今年起，我市各部門將在人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面，為扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶提供扶持。6日，記者從市扶貧辦獲悉，《德州市行業(yè)扶貧實(shí)施方案》近日出臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)省定扶貧工作重點(diǎn)村“五通、十有”（通路、通電、通水、通廣播電視、通信息；有旱澇保收田、有致富項(xiàng)目、有辦公場(chǎng)所、有衛(wèi)生室、有衛(wèi)生保潔制度、有學(xué)前教育、有文化室和農(nóng)家書屋、有健身場(chǎng)所、有良好的生態(tài)環(huán)境、有就業(yè)保障措施）、貧困人口“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的目標(biāo)。
飲水安全和農(nóng)田基本建設(shè)
今年年底全面解決農(nóng)村貧困人口飲水問(wèn)題。
保證人均有0.5畝以上的旱澇保收田。今年完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)62萬(wàn)畝，千億斤糧食項(xiàng)目涵蓋26616名貧困人口，38874畝土地。
危房改造和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程
制定危房改造計(jì)劃，今年計(jì)劃完成危房改造3000戶，明年完成3000戶，2018年全部兜底完成。
特色產(chǎn)業(yè)增收
開展以垃圾處理、污水處理、衛(wèi)生廁所建設(shè)為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。
發(fā)展小雜糧、中草藥、特種養(yǎng)殖、果蔬采摘等特色產(chǎn)業(yè)，扶持建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，解決貧困農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。
發(fā)揮農(nóng)民合作社的扶貧帶動(dòng)作用，市級(jí)以上農(nóng)民合作示范社和近幾年獲得扶持的農(nóng)民合作社，要積極吸收貧困勞動(dòng)力打工創(chuàng)收。
發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)省、市、縣級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)為周邊從事種植、養(yǎng)殖的貧困農(nóng)戶提供指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開創(chuàng)自己的家庭農(nóng)場(chǎng)。
土地整治
加快村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，把村集體閑置土地等資源和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，作為股份量化到村民，組建農(nóng)民合作社。
電力保障
加大省定扶貧工作重點(diǎn)村的配電網(wǎng)建設(shè)投資力度，今年完成105個(gè)，2017年完成62個(gè)，2018年完成全部566個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村電網(wǎng)升級(jí)改造工作。
鼓勵(lì)實(shí)施光伏扶貧工程，支持貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
信息化建設(shè)
推進(jìn)信息化4G建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助做好4G鐵塔選址建設(shè)，將土地租賃費(fèi)直接用于扶持貧困戶脫貧。今年4G建設(shè)覆蓋到100個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村以上，明年達(dá)70%；2018年20戶以上自然村全部通寬帶，省定扶貧工作重點(diǎn)村4G覆蓋率達(dá)100%。
今年無(wú)線廣播電視節(jié)目覆蓋率達(dá)95%以上，明年達(dá)100%。
電廠平臺(tái)建設(shè)
加強(qiáng)省定扶貧工作重點(diǎn)村的電商網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系建設(shè)。
借助阿里巴巴、京東等第三方平臺(tái)，加快培育和壯大貧困戶農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售經(jīng)營(yíng)主體。
對(duì)省定貧困工作重點(diǎn)村有一定文化基礎(chǔ)的農(nóng)村婦女、返鄉(xiāng)青年、創(chuàng)業(yè)青年和殘疾人員進(jìn)行以農(nóng)村淘寶為主的電商知識(shí)培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村旅游扶貧
以齊河黃河生態(tài)旅游文化大觀園、夏津黃河故道森林公園、樂(lè)陵千年棗林游覽區(qū)、慶云海島金山寺和武城四女寺景區(qū)為依托，集中打造5個(gè)連片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
以九龍灣生態(tài)園、馨秋采摘游園、減河濕地、馬頰河生態(tài)島等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為重點(diǎn)，打造環(huán)城市游憩帶。
