??? 德州新聞網(wǎng)訊 （記者 徐冬曉 見習記者 馬樂）近日，樂陵市黃夾鎮(zhèn)紙房村村民高先生撥打12345市民熱線，反映自家種植的樹木已成材，到鎮(zhèn)經(jīng)管站蓋章時，工作人員表示，每砍伐一棵樹要交1元保證金。他覺得不合理，望相關(guān)部門調(diào)查。
??? 8月13日，記者聯(lián)系了高先生，他說準備在辦理相關(guān)證件后砍伐自家楊樹，但鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員卻告訴他要交保證金。 “砍我自家樹木為何要交保證金？有何收費依據(jù)？ ”
??? 針對此問題，記者聯(lián)系了樂陵市林業(yè)局的工作人員。其表示，由于全市綠化需要，按相關(guān)規(guī)定，對已成材的樹木，在砍伐后的第二年必須再次種植新樹，每棵樹交的1元錢是作為第二年種植樹木的保證金，第二年按要求種植的會全部退還。
??? 高先生說，自己一定會重新種樹，林業(yè)部門能否跟自己簽訂協(xié)議？注明自己明年保證種植新樹，如果不履行自愿接受相應(yīng)處罰，而不是用交保證金的形式。
??? 交保證金才能伐樹合理嗎？記者聯(lián)系了市林業(yè)局工作人員。據(jù)介紹，各縣市區(qū)遵循屬地管理原則，具體情況有相應(yīng)方案，并沒有法律對此事做出規(guī)定。有些縣市區(qū)為防止農(nóng)民第二年不按要求種植樹木，保證森林覆蓋率不降低，采取了砍伐樹木交保證金的形式。但不是所有縣市區(qū)都采取此形式，以齊河縣為例，老百姓種植樹木的自愿性和意識很高，不用交保證金他們也會在第二年主動將砍伐的樹木補種。
??? 最后，記者聯(lián)系了鑫大公律師事務(wù)所律師宋國華。他說，樂陵市林業(yè)局砍伐樹木交保證金的規(guī)定沒有明確的法律依據(jù)。該規(guī)定屬該市林業(yè)局的內(nèi)部文件，其名義上也不是行政收費，屬抽象行政行為，從具體法律層面上不好解決。已交了保證金的農(nóng)戶如果來年按要求種植樹木，林業(yè)局未退還保證金，可針對該具體行政行為進行訴訟。高先生如果能與林業(yè)局達成一致意見，雙方在自愿的情況下可簽訂協(xié)議明確約定雙方的權(quán)利義務(wù)。