家預(yù)算單位的數(shù)據(jù)分析全覆蓋。對數(shù)據(jù)分析結(jié)果,選取一定比例的單位進(jìn)行現(xiàn)場審計,有效保障了審計監(jiān)督無死角。

三是堅持系統(tǒng)觀念,開展研究型審計。始終將研究作為工作前置,把審計涉及的重大政策、改革要求、發(fā)展方向研究透徹,注重綜合分析研判,歸納提煉具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題,推動有關(guān)部門單位建章立制16項,做到既形成震懾,管住當(dāng)下,又觸動根本,見效長遠(yuǎn)。

主持人:今年是“十四五”開局之年,審計機(jī)關(guān)在構(gòu)建新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展方面重點關(guān)注了哪些方面的工作?

穆耀民:主要做了以下工作:

一是聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,對市本級及德城區(qū)推進(jìn)“一次辦好”和減稅降費政策措施落實情況進(jìn)行跟蹤審計,關(guān)注各部門深化流程再造改革、認(rèn)真落實減稅降費政策情況,推動營商環(huán)境全面優(yōu)化、持續(xù)提升。

二是聚焦鄉(xiāng)村振興政策落實及工作推進(jìn),對陵城區(qū)、齊河縣鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策落實及資金管理使用情況進(jìn)行審計,重點關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等內(nèi)容,推動我市鄉(xiāng)村振興取得突破性成效。

三是聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù),對市本級固體廢物污染防治情況進(jìn)行了審計,重點關(guān)注生活垃圾等固體廢物處置處理及機(jī)制建設(shè)情況,助力我市堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

主持人:今年在保障和改善民生方面重點關(guān)注了哪些方面的工作?

穆耀民:今年,我們對2020年度全市養(yǎng)老、醫(yī)療保險基金管理使用情況進(jìn)行了審計,重點關(guān)注我市養(yǎng)老、醫(yī)療保險保障情況,推動加大信息共享力度、加強基金支出管理。

對樂陵市、夏津縣2019至2020年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)情況進(jìn)行審計,重點關(guān)注基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)等5個方面的內(nèi)容,推動相關(guān)單位加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及專業(yè)人才培養(yǎng),促進(jìn)疾病預(yù)防體系進(jìn)一步完善。

對市本級、德城區(qū)、臨邑縣促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策落實情況進(jìn)行專項審計,重點關(guān)注相關(guān)政策落實及資金管理分配使用情況,助推我市就業(yè)形勢更加穩(wěn)定。

主持人:審計發(fā)現(xiàn)問題能否得到及時有效整改,事關(guān)黨委、政府的執(zhí)行力和公信力,對審計工作報告反映的問題,咱們打算怎么督促整改呢?

穆耀民:市委、市政府高度重視審計整改工作,比如對鄉(xiāng)村振興審計發(fā)現(xiàn)的問題,田衛(wèi)東書記做出重要批示,并召開專題會議,要求在全市范圍內(nèi)排查整改。市政府召開市級預(yù)算執(zhí)行審計整改專題會議,要求有關(guān)部門單位對審計反映的問題,必須限期整改到位。目前來看,有關(guān)部門單位正在積極整改,大部分問題已經(jīng)整改到位。對未整改問題,我們已建立整改臺賬,將按市委市政府要求,督促部門單位進(jìn)行全面認(rèn)真整改,并向社會公開整改結(jié)果。

主持人:好的,感謝穆主任的介紹。本期訪談到此結(jié)束,再見。

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