依托各縣（市、區(qū)）具有地方特色的大型節(jié)慶活動(dòng)（寧津蟋蟀節(jié)、臨邑槐花節(jié)、夏津采摘節(jié)、董子文化節(jié)等），促進(jìn)旅游市場(chǎng)消費(fèi)，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)農(nóng)村收入。到2018年?duì)幦∪朽l(xiāng)村旅游總收入達(dá)40億元以上，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員收入達(dá)1萬(wàn)元以上。
道路暢通工程
督促各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)農(nóng)村公路和村內(nèi)主干道管護(hù)，提高道路使用質(zhì)量，延長(zhǎng)道路使用年限。今年完成70%的省定扶貧工作重點(diǎn)村農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)；2017年全部完成。
合理布局客運(yùn)班車班次和公交站點(diǎn)，今年通達(dá)率達(dá)到80%以上，明年達(dá)到90%以上，2018年實(shí)現(xiàn)100%。
教育扶貧
加強(qiáng)省定扶貧工作重點(diǎn)村師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)先支持教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。
積極選派優(yōu)秀教師到省定扶貧工作重點(diǎn)村學(xué)校支教，優(yōu)先推薦省定扶貧工作重點(diǎn)村的教師選聘職稱職務(wù)。
落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生給予生活補(bǔ)貼，2017年所有貧困學(xué)生應(yīng)助盡助，應(yīng)貸盡貸機(jī)制全面實(shí)現(xiàn)，2018年完成初高中“全面改薄”和校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
文化建設(shè)
今年省定扶貧工作重點(diǎn)村綜合性文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋覆蓋率達(dá)到70%，便攜式移動(dòng)音響覆蓋率達(dá)100%。
2017年村內(nèi)體育健身設(shè)施建設(shè)率達(dá)60%，綜合性文化活動(dòng)室和農(nóng)家書屋覆蓋率達(dá)100%。2018年村內(nèi)體育健身設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%。
健康扶貧
為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌篩查，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助。
2016年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到45元以上，縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。
就業(yè)培訓(xùn)
對(duì)符合培訓(xùn)條件的貧困人口實(shí)施“免費(fèi)扶貧技能培訓(xùn)”、“勞務(wù)品牌培訓(xùn)”、“貧困婦女家政服務(wù)培訓(xùn)”、“職業(yè)技能提升培訓(xùn)”等四大培訓(xùn)項(xiàng)目。
鼓勵(lì)和支持京津冀地區(qū)、東部沿海地區(qū)和我市用工企業(yè)，在省定扶貧工作重點(diǎn)村建立勞務(wù)培訓(xùn)基地。
社會(huì)保障
根據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別情況，將符合參保條件的貧困人口列入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)困難群體，由政府（或?qū)ｍ?xiàng)資金）為其代繳部分或按最低標(biāo)準(zhǔn)代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
加大重度殘疾人城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，落實(shí)參保的重度殘疾人可提前5年領(lǐng)取養(yǎng)老金的政策。
今年居民大病保險(xiǎn)最高支付限額提高到50萬(wàn)元，起付標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償比例按省規(guī)定執(zhí)行，2017年實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線和省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線同步增長(zhǎng)，2018年全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。
社會(huì)救助
進(jìn)一步完善孤兒、困境兒童基本保障制度，普遍開展農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)和康復(fù)救助。
金融扶貧
鼓勵(lì)農(nóng)村貧困人口開展5萬(wàn)元以下“富民農(nóng)戶貸”，今年實(shí)現(xiàn)“富民農(nóng)戶貸”等小額扶貧貸款全面發(fā)放。明年底，實(shí)現(xiàn)符合條件的貧困戶都能得到小額貸款。
基層黨組織和工作隊(duì)伍建設(shè)
集中整頓軟弱渙散班子，放寬視野選用能人。通過(guò)專項(xiàng)整治，解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題和干部“四風(fēng)”問(wèn)題。
晚報(bào)記者潘曉泉