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從“義務(wù)教育”到“教育” 兩字消失給農(nóng)民工帶來新希望

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????新華網(wǎng)北京11月12日電(記者吳晶 熊爭艷 傅勇濤)“十八大報告中兩個字的消失,也許很多人不會注意,但對于我們農(nóng)民工群體來說卻是巨大的希望?!弊鳛槌鱿h的十八大的26名農(nóng)民工代表之一,廣東中山大洋電機股份有限公司職員閆文靜這樣對記者說。

????從全文64頁、近3萬字的十八大報告中,閆文靜十分準確地找到第39頁倒數(shù)第三行:“積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育?!?/P>

????十七大報告中,與之相對應(yīng)的表述是:“保障經(jīng)濟困難家庭、進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育”。

????從義務(wù)教育到教育,“義務(wù)”二字的消失,意味著從就學(xué)層次上,學(xué)前教育和高中階段乃至高等教育階段的大門,都要向農(nóng)民工子女平等敞開。

????“這個變化恰恰回應(yīng)了我從農(nóng)民工兄弟姐妹那里聽到的意見和建議?!遍Z文靜說著,從書包里掏出一沓調(diào)查問卷。

????當選十八大代表后,閆文靜對中山市24個鎮(zhèn)區(qū)70個社區(qū)進行了走訪,向外來務(wù)工人員發(fā)放回收了1000多份調(diào)查問卷。對于融入城市問題,大家反映最多的就是子女教育。

????根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù),中山312萬常住人口中,外來人口占165萬,超過本地戶籍人口。外來務(wù)工人員普遍感到,以前,國家沒政策,只能把孩子留在老家?,F(xiàn)在,政府保障隨遷子女義務(wù)教育階段在流入地公辦學(xué)校就讀后,學(xué)前教育和異地高考又成了“鬧心事”。

????2009年,中山市首創(chuàng)外來務(wù)工人員積分制,按務(wù)工年限、業(yè)績和技能等狀況,對全市流動人口實行積分制管理,流動人口按積分多寡享受不同公共服務(wù),各鎮(zhèn)區(qū)綜合考慮人口、資源等方面承載力,就近安排入學(xué)、入戶。

????“比如,申請買房是30分,本科學(xué)歷是80分,做一次志愿服務(wù)是2分,政府通過積分制設(shè)了一道‘跳起來能夠著’的門檻,既保障入學(xué)渠道公開公正,還增強了家長的社會責(zé)任感和城市認同感。”閆文靜說。

????十八大代表、天津市河北區(qū)環(huán)衛(wèi)局一所的環(huán)衛(wèi)工人徐文華雖然對報告的提法變化感到高興,但也還有顧慮:“黨和政府有意愿,但是政策執(zhí)行起來并不容易,大城市資源有限,上學(xué)的機會依然供不應(yīng)求?!?/P>

????就在黨的十八大召開前,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委聯(lián)合制定的《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見的通知》,提出各地要在今年年底前出臺工作方案。通知也提出上海、北京這樣的人口流入集中的地區(qū)要進一步摸清底數(shù),掌握非本地戶籍人口變動和隨遷子女就學(xué)等情況,抓緊建立健全進城務(wù)工人員管理制度。

????“能看出政府對農(nóng)民工子女上學(xué)問題很重視,都在積極地做工作,但是一些地方還有困難,希望能早日落實到位。”徐文華說。

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